МОНАРХІЯ (грец. Monarchia - єдиновладдя)
поряд з республікою одна з двох форм правління, відомих історії держави і права; при цій формі главою держави є одноосібний правитель - монарх: влада монарха, як правило, є довічною і передається в порядку престолонаслідування. що означає перехід влади монарха від одного представника царського дому (династії) до іншого в установленому законом порядку. Ще один важливий інститут монархічної форми
правління - регентство (від лат. rege-ге - управляти) - тимчасове колегіальне (регентським радою) або одноосібне (регентом) здійснення повноважень глави держави в М. в случаева-кантності престолу, малолітства, тривалої хвороби або тимчасової відсутності монарха.
М. як форма правління дуже неоднорідна і показала протягом століть свою гнучкість і мінливість. завдяки чому їй і вдалося "вижити" в високорозвинених демократичних державах. З великими застереженнями можна вибудувати таку схему розвитку монархічної форми правління від її зародження до наших днів. У ранніх азіатських державах М. зазвичай набувала форму необмеженої деспотії (іноді теократії). У період середньовіччя вона спочатку виступала як раннефеодальная М. (іноді брала форму великих феодальних імперій). потім - як М. періоду феодальної роздробленості, яка характеризується слабкою центральною владою: за нею слідувала М. станово-представ-кові. перетворилася потім в М. абсолютну (див. Абсолютизм). В результаті буржуазно-демократичних революцій абсолютна М. була ліквідована і замінена М. конституційної (також званої обмеженою). Конституційна М. в свою чергу пройшла дві фази розвитку: від дуалістичної М. до парламентської. Парламентська М. - заключна стадія розвитку цієї фінансової інституції. Раннефеодальная М. в даний час зникла. \ '
У сучасному світі зберігаються два історичних типу М. - абсолютна - світська і теократична, і конституційна - дуалістична і парламентарна. розрізняються ступенем обмеження влади монарха. Абсолютна М. являє собою різновид монархічної форми правління, що характеризується юридичним і фактичним зосередженням всієї повноти державної влади (законодавчої, виконавчої, судової) в руках монарха (по формулі Петровського Військового статуту - "самовладний монарх, який нікому на світі про свої справи відповіді дати не повинен "). В даний час в світі зберігаються 8 абсолютних М. Бахрейн. Бруней. Ватикан. Катар. Кувейт, ОАЕ. Оман, Саудівська Аравія. У деяких з цих країн в останні десятиліття були зроблені перші кроки по переходу до конституційної М. Зокрема, в Кувейті (в 1962 р), ОАЕ (в 1971 р), Катарі (у 1972 р), Бахрейні (в 1973 м) були
прийняті конституції, а в Кувейті і Бахрейні також проведені вибори в законодорадчих парламенти (згодом розпущене). Однак ці реформи поки не змінили абсолютного характеру М. В Саудівській Аравії і Омані конституції відсутні, а відповідні відносини регулюють окремі державно-правові акти (в Саудівській Аравії конституцією країни офіційно вважається Коран). Відповідно до конституціям і іншим державно-правовим актам в абсолютних М. монарх здійснює виконавчу владу спільно з урядом, а законодавчу - за допомогою різного роду законодорадчих органів (виборних або призначуваних). функцією яких є розгляд законопроектів без права їх прийняття.
Особливий різновид абсолютної М. представляє теократична М. - при якій влада належить церковній ієрархії. В даний час приклад такої М. - місто-держава Ватикан. Законодавча, виконавча і судова влада у Ватикані належать татові, що обирається довічно колегією кардиналів.
Дуалістична М. - історично перехідна форма від абсолютної М. до парламентарної. При дуалістичної М. влада монарха обмежена констітуці-
Парламентарна М. - більш прогресивний вид конституційної М. Вона характеризується тим, що монарх чисто номінально виконує свої функції. Навіть якщо конституція наділяє його великими повноваженнями (Нідерланди. Данія), він в силу конституційно-правового звичаю не може ними самостійно скористатися. Все виходить від монарха акти потребують офіційного схвалення міністрів. У ряді парламентарних М. (Японія. Щввція) монарх за конституцією навіть формально не має скільки-небудь значних повноважень. Уряд при парламентарної М. формально і фактично відповідальний перед парламентом, якому за конституцією належить верховенство серед інших органів держави.
Особливий різновид М. - виборна (або виборча), що поєднує елементи М. і республіки. Така М. існує нині лише в Малайзії, де главою держави є монарх, який обирається на 5 років особливим нарадою з представників монархічних штатів, які входять у федерацію. М. і республіка є однаково стародавніми формами правління, однак аж до початку XIX в. М. була правилом для всіх державно-організованих народів, а республіка - скоріше винятком. З початку минулого століття співвідношення неухильно змінюється. Зараз абсолютна більшість держав світу є республіками, а М. (все ще досить поширена) розглядається як пережиток минулого, іноді навіть просто як данина традиції (в Європі, Японії, країнах Співдружності). Безумовно, монархічна форма правління погано узгоджується з панівними ідеями народного суверенітету і рівноправності людей.