8.1.5. Типи політичного зміни
До основних ідеальним типам політичної зміни в політології прийнято відносити: політичну реформу, революцію, державний переворот, рідше - реставрацію і частковий або повний перегляд (ревізію) конституції.
Під особливому кутом зору розглядаються зміни у світовій політиці. В даному випадку мирного врегулювання. що означає дозвіл на наднаціональному або міждержавному рівні конкретних спірних (аж до конфлікту) питань, протиставляють поняття мирних змін, яке вказує на значні перетворення в існуючому міжнародному порядку. Серед них - зміни в суверенітет над територією або її частиною (наприклад, деколонізація, наділення автономією, як у випадку домовленостей між Ізраїлем і Палестиною, і т.д.); довготривалі зміни в силовому балансі (проблема однополярності або багатополярності); істотний перегляд прийнятих норм і правил, що регулюють поведінку держав, їх об'єднань, а також неурядових організацій в наднаціональної сфері (наприклад, структурний і функціональний розширення Північноатлантичного блоку, здійснення проекту створення міжнародних сил безпеки, антитероризму під керівництвом ООН). На початку XXI століття одним з найважливіших напрямків мирних змін стало політичне і міжнародно-правове забезпечення тенденцій глобалізації.
Центральним феноменом навіть серед основних типів політичної зміни є революція - колективний, насильницький і усвідомлений захоплення влади будь-якої громадської групою. Крім того, слово "революція" може використовуватися і в переносному сенсі для позначення потужних тенденцій, що сприяють корінного перетворення, перевороту в якійсь галузі життєдіяльності суспільства (науково-технічна, інформаційна революції, революція в мистецтві).
Зверніть увагу! Британський політолог Джон Данн зазначає, що до 1789 року (початку Французької революції) ні в одній мові жодного народу не було слова "революція" в його сучасному розумінні. Він вважає, що це слово походить від середньовічного латинського іменника, що означає "обертання" (англ. Revolve). Уже в той час в поняття революції вкладали сенс чогось самооновлювється і поширюється колами.
Загального визначення поняття революції немає. Словники пояснюють його досить лаконічно і нейтрально. Ось приклад з французького тлумачного словника:
Дослідники революцій, зокрема такий видатний вчений, як Ейзенштадт. особливо виділяють три риси даного політичного зміни: насильство, новизна і загальність перетворень. Але не тільки це, важливі ще й духовна складова образу революції, усвідомленість дій акторів.
Ш. Ейзенштадт, "Революція і перетворення товариств"
Інтерпретація: До вищенаведеним поясненням поняття революції слід додати ще кілька, які підкреслив французький політолог Жан-Луї Кермонн ( "Західні політичні режими", 1986). 1) Революція завжди спрямована проти існуючого режиму, для того щоб замінити його в ім'я протилежної легітимності; вона може вилитися в неконтрольований процес поетапного насадження нестабільних режимів, поки одному з них не вдасться встановити нове політичне рівновагу в суспільстві (Французька революція починаючи з 1789 р). 2) Революція надає руху натовп, яка ототожнює себе з усім народом. 3) Якщо революційна ініціатива належала меншості (як в Росії в 1917 р), то воно заявляє, що діє від імені більшості громадян або пригніченого, але мажоритарного класу.
В політології використовується досить проста класифікація революцій. 1) Політичні революції на рівні держави; вони обмежуються раптової трансформацією інститутів, змінюючи їх легітимізацію (Французькі революції 1830 і 1848 рр.). 2) Революції, пов'язані з перетворенням товариства (у Франції в 1789 р в Росії в 1917 р а також в Німеччині в 1918-1919 рр.); вони нерідко бувають прискорені військовою поразкою держави або перервані в ході свого розвитку. 3) Революції, що створюють нову державу (Американська революція 1787 г.); вони часто є продуктом розпаду багатонаціональної імперії або деколонізації (Австро-Угорщина в 1918 р).
Тепер про результати революцій. Ейзенштадт вважає їх багатосторонніми; серед них, судячи з його міркувань, є й реальні, і надумані, приписувані революції самими її ініціаторами.
Ш. Ейзенштадт, "Революція і перетворення товариств"
Зверніть увагу! Поняття державного перевороту має кілька фактичних синонімів. Путч (нім. Putsch) - це повалення уряду (або спроба) за допомогою частини армії, групи офіцерів. В силу того, що більшість випадків переворотів демонструють країни Латинської Америки, в політологічний словник увійшли також терміни "голпе" (ісп. Golpe удар) і "пронунсиамьенто" (ісп. Pronuciamiento повстання). Але як би не називався державний переворот на цьому континенті, таке політичне зміна майже завжди є заперечення стабільної форми правління і веде національну спільноту до анархії або до диктатури.
Перегляд конституції (повний або в значній її частині) - ще один різновид політичних змін, нерідко оцінюється як реформа. Але між цими поняттями є відмінності. Процедура одноразової ревізії основного закону держави використовується в якості політико-юридичного інструменту, що допомагає почати процес мирної зміни віджилого своє режиму. Саме цим способом скористався такий мудрий політик, як де Голль, коли в 1958 р подав на затвердження референдумом абсолютно новий конституційний текст, і у Франції була інституціоналізована V Республіка - політичний режим, який існує, з невеликими модифікаціями, до сих пір.
Конфлікт Наполеона з депутатами Ради п'ятисот 18 брюмера (1799), що завершився державним переворотом, ліквідувати режим Директорії
Зверніть увагу! Ініціатором політичного зміни будь-якого типу, як правило, виступає меншість суспільства (часто - просто мала група), нав'язує іншим громадянин власну думку. Навіть в разі революції, мобілізує маси людей, багато її учасники не в повній мірі усвідомлюють цілі своїх дій. Німецький соціолог Елізабет Ноель-Нойман, оцінюючи стан суспільства в періоди змін, писала про "спіралі мовчання", в яку вимушено втягуються все інакодумці, які не підтримують панівні в даний час погляди (наприклад, організаторів державного перевороту, діячів, які здійснюють реставрацію), тоді як більшість, рухоме прагненням до самоствердження (випадок революції) або страхом насильства, рідше - самовідчуження від системи, включається в базу підтримки того чи іншого політичного зміни.