НАДПОЗІТІВНОБ ПРАВО І СУЧАСНЕ українське ДЕРЖАВА
Надпозітівное право: особливості юридичної природи, поняття, види основних прав, свобод і обов'язків людини і громадянина
1. «Людина», «особистість», «громадянин»: методологічне значення проблеми співвідношення
Неісходний в методологічному ключі є визначення порядку взаємодії державної влади і особистості, громадянина держави, оскільки в залежності від пріоритетів держава стає або консервативною силою (пріоритет державних почав), або знаходить для себе творчо організуючу роль в розгортанні енергії суспільства на шляху до прогресу. Останнє можливо при забезпеченні пріоритету особистості над усіма іншими інтересами і цінностями, затвердження правових засад у співвідношенні, взаємодії особистості і держави, що сприяють включенню енергії людей, їх потенціалу в розвиток суспільства.
Громадянин характеризується політико-правової зв'язком людини, особистості з певним державою, станом громадянства, знаходженням під юрисдикцією держави. Це обумовлює, з одного боку, володіння всім обсягом прав і свобод, обтяження обов'язками. З іншого боку, будучи офіційним представником усього суспільства, держава закріплює взаємні з громадянами права і обов'язки, самообмежуються себе правовими межами діяльності, діє в режимі «дозволено тільки. », Несе тягар юридичної публічно-правової відповідальності перед суспільством, громадянами держави.
2. Ознаки і поняття загальноцивілізаційного (надпозітівного) права. Види основних прав і свобод людини і громадянина
По-перше, загальцивілізаційне (надпозітівное) право є продуктом історичного розвитку. Воно бере початок у давньогрецькій гуманістичної традиції, відроджується в інших умовах в уявленнях ідеології природного права, перш за все в Європі, Америці, знаходить нормативне опосередкування в численних нормативних документах від Білля про права (Англія, 1689 г.) до сучасних внутрішньодержавних актів конституційного рівня, втілюється в масштабних міжнародних документах від Загальної декларації прав людини (ООН, 1948 г.) до сучасних Пактів про права людини і громадянина.
По-друге, формуючись як міжнародні стандарти, надпозітівное право стає загальним і універсальним юридичним засобом, стримуючим в силу міжнародних зобов'язань державну владу, що володіє пріоритетом (п. 4 ст. 15 Конституції РФ) над позитивним правом, внутрішньому законодавством.
По-третє, надпозітівное право має свій предмет регулювання. Це основні (базові) права, свободи, обов'язки, що утворюють ядро правового статусу особи. Це пристрій такої державної влади, яка орієнтована на подолання протистоянь і конфліктів, на досягнення благополуччя, в основі якого лежить гарантоване здійснення основних прав і свобод.
По-четверте, формою юридичного закріплення загальноцивілізаційного права є позитивне право, внутрішнє законодавство РФ.
Загальцивілізаційне (надпозітівное) право - область фактичних домагань людей на володіння суспільно-необхідними благами, що беруть початок в природі людини і особистості. Вони опосередковані як в міжнародних документах, так і у внутрішньому законодавстві (позитивному праві), мають в силу цього юридичний характер. У відповідності зі значимістю і цінністю для людини, особистості вони класифікуються на відокремлені групи.
Найбільш наближеними до інтересів осіб, що задовольняють первинні життєві потреби є особистісні права. Це право на життя, здоров'я, особисту безпеку, фізичну недоторканність і ін. (Фізичні права), а також невіддільні від особистості права на ім'я, честь, гідність, ділову репутацію, недоторканність особистого життя, свободу пересування та ін. (Особисті права).
На іншій позиції за ступенем наближеності і цінності для інтересів особи слід бачити інтелектуально-культурні права і свободи. Це право на виховання і освіту, на користування культурними цінностями, примноження своїми зусиллями цих цінностей і надбань (свобода творчості), інформаційна відкритість і свобода користування інформацією і т.п.
Загальцивілізаційне право включає групу політичних прав і свобод. Це право на громадянство і правосуб'єктність, право на участь у формуванні представницьких органів влади і місцевого самоврядування, право на формування і участь в діяльності громадських об'єднань, державний захист прав і свобод, а так само гласність, відкритість, свободу зібрань, походів, слова та ін .
Наведена класифікація основних прав і свобод людини і громадянина вибудовується за ступенем наближеності позначених груп до нагальним інтересам особи (П.М, Рабинович). Дані права і свободи класифікуються за іншими підставами, в зв'язку з чим можливі різночитання в їх найменуванні і порядку розташування.
Основним правам і свободам людини і громадянина кореспондують основні обов'язки »Це, перш за все обов'язок дотримуватися Конституції Укаїни і закони (ст. 15 п. 2), обов'язок сплачувати законно встановлені податки (ст. 57), обов'язок зберігати природу і навколишнє середовище 6 (ст . 58), обов'язок і обов'язок захищати Вітчизну (ст. 59),. (див. схему VI).
3. Поняті, структура і види статусу громадянина
По-друге, правовий статус - збірне явище, що об'єднує правові статуси громадянина держави, іноземця, апатрида, особи з подвійним громадянством.
По-четверте, правовий статус структурований і має системні характеристики: володіє цілісністю, складом, порядком взаємодії компонентів, доцільністю. Правовий статус, нарешті, є реальним показником місця людини і громадянина в системі цінностей даного суспільства.
Правовий статус - це правове становище людини і громадянина держави, виражене в сукупності прав і обов'язків, що відображають його фактичне місце в системі цінностей, у стосунках із суспільством і державою.
Серцевину правового статусу утворюють права, свободи, обов'язки особи, які визначаються міжнародними угодами, Конституцією РФ.
Правовий статус - явище багатопланове. Це не тільки правове становище людини, громадянина, а й правої статус посадових осіб, органів держави, гілок влади, об'єднань громадян. Звідси різноманітність видів правових статусів.
Розрізняють міжнародний, базовий (конституційний), галузевої (спеціальний), індивідуальний правові статуси. Доречно ставити питання про правовий статус громадянина, громадських об'єднань, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, органів держави, гілок влади.