Головне нововведення згідно із законопроектом МВС ГИБДД РФ, це передача прав акредитації пунктів і операторів техогляду від українського союзу автостраховиків (РСА) федеральним органу виконавчої влади. Тобто якщо зараз акредитація та контроль за діяльністю пунктів і операторів технічного огляду транспортних засобів ведеться не державним органом РСА, то в разі вступу нового закону в силу, акредитацію та контроль за діяльністю пунктів і операторів техогляду буде проводити державний орган.
Крім того, згідно із законопроектом, при плановій і непланової виїзної перевірки пунктів або операторів техогляду, акредитаційна комісія повинна залучити до перевірки працівників МВС РФ.
Як бачите органи МВС суттєво посилять контроль за діяльністю численних пунктів техогляду, кількість яких за останні кілька років фактично потроїлася. Але на жаль велика кількість пунктів технічного огляду, існує тільки на папері. Фактично в багатьох городахУкаіни техогляд є простою формальністю, і необхідний тільки для отримання поліса ОСАЦВ.
Тобто зараз на дорогахУкаіни експлуатується величезна кількість автомобілів, які практично не проходять щорічний обов'язковий техогляд з обов'язковим оглядом технічного стану транспортних засобів.
Через відсутність належного контролю за діяльністю операторів техогляду і пунктів технічного огляду транспортних засобів, вУкаіни різко збільшилася кількість аварій, пов'язаних з поганим технічним станом автомобілів.
Найпоширеніші несправності, через які автомобіль потрапив в ДТП пов'язані з рульовим керуванням, з гальмівною системою, електронікою і зовнішнім освітленням.
Як бачите фактично в нашій країні відбулася дискредитація діяльності в області технічного огляду автомобілів. Багато компаній, які отримали акредитацію в якості операторів або пунктів технічного огляду, фальсифікують документи про проходження транспортними засобами техогляду. На підставі недостовірних відомостей про проходження техогляду автомобілі заносяться до єдиного реєстру техогляду. На підставі тієї бази страхові компанії видають водіям страхові поліси ОСАГО.
Згідно з новим законом для акредитації пункту або оператора техогляду орган, який відповідає за контроль організацій, що ведуть діяльність в області техогляду автомобілів зобов'язаний здійснити виїзну перевірку.
У разі виявлення під час проведення перевірки оператора технічного огляду порушення вимог акредитації та (або) правил проведення технічного огляду, федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб приймає щодо цього оператора технічного огляду відповідне рішення в порядку, встановленому уповноваженим центральним органом виконавчої влади.
Посилиться чи техогляд автомобілів?
Скоріше за все так. Але не відразу, а поступово. Справа в тому, що згідно з новим законом, розробленим органами МВС РФ, посилення контролю за діяльністю операторів техогляду має поліпшити ситуацію на дорогах країни завдяки зменшенню кількості технічно несправних автомобілів, які в даний проходять техогляд тільки на папері.
Але жорсткість процедури акредитації пунктів техогляду і операторів технічного огляду, а також ускладнення процедури переоформлення акредитації по закінченню її терміну, в будь-якому випадку приведе до того, що ті організації, які існували формально тільки на папері і не проводили реальний технічний огляд автомобілів змушені будуть припинити свою діяльність.
Природно згодом операторів і пунктів техогляду стане набагато менше. У підсумку за планами МВС України протягом кількох років ситуація з технічним станом транспортних засобів на дорогахУкаіни виправитися.
Чи можна буде в майбутньому пройти техогляд без показу автомобіля?
Швидше за все такий можливості для більшості автомобілістів не буде. Хоча варто визнати, що в будь-якому випадку вУкаіни багато операторів і пункти техогляду будуть представляти фактично незаконну послугу з проведення техогляду без огляду транспортного засобу.
Але тим не менше з передачею повноважень від українського союзу автостраховиків по акредитації операторів техогляду під державний контроль, неминуче призведе до зниження кількості автомобілів на дорогах країни, які не проходили реальний техогляд.
Коли може вступити в силу новий закон про контроль за пунктами техогляду?
Наше інтернет видання публікує повний текст нового законопроекту про контроль за діяльністю за пунктами і операторами техогляду:
в окремі законодавчі акти Укаїни
«Технічний огляд проводиться операторами технічного огляду, акредитованими відповідно до цього Закону федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб».
«12) здійснення державного нагляду за організацією і проведенням технічного огляду транспортних засобів та контролю за проведенням такого огляду;»;
б) вважати підпункт 12 відповідно підпунктом 13.
3) статтю 10 виключити.
«1. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб, рішення про акредитацію формує відкритий і загальнодоступний інформаційний ресурс, який містить відомості з реєстру операторів технічного огляду. »
«2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб веде реєстр операторів технічного огляду. У цьому реєстрі повинні бути вказані: »
1. Контроль за діяльністю операторів технічного огляду і перевірка заявників на відповідність встановленим вимогам акредитації здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб у взаємодії з федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики і нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ в порядку, встановленому Урядом Укаїни.
2. Перевірка заявників на відповідність встановленим вимогам акредитації здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб в порядку, встановленому Урядом Укаїни, за участю представників федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики і нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ.
3. Стосовно заявника, який представив заяву про надання атестата акредитації, проводиться виїзна перевірка. Підставою для проведення перевірки щодо заявника є подання до федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб заяви про надання атестата акредитації.
4. Стосовно оператора технічного огляду, який представив заяву про переоформлення атестату акредитації, проводиться виїзна перевірка. У цьому випадку підставою для проведення перевірки оператора технічного огляду є подання до федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб заяви про переоформлення атестату акредитації.
5. Предметом виїзної перевірки заявника або оператора технічного огляду є відомості, що містяться в поданих ними заяві та документах, з метою оцінки відповідності таких відомостей вимогам акредитації та відомостями про заявника, що містяться в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців.
6. Термін проведення виїзної перевірки заявника або оператора технічного огляду становить п'ять днів.
7. У разі виявлення під час проведення перевірки оператора технічного огляду порушення вимог акредитації та (або) правил проведення технічного огляду федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з формування єдиної національної системи акредитації та здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб приймає щодо цього оператора технічного огляду відповідне рішення в порядку, встановленому уповноваженим центральним органом виконавчої влади. ».
8) статтю 23 виключити.
1) у пункті 1 статті 24 слова «а також з метою забезпечення проведення технічного огляду транспортних засобів відповідно до законодавства в області технічного огляду транспортних засобів.» Виключити.
2) пункт 4 статті 24; підпункт р.1) пункту 1 та абзац 8 пункту 2 статті 25; абзац 5 пункту 1 стати 28 виключити.