Новий закон - про освіту

Таємниці Антарктики приховують в собі таємницю життя Набір продуктів мінімального характеру значно подешевшав Мінфін має намір розробити програму по "освітнього кредиту"

ВУкаіни скоро з'явиться новий закон «Про освіту»

З інших нововведень варто відзначити, що академіям тепер відводиться зовсім інша роль. Тому з системи вищої освіти їх виключають, залишаються лише університети, інститути і коледжі. Більш того - вводиться кредитно-модульна система організації навчального процесу (тобто іспити і заліки будуть здаватися в міру того, як закінчується вивчення дисципліни або предмету. Наші студенти опиняться в процесі безперервної сесії). Узаконюються освітні кредити, інвестиції в освіту і таке поняття, як цільовий капітал (ендаумент).

Але, на жаль, як зазначають всі, хто прочитав законопроект, закон поки що декларативний. У ньому занадто багато декларацій і занадто мало чітких визначень, хто на що має право, у кого які обов'язки і яка відповідальність передбачена за порушення закону.

Дитячий садок на кшталт інституту

Раз освіта починається у нас тепер з дитячого садка, то з дошкільної освіти і почнемо. Що добре - за законом дошкільні установи отримують безстрокові ліцензії, але контролювати дитячі сади будуть дуже строго.

Міністерства освіти та науки, правда, заспокоює: не хвилюйтеся, ми узаконили лише те, що давно вже стало нормою життя. Нині повним ходом готують до школи не тільки в дитячих садах, але і в численних освітніх центрах і тому подібних установах. І ніяких дипломів майбутнім першокласникам не буде потрібно.

Середнє зазвичай не останнє

Середню освіту теж зазнало значних змін. У нього включена підготовка висококваліфікованих робітників (наступник всім знайомих ПТУ) і підготовка фахівців середньої ланки. Перше покладається на плечі професійних ліцеїв, за друге відповідатимуть технікуми. Навчатися в групах буде не більше 30 осіб. Причому це утворення можна буде отримати, маючи як основну загальну 9 класів), так і середню загальну освіту (11 класів). Так що теперішнім ПТУ доведеться змінитися - стати ліцеями або злитися зі своїми побратимами і колегами. Покращиться після цього якість освіти - ось в чому питання, відповідь на який поки невідомий.

Викладачі відзначають, що ці заходи лише внесуть плутанину. Роботодавець ще не звик до бакалаврів, а що за птиця така випускник професійного ліцею, він взагалі не розуміє. Немає в законі і чіткого регулювання відносин між навчальними закладами та роботодавцями.

Але найбільше критики викликає відповідь на «шкільний питання». Регіони просять передати всі школи у відання суб'єктів Федерації (зараз ними відають муніципалітети). Адже муніципальний бюджет сьогодні сповнений, а завтра в ньому вітер свистить. Крім того, потрібно зрівняти в правах міські та сільські школи - діти-то чим завинили? Вони повинні отримувати якісну освіту незалежно від того, де живуть.

Ще одна «заковика»: в законопроекті немає вказівок на те, що при ліквідації сільської школи треба провести схід жителів. Зараз ця норма діє, а що буде після прийняття нового закону? У новому законі записано, що рішення про закриття школи приймає місцева влада. Так ми дійдемо до того, що все малокомплектні сільські школи накажуть довго жити. Чиновникам адже тільки дай можливість - заощадять на нас з вами так, що мало не здасться.

Варто задуматися і Новомосковський положення про відрахування прогульників зі школи. За законопроектом відрахувати їх можна після того, як дитина був відсутній без0 поважної причини більше 30 днів поспіль. Який висновок зробить прогульник? Правильно днів 28 прогуляє, потім два-три дні посидить на уроках і знову тижні на три-чотири піде в загул.

Звернули вчителя увагу і на те, що про виховної функції освіти в новому законі записано якось мимохіть і похапцем. Визначення, у чому вона повинна виражатися, немає. Чи не вийде так, що виховну роботу, якої зараз в школі приділяється велика увага, почнуть фінансувати за залишковим принципом і від освіти ми плавно перейдемо тільки до навчання і натаскування дітей на певні вміння і навички?

Але новий закон в той же час проливає бальзам на наші душі: загальна освіта як і раніше залишається безкоштовним, загальнодоступним і гарантованим Конституцією.

Вузи просять їх пощадити

Вищу освіту можна буде отримати в коледжах, інститутах і університетах. І ось тут головне не заплутатися. Отже, випускники коледжів стануть бакалаврами, в інституті можна отримати звання бакалавра і спеціаліста, в університеті - бакалавра і магістра, крім того, в університеті можна буде закінчити аспірантуру і докторантуру, які відтепер не входять в систему вищої освіти.

У безлічі розплодилися зараз академії зможуть надавати або тільки додаткову освіту, або готувати аспірантів і докторантів. Так що незабаром багатьох академій ми просто недорахуємось - їм доведеться міняти статус.

А ось ще одне нововведення, що стосується фінансування вузів, викликало у ректорів запеклу критику. Фінансування вузу в залежності від результатів ЄДІ його студентів ставить багато питань. Цікаво, за кого держава більше заплатить - за чудово підготовленого відмінника або за середняка? І як бути технічним вузам, в які конкурс нижче і, відповідно, нижче і бали, отримані за ЄДІ? Тим часом, підготувати «технаря» набагато дорожче, ніж гуманітарія: потрібні адже лабораторії, а сучасне обладнання дорого коштує. Напевно, простіше ввести нормативи по фінансуванням не вузів, а певних спеціальностей, виходячи зі складності підготовки студентів.

Але найбільше новою системою фінансування стурбовані керівники регіональних вузів. Вони вже на повний голос говорять про «геноцид регіональної системи освіти». Випускники шкіл з високими балами по ЄДІ прагнуть здобути освіту в столичних і просто відомих вузах. Виходить, відомі вузи знімуть всі пінки, а на частку регіональних вузів залишаться сущі копійки. Про які рівні можливості і якісну освіту в цьому випадку можна говорити?

Але найбільше ректори дивуються з приводу того, що новий закон зобов'язує вуз укладати з котрі вступили студентом договір. Що повинно бути в цьому договорі прописано, закон умовчує. Крім того, кажуть ректори вузів, якщо ми укладаємо договір, значить ми надаємо послуги. А розірвати договір про надання послуг в односторонньому порядку за Цивільним кодексом можна тільки через суд. Виходить, що відрахувати двієчника можна ... Ну да, подавши на нього цивільний позов до суду. Уявляєте, що буде творитися в коридорах вузу після чергової сесії? А як зрадіють двієчники! Суди у нас тривають інколи роками - в загальному, головний біль вузу забезпечена.

Але одне безсумнівно: які б поправки не прийняли депутати, нам доведеться звикати до європейських освітніх стандартів. Інакше наша атестати про повну загальну середню та дипломи про вищу освіту так і залишаться для Європи нічого не значущими папірцями.

Схожі статті