- Донських Любов | начальник юридичного відділу ТОВ «7 Морів»
З огласно статистичними даними перевезення більше половини всіх вантажів на території України здійснюється автомобільним транспортом. Проте правове регулювання вантажного автотранспортного сполучення в нашій країні до недавнього часу залишало бажати кращого, оскільки затверджені багато років тому нормативні акти виявилися малоефективними в сучасних реаліях. І ось нарешті Уряд України затвердив нові Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом. Розглянемо, яким чином тепер будуть складатися відносини між перевізниками, вантажовідправниками, вантажоодержувачами та іншими учасниками процесу транспортування.
Тепер же порядок перевезення різних видів вантажів автотранспортом, а також забезпечення збереження вантажів і транспорту встановлено. Зокрема, врегульована процедура укладання договорів перевезення вантажу і фрахтування транспорту, встановлено гранично допустимі маси, осьові навантаження і габарити машин. Також вказані терміни, протягом яких вантаж повинен бути доставлений в місце призначення, порядок складання актів і пред'явлення претензій перевізникові.
Розглянемо більш докладно, як регулюють ці та деякі інші питання нові Правила.
важливі параметри
Гранично допустимі габарити повинні відповідати наступним цифрам (зазначені параметри включають в себе розміри знімних кузовів і тари для вантажів, в тому числі контейнери):
- по довжині:
- одиночне транспортний засіб - 12 метрів;
- причіп - 12 метрів;
- автопоїзд - 20 метрів;
- по ширині:
- всі транспортні засоби - 2,55 метра;
- ізотермічні кузови транспортних засобів - 2,6 метра;
- по висоті: всі транспортні засоби - 4 метри.
Гранично допустимі маси транспортних засобів такі:
- для автомобілів:
- двохосьових - 18 тонн;
- тривісних - 25 тонн;
- чотиривісних - 32 тонни;
- для автопоїздів:
- тривісних - 28 тонн;
- чотиривісних - 36 тонн;
- пятіосних і більше - 40 тонн.
договір перевезення
Як відомо, перевезення вантажу здійснюється на підставі договору. Нові Правила встановлюють певні вимоги до порядку дій при його укладанні та виконанні.
Договір укладають за допомогою прийняття перевізником до виконання замовлення, а при наявності договору про організацію перевезення вантажу - заявки вантажовідправника (п. 6 Правил).
Послідовність дій при цьому наступна: вантажовідправник подає перевізнику замовлення (заявку), оформлений у вільній письмовій формі. Перевізник зобов'язаний розглянути поданий документ і в термін до трьох календарних днів з моменту його отримання повідомити вантажовідправника про прийняття або про відмову в прийнятті замовлення (заявки).
У разі відмови від прийняття перевізник повинен повернути вантажовідправнику поданий ним документ і письмово роз'яснити причини відмови. Якщо ж замовлення (заявка) прийнятий, то перевізник за погодженням з вантажовідправником визначає умови перевезення вантажу.
До укладення договору відправник може вимагати, а перевізник зобов'язаний подати йому документ (прейскурант), що містить відомості про вартість послуг перевізника і порядку розрахунку провізної плати (п. 8 Правил).
Після визначення і узгодження всіх умов перевезення вантажу сторони підписують договір.
Укладення договору підтверджує транспортна накладна, яку становить вантажовідправник (якщо інше не передбачено договором перевезення вантажу). Її форма вказана в додатку № 4 до Правил.
Накладну, якщо інше сторони не передбачили в договорі перевезення вантажу, складають на одну або кілька партій вантажу, що перевозяться на одному транспортному засобі. Її оформляють в трьох примірниках (оригіналах) відповідно для вантажовідправника, вантажоодержувача і перевізника.
У разі навантаження що перевозився вантажу на різні автотранспортні засоби необхідно скласти таку кількість накладних, яке відповідає кількості використовуваних машин.
Транспортну накладну в обов'язковому порядку підписує вантажовідправник і перевізник. Її запевняють печатками перевізник і вантажовідправник.
Будь-які виправлення в накладній запевняють підписами і печатками як вантажовідправника, так і перевізника.
договір фрахтування
У нових Правилах згадується ще один договір, пов'язаний з перевезенням вантажів, - фрахтування транспортного засобу. У старих Правилах, що регулюють перевезення вантажів, такий договір не фігурував.
П. 1 ст. 787 ГК РФ
За договором фрахтування (чартер) одна сторона (фрахтівник) зобов'язується надати іншій стороні (фрахтувальнику) за плату всю або частину місткості одного або декількох транспортних засобів на один або кілька рейсів для перевезення вантажів, пасажирів і багажу.
Відповідно до нових Правил (п. 13) перевезення вантажу з супроводом представника вантажовласника, а також перевезення вантажу, щодо якої не ведеться облік руху товарно-матеріальних цінностей, здійснюється на підставі договору фрахтування транспортного засобу для перевезення вантажу. Такий договір укладають у формі замовлення-наряду на надання транспортного засобу. При цьому сторони можуть встановити іншу форму договору, наприклад, у вигляді окремої угоди.
Замовлення-наряд складають по уніфікованому зразку, наведеному в Додатку № 5 до Правил.
Ініціатором укладення договору фрахтування транспорту для перевезення вантажу виступає фрахтувальник. Він подає фрахтівнику замовлення-наряд, в якому сам же заповнює наступні пункти:
- «Фрахтователь»;
- "Назва вантажу";
- «Супровідні документи на вантаж»;
- «Вказівки фрахтувальника»;
- «Маршрут і місце подачі транспортного засобу»;
- «Терміни виконання перевезення».
Фрахтувальник зобов'язаний розглянути замовлення-наряд і в термін до трьох календарних днів з моменту його отримання проінформувати фрахтувальника про його прийняття або відмову в прийнятті. При відмові фрахтувальник зобов'язаний письмово обґрунтувати причини відмови і повернути замовлення-наряд фрахтувальника.
При розгляді замовлення-наряду фрахтувальник за погодженням з фрахтувальником визначає умови угоди і заповнює наступні пункти замовлення-наряду:
- «Фрахтувальник»;
- «Умови фрахтування»;
- «Інформація про прийняття замовлення-наряду до виконання»;
- "Транспортний засіб";
- "Інші умови";
- «Розмір плати за користування транспортним засобом».
Якщо в процесі перевезення вантажу змінилися умови фрахтування, фрахтувальник (водій) зобов'язаний відобразити це, зробивши запис в графі «Застереження та зауваження фрахтувальника» замовлення-наряду.
Замовлення-наряд складають в трьох оригінальних примірниках. Вони повинні бути підписані фрахтувальником і фрахтувальником, а також скріплені їх печатками. Перший примірник замовлення-наряду залишається у фрахтувальника, другий і третій передаються фрахтівнику (водієві). Третій докладають до рахунку за фрахтування і направляють фрахтувальнику (п. 18 Правил).
Якщо вантаж будуть перевозити кілька різних транспортних засобів, потрібно скласти таку кількість замовлень-нарядів, яке відповідає кількості використовуваних транспортних засобів.
Будь-які виправлення в замовленні-наряді необхідно завірити підписами і печатками як фрахтувальника, так і фрахтувальника.
Відмова від виконання договору
Нові Правила передбачають ряд випадків, коли вантажовідправник (фрахтувальник) має право відмовитися від виконання договору (п. 29 Правил). Перерахуємо їх:
- перевізник надав транспорт і (або) контейнер, що не придатний для перевезення відповідного вантажу;
- транспорт і контейнери в пункт навантаження подані із запізненням;
- водій не пред'явив вантажовідправнику (фрахтувальника) документ, що засвідчує особу, та шляховий лист в пункті вантаження.
При цьому придатними для перевезення вантажу визнаються транспортні засоби та контейнери, що відповідають призначенню, типу і вантажно-підйомності, встановлені договором (п. 23 Правил). Такі автомобілі повинні бути оснащені відповідним обладнанням. Невідповідність транспортного засобу одному з цих умов може бути підставою для відмови вантажовідправника або фрахтувальника від договору. Більш того, подача транспортного засобу і контейнера, непридатних для перевезення вантажу, прирівнюється до неподання.
Запізненням вважається подача транспортного засобу в пункт навантаження з затримкою більш ніж на дві години від часу, встановленого в замовленні (заявці) або замовленні-наряді (п. 25 Правил). Це положення діє, якщо сторони своєю угодою не встановили інший термін.
Терміни доставки вантажу
Перевізник зобов'язаний доставити вантаж в строк, встановлений договором. Однак сторони не завжди прописують цей момент в угоді. У таких випадках діють такі строки доставки (п. 63 Правил):
- в міському, приміському сполученні вантаж повинен бути доставлений в добовий термін;
- в міжміському або міжнародному сполученнях вантаж повинен бути доставлений в термін з розрахунку одну добу на кожні 300 км відстані перевезення.
Про затримку доставки перевізник зобов'язаний проінформувати вантажовідправника і вантажоодержувача.
Вантажовідправник і вантажоодержувач мають право вважати вантаж втраченим, якщо він не був виданий вантажоодержувачу на його вимогу (п. 64 Правил):
- при перевезенні в міському та приміському сполученнях - протягом 10 календарних днів з дня прийому вантажу для перевезення;
- при перевезенні у міжміському сполученні - протягом 30 календарних днів з дня, коли вантаж повинен був бути виданий вантажоодержувачу.
У таких випадках вантажовідправник і вантажоодержувач мають всі підстави вимагати відшкодування збитків за втрачений вантаж. Це положення діє, якщо сторони своєю угодою не встановили інше правило.
складаємо акти
При певних обставинах учасники транспортного процесу (перевізники, вантажовідправники, вантажоодержувачі, фрахтувальники, фрахтователи) змушені оформляти акти. Відповідно до Правил акти складаються у випадках якщо (п. 79 Правил):
- вантаж не вивезений з вини перевізника;
- транспортний засіб і контейнер під навантаження не були надані;
- втрата або недостача вантажу, пошкодження (псування) вантажу;
- вантаж для перевезення не пред'явлено;
- фрахтувальник відмовився від користування транспортним засобом;
- доставка вантажу прострочена;
- затримані чи простоюють:
- транспортні засоби, надані для навантаження і вивантаження;
- контейнери перевізника, надані для навантаження.
Акт повинен бути складений зацікавленою стороною в день виявлення обставин, які повинні бути оформлені актом. При неможливості скласти акт в цей термін його слід оформити протягом наступної доби.
Якщо контрагент ухиляється від складання акта, постраждала сторона має право скласти акт без його участі. У цьому випадку «ухильника» потрібно попередньо письмово повідомити про підготовку акту (якщо інша форма повідомлення не передбачена договором).
Про складання акта необхідно зробити відмітки в транспортній накладній, замовленні-наряді, дорожньому листі та супровідної відомості. Такі позначки повинні містити короткий опис обставин, що стали підставою для складання акта, а також розмір штрафу (п. 86 Правил). Відмітки в вищевказаних документах вправі робити посадові особи, уповноважені на складання актів (п. 81 Правил).
Акт повинен містити (п. 82 Правил):
- дату і місце складання;
- прізвища, імена, по батькові та посади осіб, що беруть участь в складанні акта;
- короткий опис обставин, що стали підставою для складання акта;
- опис і фактичний розмір вантажу - в разі його втрати, недостачі або пошкодження (псування);
- підписи сторін, що беруть участь в складанні акта.
Якщо акт складається в зв'язку з втратою, недостачею, пошкодженням (псуванням) вантажу, то до нього потрібно докласти результати експертизи. Її проводять для визначення розміру фактичних недостачі та пошкодження (псування) вантажу. Такий акт складають у присутності водія (п. 83 Правил).
У разі відмови від підпису особи, що бере участь в оформленні акту, в акті слід вказати причину відмови.
Кількість примірників акта повинно відповідати числу осіб, що беруть участь в його складанні. У будь-якому випадку примірників акта не може бути менше двох. Виправлення в складеному акті неприпустимі.
пишемо претензії
Якщо обставини склалися так, що доведеться судитися з недобросовісним перевізником або фрахтувальником, то спочатку потрібно написати йому претензію.
Пред'явити претензію до перевізника (фрахтувальнику) може особа, що уклала з ним відповідний договір, або вантажно-одержувач.
Претензія повинна бути складена в письмовій формі. Єдиної форми претензії на всі випадки життя не існує, тому її викладають у вільній формі. З її змісту має бути зрозуміло, хто, що і на якій підставі вимагає.
Претензії до перевізників і фрахтувальником можна пред'явити протягом строку позовної давності, який становить один рік. Він обчислюється з дня настання події, яка стала підставою для пред'явлення претензії, в тому числі щодо:
- відшкодування шкоди, заподіяної недостачею, пошкодженням (псуванням) багажу, вантажу - з дня видачі багажу, вантажу;
- відшкодування шкоди, заподіяної втратою багажу, - з дня визнання багажу втраченим;
- відшкодування шкоди, заподіяної втратою вантажу, - з дня визнання вантажу втраченим;
- прострочення доставки багажу, вантажу - з дня видачі багажу, вантажу.
Претензії подають в письмовому вигляді за місцем знаходження відповідача.
Згідно п. 88 Правил претензія в обов'язковому порядку повинна містити наступну інформацію:
Претензію складають у двох примірниках. Один відправляється перевізнику (фрахтувальнику), а інший залишається у особи, яка подала претензію (п. 89 Правил).
Перевізник (фрахтувальник) зобов'язаний розглянути пред'явлену йому претензію і про результати прийнятого рішення письмово повідомити заявника протягом 30 календарних днів з дня її отримання.
Претензію можна скласти, наприклад, так:
Добрий день.
Чи не можемо зрозуміти п. 23 де йдеться:
23. Придатними для перевезення вантажу визнаються транспортні засоби та контейнери, що відповідають встановленим договором перевезення вантажу (договором фрахтування) призначенням, типу і вантажопідйомності, а також оснащені відповідним обладнанням.
Якщо мені поставили машину вантажопідйомністю 3 тонни а треба забрати 5 тонн. Чи є цей автомобіль придатним для перевезення вантажу.
Вантажопідйомність ми беремо з СТС (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу). Якщо немає то як це прив'язати до нашого випадку.
Добрий день. Може невеликий поріз на тенті прирівнюватися до терміну "технічно-несправний автомобіль" І чи можуть за це виставити претензію, якщо заздалегідь не обговорювалися питання щодо стану тенту?