Що являє собою покарання?
Варто відразу звернути увагу на те, що обов'язкові і виправні роботи - це зовсім не рівнозначні поняття. Згідно ст. 49 КК РФ, обов'язкові роботи порушник правопорядку повинен виконувати у вільний від навчання або основної роботи час. Необхідності змінювати місце працевлаштування, як і позбавлення волі не відбувається.
Виправні роботи - інша справа; покарання такої форми запросто може поставити хрест на кар'єрних перспективах громадянина. Громадянин змушений працювати виключно за основним місцем працевлаштування - а значить, місце працевлаштування доведеться міняти.
Обов'язкові роботи є видом покарання пом'якшене; їх змушують виконувати громадян, які вчинили не дуже серйозні злочини. У цього виду покарання є ряд характерних особливостей.
«Прописати» обов'язкові роботи можуть тільки тим громадянам, які офіційно працевлаштовані або навчаються в ВУЗах / ССУЗов / школах.
У порушника немає можливості вибрати вид праці. Де буде працювати громадянин, вирішує місцеве самоврядування. Сам порушник може бути впевнений, що відповідальний і хоч скільки-небудь престижну посаду йому не дістанеться - він має право розраховувати лише на некваліфіковану працю. Обов'язкові роботи полягають, як правило, в тому, що провинилися громадяни беруть участь у благоустрої міста.
Виконання суспільно корисних робіт відбувається на безоплатних засадах. На оплату трудочасов порушнику розраховувати не доводиться.
Відпрацьовувати порушник буде в районі свого проживання.
Очевидно, що останнім обумовлено не турботою про час громадянина. Щоб виховний захід здобула більший ефект, порушника зобов'язують працювати на очах сусідів і друзів - тобто фактично виставляють на посміховисько.
тривалість покарання
Обов'язкові роботи як вид кримінального покарання призначаються на термін від 60 до 480 годин. У разі адміністративного правопорушення обов'язкові роботи встановлюються на строк від 20 до 200 годин. При цьому:
Засуджений не має права працювати в день більше 4 годин. Якщо громадянин бажає, він може працювати всього по 2 години на день - змусити проводити за благоустроєм міста більше часу його насильно не можуть. Однак засуджені зазвичай, навпаки, прагнуть «випити чашу до дна» якомога швидше.
Порушник повинен в тиждень відпрацьовувати мінімум по 12 годин.
Ніяких відпусток і канікул у засудженого не буде.
Для неповнолітніх порушників передбачені більш лояльні терміни - їм світять максимум 160 годин.
Тривалість робочого періоду визначається судом і залежить від серйозності проступку. Якщо порушник вчинив два або більше злочинів, обов'язкові роботи можуть бути призначені за кожним з них - і в сукупності годин виявиться більше 480-та. Якщо ж суд призначив понад 480-ї години праці з благоустрою міста всього за один проступок, це суперечить законодавству. Таке покарання запросто можна оскаржити.
Кого карають?
Карати суспільно корисною працею не можна вагітних жінок, інвалідів і громадян, яким важка праця протипоказаний за станом здоров'я. Крім того, громадський праця не загрожує представникам деяких професій - наприклад, пожежникам, військовослужбовцям, поліцейським. У всіх інших громадян імунітету немає.
Згідно КК і КпАП, обов'язкові роботи призначаються в тому числі за наступні проступки.
Нанесення шкоди навколишній природі.
Створення перешкод руху громадського та особистого транспорту.
Ухилення від сплати штрафу.
Чинення опору при арешті.
Порушення порядку під час проведення масових заходів.
Особливо жорстко КК карає за:
Дачу завідомо неправдивих показань (ст. 307).
Заподіяння серйозної шкоди здоров'ю з необережності (ст. 118).
Створення перешкод підприємницької діяльності (ст. 169).
За будь-якої з 3-х перерахованих проступків покладаються 480 годин суспільно корисних робіт.
Порядок виконання покарання
Порушник повинен почати працювати не пізніше, ніж через 15 діб після того, як в виправну інспекцію надійшла копія рішення суду. Виправна інспекція - це орган, в обов'язки якого поставлено наступне:
Роз'яснення порушників порядку, відповідно до якого ті будуть працювати.
Підрахунок загальної кількості годин, які відпрацював порушник.
Контроль за діями засуджених.
Засуджений громадянин повинен спочатку прибути саме в виправну інспекцію. На громадянина заводиться справа, в якому відображається інформація, що дозволяє більш ефективно контролювати його поведінку. Потім порушника чекає ознайомча бесіда з відповідальним інспектором - по завершенні бесіди громадянину видається припис. За засудженим закріплюється ряд обов'язків:
Трудитися старанно, не "халявнічать».
Слідувати правилам, які прийняті в організації, де порушник працює.
Чи не збігати і не пропадати.
Попереджати інспекцію про можливу зміну місця проживання.
Якщо якусь із перерахованих обов'язків засуджений порушить, інспектор може повідомити про це суд. Суд в разі неналежної поведінки порушника має право винести рішення про посилення покарання.
Якщо порушив припис суду
За ухиляння від праці, халатне ставлення до обов'язків або неявку порушника виносять попередження. Якщо попередження не переконало громадянина бути більш уважним, виправна інспекція фіксує факт злісного ухилення від обов'язкових робіт.
Злісним ухиленням законодавство вважає невихід на роботу без поважної причини 2 рази або більше протягом 1 місяця. Також про злісне порушення можна говорити, якщо трудова дисципліна порушувалася засудженим мінімум двічі за 1 місяць.
Злісне ухилення - окреме адміністративне правопорушення. За нього засудженому загрожують або штраф в розмірі від 150 до 300 тис. Рублів, або адміністративний арешт. Заміна обов'язкових робіт позбавленням волі відбувається виходячи з наступного розрахунку: 1 доба укладення = 8 годин суспільно корисної праці.
Навіть якщо порушника зобов'яжуть виплатити штраф за ухилення, це не звільнить його від необхідності відпрацьовувати.
Громадські роботи як форма покарання - на рідкість вдале нововведення українського законодавства. Змусити порушників працювати на благо міста куди більш справедливо, ніж розсадити їх по камерах і годувати за рахунок платників податків. У ЗМІ раз у раз з'являється інформація про те, що перелік порушень, за які будуть засуджувати до суспільної праці, може бути істотно розширено - можливо, вже незабаром ця міра покарання стане застосовуватися і до «п'яним» водіям.