Незалежність судової влади концепція повного відділення третьої конституційної влади

Концепція повного відділення третьої конституційної влади - судової, як від законодавчої, так і від виконавець ної, грунтується, однак, на більш вагомих доказах, ніж кілька довільне поділ між законодавчою і виконавчою владою. У зв'язку з цим доцільно послатися на два принципи, кожен з яких міг би розглядатися як вельми вагомого. По-перше, це питання незалежності судової влади. Якщо закони повинні належним чином тлумачитися і об'єктивно застосовуватися без всяких переваг і пристрастей, то надзвичайно важливо, щоб судова влада мала повністю незалежний статус і була вільна від будь-якого політичного тиску з боку виконавчої чи навіть самої законодавчої влади, яка керується, як, власне, це і має бути, партійними інтересами. Тут можна заперечити, що в будь-якому випадку судді повинні кимось призначатися. На практиці це означає призначення або урядом або одним з його членів, наприклад, Лордом-канцле- ром або Прем'єр-міністром, як в Англії, або міністром юстиції, як у багатьох інших країнах. Яким чином в таких умовах можна забезпечити суддям незалежність, якщо з самого початку їх призначення здійснюється політиками? Досвід показав, що є способи подолати ці труднощі, хоча і не всі з них можуть виявитися успішними. Одним з вирішальних факторів є розвиток і всіляке заохочення традиції відкидати будь-які політичні міркування при призначенні суддів. Така традиція в дійсності поступово склалася в Англії, хоча її зміцнення є справою порівняно недавнім. Свідчення цього - залишки колишніх тісних зв'язків між правом і політикою, що проявляється в подвійній ролі Лорда- канцлера: і як політика, і як глави судової влади, а також в праві юристів Корони (генерального прокурора та його заступників - Прим. Пер.) Вимагати (насправді це право вже не застосовується на даний момент) щодо подання суду певних видів обвинувальних висновків. У Сполучених Штатах, де Президент призначає федеральних суддів тільки зі схвалення Сенату, впливу політичних чинників уникнути досить складніше, особливо з огляду на важливість цієї процедури в американській політичній системі і квазіполітичну роль Верховного суду і федеральних суддів, як вартою і тлумачів Конституції. Крім того, у багатьох штатах судді не призначаються, а обираються, подібно будь-яким іншим політичним діячам. Все ж для ситуацій, коли важко уникнути політичних впливів, тим чи іншим чином впливають на процес прийняття судових рішень, було знайдено потужний засіб підтримки незалежності судової влади. У цій іпостасі розглядається правило, встановлене в Англії в результаті боротьби за конституцію в XVII в. Це правило говорить, що судді призначаються на свою посаду довічно або до виходу на пенсію і не можуть звільнятися за розпорядженням виконавчої влади.



















Схожі статті