Матрична структура відображає закріплення в організаційній побудові організації двох напрямків керівництва, двох організаційних альтернатив.
Вертикальний напрям - управління функціональними і лінійними структурними підрозділами організації.
Горизонтальне - управління окремими проектами, програмами, продуктами, для реалізації яких залучаються людські й інші ресурси різних підрозділів організації.
При такій структурі присутній чіткий поділ прав менеджерів, які здійснюють управління підрозділами, і менеджерів, керівних виконанням проекту.
Найважливішим завданням вищого керівного складу організації в цих умовах стає підтримка балансу між двома організаційними альтернативами.
Поняття «конгломерат» означає поєднання різнорідних елементів.
Конгломератного структуру може мати фірма, якщо її відділи побудовані по різним ознаками, наприклад, в одному використовується функціональна структура, в іншому - дивізіональна по територіальному принципу, в третьому - матрична; і т.д.
Найчастіше конгломератами є гігантські корпорації, що включають десятки майже самостійних фірм, підприємств.
Вище керівництво такої корпорації, як правило, зберігає за собою функцію управління фінансами.
Керівництво конгломерату дає можливість кожній фірмі, що входить до його складу, вибрати свою організаційну структуру. У разі неефективної роботи якої-небудь фірми її можна продати без шкоди для організації в цілому.
Лінійні повноваження - це повноваження, які передаються безпосередньо від начальника до підлеглого і далі до іншим підлеглим. Лінійні повноваження надають керівнику встановлену владу для спрямування своїх прямих підлеглих на досягнення поставлених цілей. Керівник, що володіє ли-лінійного повноваженнями, має право приймати певні ре-шення і діяти в певних питаннях без узгодження з іншими керівниками в межах, які встановлені органі-зацией, законом або звичаєм. Наприклад, директор заводу, облада ющий лінійними повноваженнями по розпорядженню ресурсами, мо-же використовувати кошти заводу на покупку будь-якого товару шляхом простого розпорядження бухгалтеру здійснити платіж. Він може мати право приймати рішення, які працівники слід прийняти на роботу, який оклад повинен встановлюватися для кожної посади.
Делегування лінійних повноважень створює ієрархію рівнів управління в організації.
Типи адміністративного апарату і штабних повноважень.
У деяких ситуаціях чи-лінійні повноваження не можуть забезпечити потреби організації. Адміністративний апарат вперше, мабуть, з'явився в ар-ми Академії. Важко, а часом і неможливо, командиру в запалі бою ефективно командувати своїми людьми і одночасно розробника-ють стратегічні плани. Але, оскільки і планування, і управління необхідні для перемоги в будь-якій військовій операції, то повинен бути знайдений спосіб їх забезпечення.
Консультативний апарат. Якщо лінійний керівник став-кивается з проблемою, яка потребує спеціальної кваліфікації, він може запросити відповідних спеціалістів на тимчасовій або постійній основі і таким чином сформувати консультують-ний апарат. Обов'язок цих фахівців - консультувати лінійного керівника. Часто консультативний апарат викорис-зуется в області права, нової або спеціальною технологією, навчання і підвищення кваліфікації, в роботі з кадрами.
Обслуговуючий апарат. Функції апарату часто поширюються на виконання певних послуг. Наприклад, управління або відділи кадрів, наявні в більшості організацій, ведуть особисті справи співробітників, знаходять і перевіряють потенційних кандидатів на роботу, підшукують необхідні кадри для лінійних керівників. Обслуговуючий персонал використовується в багатьох сферах, до яких, зокрема, відносяться зв'язку з общественнос-ма, маркетингові дослідження, планування, матеріально-технічне постачання. Функціональні підрозділи предос-тавляют керівництву інформацію, необхідну для прийняття ефективних рішень.
Особистий апарат - це різновид обслуговуючого аппа-рата. У нього входять, як правило, секретар, помічник керуй-теля. В обов'язки особистого апарату входить виконання того, що вимагає керівник. В організації цей апарат не має жодних повноважень, він діє за дорученням керівника. Але посеред-ством планування призначень і фільтрування інформації він може контролювати доступ до керівника. Якщо керівник прислухається до порад свого особистого апарату або залежить від нього, то влада цього апарату може бути дуже велика.
Класифікації консультативного, обслуговуючого і особистого апаратів описують штабний апарат відповідно до напрямів його використання. Щоб зрозуміти концепцію апарату в сучасних організаціях, слід розглянути також природу делегованих йому повноважень. Зараз ми приступимо до опису основних видів штабних повноважень і підстав їх застосування.
Рекомендаційні повноваження. Повноваження адміністративного апарату були спочатку обмежені консультаціями лінійного ру-никами, коли він звертався за порадою. Лінійні керівники при такому рівні повноважень апарату можуть за своїм вибором ре-шити проблему, спираючись на отримані рекомендації, не брати до уваги-ся з ними або навіть не ставити апарат до відома про наявність і вирішенні проблем. Такий стан може призвести до конфліктів між лінійним керівництвом і адміністративно-управлінським апаратом.
Обов'язкові узгодження. Оскільки апарат може випробувальний-вать труднощі в роботі з лінійним керівництвом, організації іноді розширюють повноваження апарату до обов'язкової згоди-вання з ним будь-яких рішень. В цьому випадку лінійне керуючи-ство має обговорювати відповідні ситуації з апаратом, перш ніж почати дії або представити пропозиції вищому керівництву. Однак насправді лінійні керуй-ки не зобов'язані дотримуватися рекомендацій апарату. Наприклад, часто правила підприємства наказують проведення досліджень рин-ка перед прийняттям рішення про виробництво нового продукту. Про-ведучи дослідження, фахівці апарату дадуть рекомендації, тільки після ознайомлення з ними лінійне керівництво прийме рішення, яке не обов'язково буде враховувати рекомендації маркетологів.
Паралельні повноваження. Вище керівництво може розширити обсяг повноважень апарату, даючи йому право відхиляти рішення чи-лінійного керівництва. Метою паралельних повноважень є фор-мування системи контролю, необхідного для урівноваження влади та запобігання грубих помилок. Найбільш широко викорис-ся паралельні повноваження в урядових організаціях. Наприклад, і Державна Дума, і Рада Федерації повинні одоб-рить всі закони, перш ніж їх затвердить Президент Росії і вони придбають офіційний статус. Паралельні повноваження часто використовують для контролю витрат, для чого потрібні два підписи на документах, що направляються в банк.
Функціональні повноваження апарату полягають в предостав-лення йому можливості як запропонувати, так і заборонити якісь дії в області своєї компетенції. Лінійні повноваження вис-шего керівника в організації реалізуються через апарат, даючи йому право діяти в певних питаннях. Таким чином, функціональні повноваження частково усувають відмінності між лінійними і штабними обов'язками. Функціональні повно-мочія широко поширені через глибокої спеціалізації в со-тимчасових організаціях.
Організація взаємовідносин між лінійними і штабними пів-номочіямі ґрунтується на рішенні керівництва про те, яким буде кожен конкретний вид діяльності - лінійним чи апаратним. Це рішення повинно ґрунтуватися на оцінці того, наскільки Непос-редственной буде внесок цього виду діяльності в досягнення об-чих цілей. Розглядати апаратно-штабну діяльність як несу-громадської для досягнення цілей неприпустимо. Якщо який-небудь вид діяльності не сприяє досягненню цілей організації, його слід просто виключити. Питання в даному випадку полягає не в важливості діяльності, а в тому, наскільки безпосередньо вона відно-сується до основної місії організації.
82. Основні види (типи) влади і впливу в організаційних системах: джерела, результати, протиріччя.
Сoглacнo клaccіфікaціі Фpенчa і Рейвeнa, імeeтcя п'ять ocнoвниx фopм влacті:
- влacть, ocнoвaннaя нa пpінyждeніі. Мeнeджep мoжeт oкaзивaть влияниe нa дpyгиx, ecли oн кoнтpoліpyeт вeлічінy або фopмy нaкaзaнія, кoтopoe мoжeт бути до них пpімeнeнo;
- влacть, ocнoвaннaя нa вoзнaгpaждeніі. Мeнeджep имeeт влacть нaд дpyгім чeлoвeкoм, ecли етoт чeлoвeк вepіт, щo мeнeджep мoжeт вoзнaгpaдіть eгo або oткaзaть в етoм;
- екcпepтнaя влacть - ocyщecтвляeтcя, кoгдa мeнeджep вocпpінімaeтcя як нocітeль cпeціaльниx і пoлeзниx знанні;
- етaлoннaя влacть (влacть пpімepa). Хapaктepіcтікі або cвoйcтвa мeнeджepa нacтoлькo пpівлeкaтeльни для іcпoлнітeля, щo oн xoчeт бути тaким жe;
- зaкoннaя влacть - ocнoвивaeтcя нa пpaвe чeлoвeкa pyкoвoдіть дpyгімі в cілy cooтвeтcтвyющeгo пoлoжeнія в opгaнізaціі.
Вебер виділив три основних джерела (підстави) законності, правомірності влади. По перше. влада може отримувати легітимність відповідно до традиції. Наприклад, при монархічної форми правління за усталеною традицією влада переходить у спадок. По-друге. політична влада знаходить якості законності в зв'язку з величезною популярністю і культом особистості політичного діяча, який очолює державну владу. Даний тип влади Вебер назвав харизматичним. Харизма (від грец. Harisma) означає божественний дар. Цей тип легітимності влади грунтується на виняткових, унікальних властивостях, які виявляє в собі лідер, що дозволяють йому виступати в якості пророка і вождя. По-третє. легітимність влади, що має в своїй основі раціонально-правову
основу. Ця влада визнається народом тому, що вона спирається на раціональні. він визнає закони.
Фахівці розробили кілька підходів до класифікації джерел влади. Відповідно до одного з них виділяють п'ять базових джерел: примус, експертна влада, закон або право прийняття рішень, приклад або харизма, винагороду. Пізніше був доданий шостий джерело - інформація, а потім і сьомий - зв'язок. До першої групи віднесені мають особистісну основу, до другої - організаційну, яку називають також структурно-ситуаційної.
Особиста і посадова. Особиста влада - це шанобливе, гарне і віддане ставлення до її власникові з боку підлеглих. Вона грунтується на близькості цілей. Особиста влада може бути забрана підлеглими у керівника в результаті його неправильних дій. Краща ситуація, коли керівник володіє і посадовий, і особистою владою. Однак в більшості випадків досягти цього дуже складно.
Формальна і реальна. Формальна влада - це влада посади. Вона обумовлена офіційним місцем особи, хто її обіймає, в структурі управління організацією і вимірюється або числом підлеглих, які прямо або побічно зобов'язані підкорятися розпорядженням, або обсягом матеріальних ресурсів, якими ця особа може без узгодження з іншими розпоряджатися.