Заміських оздоровчих таборів у Володимирській області з кожним роком стає все менше. Як зберегти літній відпочинок дітям?
Порахували - розплакалися
Відпочинок та оздоровлення - конституційне право кожної дитини. Закон зобов'язує обласні та місцеві влади в межах їх повноважень забезпечувати права дітей на «заміські канікули», в тому числі зберігати і розвивати дитячі оздоровчі табори. Звичайно, офіційно всі причетні до цієї справи посадові особи стверджують, що літня оздоровча кампанія зараз проходить на ура. Статистика по відпочив дітям навіть краще, ніж раніше. Але від очей дітей і їх батьків не сховаєш той факт, що самих таборів з кожним роком стає все менше.
За даними департаменту освіти, в цьому році з 36 заміських таборів в регіоні взяли дітей тільки 30. Шість таборів пустують. У минулому році таких було лише чотири, тобто в нинішньому додалося ще два закритих. Тільки кожна десята дитина в регіоні влітку залишає задушливе місто. Відпочивати все більшій кількості хлопців припадає на так званих «шкільних майданчиках». Там дітей щороку прибуває. Але денні табори не можуть стати рівнозначною заміною таборах заміським, завжди складали основу повноцінного дитячого відпочинку. Якщо закриття заміських таборів такими ж темпами продовжиться і далі, то вже через кілька років повноцінний літній відпочинок для половини володимирських дітей виявиться недоступним.
Головна проблема - втрачена база не заповнюється. Багато табору осягає доля муніципальних і відомчих дитячих садків, які колись за відсутності попиту на місця були продані або перепрофільовані. На базі дитячих таборів будуються розважальні центри або пансіонати для сімейного відпочинку, це більш рентабельно.
У Володимирській області продали близько половини з 67 заміських таборів, відкритих для хлопців аж до 90-х років. Так, клуб-готель «Велес» працює на місці таборів «Сокіл» (належав ВЕМЗ) і «Райдужний» (був на балансі профспілки працівників торгівлі та споживчої кооперації). На місці таборів «Сонячне містечко» і «Лісова казка» в околицях Володимира виросли елітні котеджні селища. Табір «Сонячна галявина» в Спас-Купалищи (ставився до профспілки працівників охорони здоров'я) був проданий московської компанії. Табір «Лукинський зорі» (належав профспілці працівників освіти) також пішов у приватну власність.
Можна продовжувати список місць відпочинку, безповоротно пішли від дітей. Але є порожні табору, які ще можна повернути. З шести кинутих в цьому році таборів два відомчих, інші - муніципальні. За словами заступника директора департаменту освіти Ольги Бєляєвої, чи відкривати муніципальний табір - виняткові повноваження місцевої влади. Цього року не всі міста і райони вишукали кошти, щоб оновити табору і представити на контроль наглядовим органам. А в такому вигляді, в якому знаходяться місця відпочинку зараз, «контролери» їх не приймають - для дітей небезпечно.
Так, «Сонячна галявина» підприємства «Муромтепловоз» другий рік
поспіль на замку. Четвертий рік не приймає хлопців табір хімзаводу в Пенкино - ходять чутки, що він виставлений на продаж. Закрився табір «Автомобіліст» в Суздальському районі, пустують по одному табору в околицях Селіванове, Мурома і район. Дитячі корпусу там вже почали потихеньку старіти, а то і просто розтягуються. Але, якщо підійти до справи з усією відповідальністю і розумінням важливості проблеми, процес руйнування ще можна зупинити, зберігши цінну базу для дітей.
У Кольчугіно багато батьків закриття «Кудрявцева» сприймають як удар. «Пам'ятаю, як ми самі дітлахами чекали літа і поїздки в цей чудовий табір, потім стали відправляти туди дітей і бачили, як їм цікаво, - розповіла одна з мешканок міста. - Корисні заняття з хорошими вихователями, спілкування з ровесниками, весела культурна програма: зірниці, конкурси загонів, дні Нептуна і Івана Купали ... Хіба отримаєш стільки вражень від порожнього хитання в місті? Дивишся тепер на цей кинутий табір, і сльоза навертається! ».
Запущений табір і справді справляє гнітюче враження. Самотні дитячі гойдалки, облуплені качалки-конячки, порожні лавки, альтанки, спортивні майданчики. Карусель-вертушка з сидіннями, обмотаним ланцюгом. Закриті на замок дерев'яні корпусу, клуб, бібліотека, кімнати для гуртків. У віконця літніх будівель видно, що всередині як і раніше стоять дитячі ліжка і тумбочки. Корпуси збереглися і всередині, і зовні. Тільки ганок і вже подекуди покосилися. Але вікна не вибиті і ще зберігають зразки дитячої творчості - малюнки фарбою по склу. Сміється сонечко - придумана хлопцями емблема табору, і виведена дитячою рукою різнобарвна напис «КІПР»: «Кудрявцева. Цікаво. Прикольно. Радісно »- це місцевий девіз шкільних загонів. Лагерь- «привид» ніби ще чекає, коли тут знову зазвучать дитячі голоси. Тільки навколо тиша, а територія заростає травою, в цьому році некошеної. Деяких будівель в густих заростях майже не видно. І ставок, де колись купалися дітлахи, затягнувся ряскою.
- Наш табір міг би працювати круглий рік, є всі умови для оздоровлення дітей, і в цьому сьогодні є гостра необхідність. Кольчугинської дітлахам треба підкріплювати сили перед новим навчальним роком, але багато тужать в задушливому місті або їдуть в інші райони за десятки кілометрів - в Ковров, в Іваново. На жаль, не все залежить від нас, - кажуть працівники установи. Серед них є ті, хто пропрацював тут по сорок років і пам'ятає цей табір здоровим і квітучим. Сьогодні їм боляче бачити тут розруху і запустіння.
До речі, головний корпус розташований в історичній будівлі - пам'ятці архітектури, панській садибі Самсонова-Микулин. Архітектурний ансамбль доповнюють розкішна липова алея, посаджена по всьому периметру табору як зразок малого англійського саду XIX століття, і ставки. Садиба добре зберегла сліди колишньої величі - високі стелі, широкі дверні отвори, просторі кімнати. Ще недавно в цих кімнатах жили діти, а в актовому залі зі сценою хлопці влаштовували свої свята.
Зараз про ті часи нагадує лише піаніно. Воно як і раніше в своєму кутку. В іншому обстановка кардинально змінилася. В актовому залі - звукові динаміки, а замість дитячих ліжок та стільчиків в кімнатах зараз стоять шкіряні дивани і крісла, більярдні та тенісні столи. Дитячий оздоровчий табір став використовуватися не за призначенням. Тепер там цілий рік проводяться корпоративи, весілля, ювілеї. На цих «святах життя», зрозуміло, немає місця для дітей.
- Будівлі в таборі старі і потребують ремонту, а у нас немає коштів. І ми не бачимо сенсу їх вкладати в цей табір, - зазначив він. Чиновник вважає, що на «Кудрявцева» немає попиту: не всі діти бажають відпочивати влітку за містом. Деякі самі вважають за краще їхати в табори на Чорному морі, в санаторії, в профільні зміни інших таборів регіону:
- Якщо діти і батьки так вирішили самі, це їх вибір. Вони проблем в цьому не бачать, ми - теж. А все решта дітей вміщаються в одному таборі «Дубки». Якщо раптом через два-три роки в зв'язку з ростом народжуваності виникне попит на «Кудрявцева», може, ми відкриємо його для дітей, але тільки головний корпус (він розрахований на сто дітей), тому ми зараз підтримуємо його за рахунок платних послуг, утримуємо мінімальний штат працівників. Решта корпусу вже немає сенсу реставрувати.
Працівники табору з позицією чиновників не згодні:
- Ми вважаємося дитячим табором, але змушені приймати тут тільки «дорослих гостей». А у дітей забирають дитинство, це несправедливо. Хто сказав, що на «Кудрявцева» немає попиту? Ми впевнені, це не так. До нас хочуть приїхати школярі! Але у них немає вибору. Вважаємо, це обмеження прав дітей. І ходять чутки, що табір закрили і доводять до ручки тому, що хочуть його продати, хоча офіційно в районі це заперечують. Чи не знаємо, де знайти правду. Скільки разів ми зверталися до місцевої влади і пропонували, наприклад, зробити тут хоча б виїзний дитячий сад. Але реакції немає.
Те, що на Кудрявцева в районі насправді є попит, підтверджує лист, яке відправила в блог президента одна з Кольчугинский школярок. Дівчинку дуже хвилювало, чому вона і інші школярі не можуть відпочивати в цьому таборі, і просила главу держави розібратися, чому табір закритий. Вимога з'ясувати питання спустилося по адміністративній драбині назад в район. Але розібратися місцева влада чомусь вирішили не з табором, а з дівчинкою. Приходили до неї в школу і розмовляли, що змусило її написати президенту. А «наверх» у результаті відправили стандартну відповідь, що в районі діє один табір «Дубки», тобто формально відпочинок дітей забезпечений і ніякої проблеми немає.
Здоров'я не можна пускати з молотка
При цьому президент вельми жорстко розкритикував відпочинок дітей на «шкільних майданчиках»: «Що напружує, це спроби видати за організацію літнього відпочинку дітей організацію таборів денного перебування. Ми розуміємо, що це фіктивна форма відпочинку. Це та ж сама школа, де годують, але це не відпочинок ».
Щоб зберегти відомчі табори, президент запропонував ввести спільну схему відповідальності власника і регіональних влад, згідно з якою власник підприємства не зможе закрити дитячий табір і буде зобов'язаний перетворити його в оздоровчий заклад. Будемо сподіватися, реакція глави держави дасть результати. Інакше може вийти, як в ситуації з дитсадками, коли спочатку їх продали за непотрібністю, а потім схаменулися.
У деяких регіонах важливість проблеми вже цілком усвідомили і взяли ініціативу президента «під козирок». Наприклад, в Нижньогородській області регіональна влада в цьому році викуповують у підприємства за 14 млн рублів опинився на межі закриття табір «Енергетик», розглядаються також варіанти викупу і збереження ще двох таборів. Крім того, в Нижньому Новгороді вирішують, що побудувати на місці застарілих таборів (де хлопці жили в дерев'яних павільйонах і щитових будиночках), щоб не закривати їх зовсім. На жаль, в
нашому регіоні влади викуповувати кинуті табору поки не поспішають. Але, на щастя, і продати їх після недавньої заборони президента навряд чи вийде.
Заборона на продаж і перепрофілювання дитячих таборів, а також їх статус готова обговорити Держдума. Депутати розуміють, що сьогодні, на жаль, довіра до таборів як установам оздоровчо-виховним падає, тому важливо не тільки зберегти їх кількість, але, головне, підвищити якість відпочинку, безпеку дітей. Це зажадає зміцнення матеріально-технічної бази. Очевидно, проблема потребує комплексного вирішення. І таким може стати розробка сучасної стратегії розвитку дитячого відпочинку в Росії.
Комусь пощастило, а іншим - не дуже
Якщо багато території Володимирської області за останні два десятиліття втратили чималу частину колишніх дитячих оздоровчих таборів, то Коврову в цьому відношенні пощастило набагато більше.
У Гороховецком і Камешковского районах також є всього по одному діючому дитячому заміському таборі: відповідно «Сонячна галявина» на річці Суворощь і «Дружба» на річці Клязьмі.