Ловля риби на орендованих водоймах сьогодні не рідкість, адже в числі останніх більшість озер і ставків України. Але перш ніж починати ловлю риби на таких водоймах, важливо ознайомитися з обов'язками орендарів і своїми правами, щоб при виникненні спірних ситуацій мати можливість все вирішити в рамках правового поля.
Рибалки і орендарі ставків в Україні керуються такими законами:
Роз'яснення до Закону України «Про аквакультурі»
- встановлюється порядок користування водними об'єктами для вирощування риби та інших водних організмів;
- регламентуються взаємовідносини органів місцевого самоврядування, державної влади з суб'єктами господарювання (включаючи орендарів), що здійснюють рибогосподарську діяльність.
поняття аквакультури
У відповідність з названим законом, аквакультурою вважається сільськогосподарська діяльність з вирощування, розведення та утримання об'єктів рибництва в частково або повністю контрольованих умовах для вилучення сільськогосподарської продукції з можливістю її подальшої реалізації, відтворення біоресурсів, виробництва кормів, інтродукції, ведення селекційно-племінної роботи та т. п.
Аквакультура за напрямками діяльності може здійснюватися:
- для отримання товарної продукції рибництва та подальшої її реалізації;
- з метою штучного відтворення (розведення), вирощування водних біоресурсів;
- для надання рекреаційних послуг.
При здійсненні ставкової аквакультури в користування потрапляють:
- рибогосподарські технологічні водойми;
- балкові, одамбована і руслових рибницькі ставки, які були штучно відокремлені від первинних водних об'єктів або їх частин;
- обводнені торф'яні кар'єри: риборозплідники, товарні, повносистемні, нерестово- вирощувальні господарства.
Індустріальна та ставкова аквакультура передбачає розведення об'єктів рибництва в штучно створених частково або повністю контрольованих умовах з прімееніем інтенсивної або напівінтенсивного форми аквакультури.
Законом «Про аквакультурі» також визначається те, що на водних об'єктах, які працюють в режимі аквакультури, орендар самостійно може вирішувати, чи буде на ньому дозволена любительська риболовля чи ні.
Режимом аквакультури передбачається активне риборозведення, внаслідок чого орендар має право:
- спускати ставок;
- виловлювати рибу з водоймища для реалізації;
- запускати малька та ін.
Передача водойм в оренду
Передача в оренду ставків та інших водних об'єктів можлива тільки з дозволу громади.
Отримати у користування на умовах оренди можна ставки або водні об'єкти місцевого значення, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення, лише для розведення риби, виробництва промислової і сільськогосподарської продукцій, а також в оздоровчих і лікувальних цілях.
В обов'язки орендаря входить оповіщення населення про умови водокористування, а також наявності заборони на загальне водокористування на ставку, який він отримав в оренду. Якщо відповідною радою або водокористувачем не визначених такі умови, то загальне водокористування вважається дозволеним без обмежень, в тому числі і риболовля на такому орендованому водоймищі.
Договір передачі ставка в оренду
Під час передачі водойми в оренду обов'язково в письмовій формі укладається договір. Якщо ставок знаходиться в межах населеного пункту, то додатково має бути отримано дозвіл місцевої громади. Для цього голова оголошує суспільству про збори, на якому виступає орендар, роз'яснюючи умови отримання ставка в оренду. Громада має право вносити свої корективи. Після уточнення всіх моментів надання оренди, укладається договір.
Саме договір є основним документом, що регулює всі умови користування водоймою ставком, включаючи:
- напування худоби в ставку і його випас на прибережній території;
- безкоштовне рибальство;
- мийка автомобілів водою зі ставка;
- права і обов'язки суспільства і орендаря;
- збереження належного стану водойми;
- умови повернення ставка назад громаді.
Обов'язки орендаря як водокористувача
В обов'язки орендаря входить зариблення водойми і документальне фіксування цього процесу.
У орендаря повинні бути наступні документи:
- акт зариблення;
- документи про покупку риби;
- ветеринарне свідоцтво;
- акт про твір робіт по рибовоспроізводству.
Нерідко орендарі орендують відразу кілька водойм, використовуючи один для промислового вилову риби, а інший - для рибалок-любителів.
Орендар ставка, щоб уникнути конфліктів і непорозумінь, повинен оповістити населення про всі обмеження загального водокористування. Але перш ці обмеження повинні бути узгоджені з орендодавцем водойми.
Орендарі ставків і громадяни повинні пам'ятати, що в разі незаконного обмеження прав загального водокористування може виникнути цивільно-правова (наприклад, розірвання договору оренди), кримінальна (наприклад, перевищення службових повноважень або самоуправство), адміністративна (наприклад, штрафи) і інша відповідальність.
На водоймах орендар має право встановлювати план-схему ставка, із зазначенням глибини водойми, запущеного зарибка, переліку видів риб, які можна ловити, і обов'язково часу, коли рибалка на орендованому водоймищі заборонена.
Правила лову риби на орендованих водоймах України
На сьогоднішній день аматорська риболовля в Україні регулюється Правилами любительського і спортивного рибальства. Згідно з цим документом, спортивне і любительське рибальство - це ловля риби на спеціально визначених для цього водоймах з метою особистого вживання.
Якщо орендар хоче відібрати у рибалки-любителя спійману ним рибу, останньому слід вимагати подання акта зариблення та договору оренди ставка, для ознайомлення з прописаними в ньому умовами оренди.
Кожен рибалка-любитель повинен знати:
Іншими словами, якщо має місце рибалка на орендованому водоймищі і до рибалки-любителю підходить орендар з вимогою про сплату за спійману рибу, необхідно запитувати у нього акт зариблення стандарту, яким повинна підтверджуватися заявляються вимоги.
Цей документ повинен містити список запущених в ставок риб. Наловили окунів і карасів, а їх в акті немає - сміливо можете забирати улов собі, адже ці види відносяться в даній водоймі до числа «аборигенних». А останніх орендар не має права виловлювати і продавати, оскільки подібне буде вважатися крадіжкою державного майна.
Покарання за порушення правил риболовлі на орендованому ставку
Сільська громада та рибалки можуть поскаржитися на орендаря, в разі його неправомірних дій:
Поліція не має повноважень штрафувати рибалок-любителів.
У разі порушення рибалкою правил лову риби на орендованих водоймах України, зокрема його улов перевищив дозволені розміри, орендар має право викликати рибінспектора, який становить на порушника адмінпротокол. Далі йдуть штрафи на порушення правил рибальства в Україні.
Рибалки також може затримати за порушення міліція, однак, як уже раніше зазначалося, міліціонери не можуть карати, зокрема штрафувати, подібного правопорушника. У будь-якому випадку викликається рибінспектор.
Покарання порушники правил лову риби на орендованому ставку здійснюється відповідно до ст.85 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення».
Обов'язки рибалки під час риболовлі на орендованому водоймищі
Рибалки під час лову риби на орендованому водоймищі зобов'язані:
- прибирати за собою на березі, в воді і на кризі сміття та інші відходи, підтримувати належний санітарний стан ставка;
- мати при собі документ, що дає право на рибну ловлю на окремих ставках, де умовами договору оренди визначено лов риби за дозволами, і пред'являти його працівникам рибоохорони або іншим уповноваженим органам на вимогу;
- не пошкоджувати покажчика, щити, аншлаги та інші знаки, встановлені на водоймі та прибережної території;
- не використовувати без дозволу рибоохорони нові способи і знаряддя лову;
- не перебувати поблизу водойми з отруйними речовинами та вибуховими;
- заборонені скупка і продаж риби, водних безхребетних і ікри без наявності документа, яким би підтверджувалася законність їх придбання та сертифікату якості;
- заборонено миття в водоймах, що є об'єктами аквакультури України, транспортних засобів, а також проведення робіт, які негативно впливають на стан ставка;
- заборонено проведення змагань з рибальства під час нересту риби;
- забороняється лов риби та інших водних живих ресурсів, занесених до Червоної книги України.
Відповідно до нового закону України про аквакультурі, орендарі ставків зобов'язані передбачати місця для безкоштовного лову риби на орендованому водоймищі України і на загальне водокористування: плавання на човнах, купання і т.п.
На законодавчому рівні рибалка в Україні на орендованих водоймах досить добре опрацьована, однак від усіх «дірок» позбутися ще нікому не вдавалося. Якщо виникла якась спірна ситуація з орендарем водойми, і Ви впевнені, що не порушували правил такого лову, сміливо заявляйте про свої права, які, ми сподіваємося, в цій статті ми позначили зрозуміло і максимально повно.
Успішною вам риболовлі в Україні!