Перша позиція: суд, прокуратура, слідчий комітет, органи внутрішніх справ, адвокатура і т.д. - знаходяться на одному щаблі.
Друга позиція: суд на верхівці, всі інші правоохоронні органи перебувають у підставі і виконують допоміжну роль для суду, для того, щоб будь-яка справа належним чином було розглянуто в суді.
4.Судебно-правова реформа в Республіці Білорусь: її концепція, цілі, основні напрямки і деякі підсумки.
У Концепції судово-правової реформи дана негативна оцінка білоруської радянської судової системи і її атрибутів, сформованих в умовах тоталітарної держави на рубежі 30-40-х рр. XX ст. коли була закладена міцна основа для виконання судом крім функції правосуддя ще й функцій слідства, звинувачення і захисту. Надмірна завантаженість судів приводила до ігнорування принципу змагальності, а незадовільний матеріально-технічне постачання органів юстиції підривало престиж суду. З огляду на це, в Концепції поставлені цілі судово-правової реформи: створити правову систему, здатну забезпечити функціонування правової держави; сформувати самостійну незалежну судову владу; втілити в законодавстві норми, що відповідають міжнародним правом та рекомендацій юридичної науки.
Головна серед цих цілей - формування такої судової влади, яка надійно захищала б права і законні інтереси сторін.
Роль і значення рішень з'їздів суддів Республіки Білорусь для вдосконалення організації та діяльності судів.
Рішення з'їзду суддів Республіки Білорусь, прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання всіма суддями і органами суддівського співтовариства.
Контроль за виконанням рішень з'їзду суддів Республіки Білорусь здійснює Республіканський рада суддів.
З'їзд суддів Республіки Білорусь, а також Республіканський рада суддів має право доручити виконання рішень з'їзду або окремих його положень конкретним органам суддівського співтовариства або утворити для цього спеціальну комісію.
Класифікація нормативних правових актів щодо судоустрою та організації правоохоронних органів.
За юридичною силою джерела поділяються на такі види:
1) Конституція Республіки Білорусь (Конституція РБ) - основне джерело, в якому закріплені основні положення і принципи, що стосуються судів і правоохоронних органів;
3) закони: «Про прокуратуру Республіки Білорусь», «Про органи внутрішніх справ», «Про органи державної безпеки», «Про адвокатуру», «Про Конституційний Суд в Республіці Білорусь», «Про господарські суди в Республіці Білорусь» та ін. ;
6) нормативно-правові акти судів і правоохоронних органів (в тому числі укладення Конституційного Суду Республіки Білорусь, постанови Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь і Пленуму Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь).
До джерел судоустрою слід віднести і відомчі нормативні акти, що регулюють діловодство, питання статистичної звітності, організації роботи судів і правоохоронних органів. Як правило, це затверджувані Міністром юстиції та керівниками правоохоронних органів інструкції, положення та ін.
Міжнародні правові акти як джерела судоустрою.
Згідно ст. 8 Конституції Республіки Білорусь Республіка Білорусь визнає пріоритет міжнародного права і забезпечує відповідність їм законодавства. Не допускається укладення міжнародних договорів, які суперечать Конституції. Це дозволяє вважати міжнародно-правові акти, ратифіковані республікою, складовою частиною її правової системи.
У систему документів. створюють міжнародні стандарти в області прав людини, в т.ч. і в сфері правосуддя, входять:
Загальна декларація прав людини (1948 р);
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (1966 р);
Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод (1950 г.);
Основні принципи, що стосуються незалежності судових органів (1985 г.);
Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку (1979 г.);
Мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила) (1985 г.);
Перераховані документи відображають і закріплюють загальнолюдські, універсальні правові цінності світової спільноти про організацію судової влади, здійснення правосуддя та іншої правоохоронної діяльності.
До загальновизнаних принципів можна віднести наступні положення:
право на ефективне поновлення в правах компетентними, незалежними і неупередженими національними судами в розумні терміни;
забезпечення державою доступу громадян до правосуддя і юридичної допомоги, що здійснюється незалежними адвокатами;
рівність всіх перед законом і судом;
неупередженість розслідування і судового розгляду справ;
відкритий судовий розгляд;
право на перегляд рішення чи вироку судом вищої інстанції факту;
особливий захист учасників процесу, які не мають можливість її здійснювати, зокрема, неповнолітніх;
особливий захист осіб з фізичними та психічними вадами, осіб, які не володіють мовою судочинства і деякі інші положення.
Названі міжнародно-правові норми і принципи знайшли відображення в білоруському конституційному і
судоустройственние законодавстві, а також в процесуальних кодексах.
Роль і значення постанов Пленуму Верховного Суду Республіки Білорусь в удосконаленні судової практики.
Постанови Пленуму Верховного Суду РБ відіграють важливу роль у вдосконаленні судової практики так як в цих постановах містяться ключові етапи розвитку суду і судової системи.