Кому Кайрат Кожамжаров зобов'язаний своєю кар'єрою?
Нинішнє Агентство у справах держслужби і протидії корупції як тільки не називали в останні роки. Однак для багатьох експертів воно як і раніше є фінансовою поліцією. В останні роки роль головного антикорупціонера відведена Кайрат Кожамжарову, який в перервах роботи у відомстві займав не менш важливі посади. В останній рік фінполіція активізувалася у виконанні своїх безпосередніх завдань. А з того чи початку? Про це та багато іншого в черговій серії статей про політичні важкоатлетів країни розповів політолог Данияр Ашімбаев.
Даніяр Ашімбаев, фото з сайту ia-centr.ru
Акімство по сверхнадобності
- Кайрат Кожамжаров - фігура, критикувати яку зараз багато хто вважає небезпечним в силу розгорнутої ним роботи. Людина він непростий і досить жорсткий. Ми бачили, що його прихід на пост глави фінансової поліції зайняв довгий час. Він працював і в митниці, після якої кілька місяців ніде не працював. Потім пішов в Фінполіція, де досяг спочатку поста начальника Актюбінської обласного департаменту, потім заступник голови. У його кар'єрному зростанні активну участь брав покійний Сарибай Калмурзаев. Йому Кожамжаров, як і нинішній прем'єр Бакитжан Сагінтаев, дуже багато чим завдячуємо. Можна сказати, що навіть після відходу Сарибая Султановича з життя його вплив на кадрову політику в країні залишилося таким же потужним.
Перший прихід Кожамжарова на пост першого керівника фінполіціі був відзначений такими подіями як «Друга Хоргосская війна», «справа статистиків»
- Подейкували, що туди він потрапив «пересидіти» деякі події і реформи.
- Мова йшла не стільки про реформи, скільки про те, щоб прибрати його з поля, поки фінансова поліція переживала велику чистку. І торкнулася вона більше саме людей Кожамжарова. Крім того, в період його відсутності в столиці фінансовою поліцією були ініційовані арешти в акімату Атирауської ( «справа Нишпорили») і Павлодарської ( «справа Арина») областях.
Нова активність і небезпечні питання
- Після чищення фінполіціі від людей Кожамжарова якихось гучних справ антикорупційне відомство не вело, або ми про них не знаємо?
Якийсь час фінполіція займалася в основному тільки методичною роботою. Майже рік ми бачили зведення про виступи, законопроектах, пропагандистської політики, але не більше того.
Кайрат Кожамжаров, фото з сайту kapital.kz
Фінпол і КНБ - міжвідомчі розбирання
- Нещодавно була новина про те, що за дачу хабара у вигляді блокнота вартістю 950 тенге засуджений якийсь медичний працівник. Він виплатив штраф в 20-кратному розмірі. Це викликало питання: наскільки витрати по цій справі окупилися таким штрафом? Незважаючи на такі мінідела, зрозуміло, що фінпол різко посилився.
В умовах, що в країні практично абсолютна більшість держслужбовців так чи інакше замішані в різних схемах і з огляду на ставлення суспільства до цього, зрозуміло, що садити можна практично будь-кого. І урядовця, і співробітника районного акімату
- Однак кампанії відбуваються вкрай вибірково.
- А постійні міжвідомчі інциденти фінпола то з КНБ, то з МВС?
- У плані взаємодії з іншими структурами фінполіція «добре» показала себе результатами слідства у другому «хоргосскому справі». Тоді напруга між фінпол і КНБ закінчилося не дуже добре для обох сторін. Адже гучна справа була сприйнята не так позитивно, як того б хотілося слідству. Незважаючи на всі зусилля, витрачені на публічну розкрутку «хоргосского справи», вони не дали бажаного ефекту, залишивши занадто багато питань.
Проти посилення фінпола прийшов КНБ
- Тим не менше, ми бачимо, що зараз Комітет національної безпеки може отримати повноваження з контролю за фінансовою поліцією. Це навряд чи викличе у неї підтримку і розуміння. Потрібно розуміти одне - президент в даному випадку реалізує систему «стримувань і противаг». Тобто на кожен посилився елемент системи проти нього відразу ж посилюється інший елемент. В даному випадку,
проти фінполіціі і МВС, як я вже говорив, буде грати оновлений КНБ під керівництвом Каріма Масімова
- Дивно на цьому тлі виглядають арешти керівництва ЕНПФ і ТОВ «Бузгул Аурум», які по ідеї повинні бути підслідні структурі Кайрата Кожамжарова. Але справа чомусь в КНБ.
- Справа не тільки в пенсійній системі, а в квазідержавних секторі, який потребує особливо жорсткому нагляді з боку саме фінансової поліції. З якихось причин цього поки що не відбувається. Можна навіть здогадатися, чому. Але потрібно дочекатися, який противагу президент придумає проти посилення впливу КНБ. Оскільки всі гроші, розкрадати в нацкомпаній і РГП, перевищують бюджети не тільки міністерств, а й уряду в цілому, хотілося б, щоб фінполіція цим питанням все-таки зайнялася.
Я б не став говорити, що Кожамжаров зі своєю роботою не справляється. Активна робота його структури відчувається. Найчастіше може бути вона виглядає надто активною. Але з іншого боку, з огляду на обсяг корупції в нашій країні, по-іншому, можливо, і не можна. Зрозуміло, що є сфери, де фінансова поліція могла б займати більш активну роль.
- Останні арешти, які по черзі проводять то Кожамжаров, то Масімов, виглядають так, немов вони міряються повноваженнями, показуючи, хто з них крутіший. Або це збіг?