Накладення заборони в'їзду на територію Росії обертається для іноземних громадян неможливістю побачитися з друзями і родичами або відвідати країну з робочим візитом.
Також заборона на в'їзд накладає на людину обмеження щодо отримання тимчасової посвідки на проживання, патентних дозволів на здійснення професійної діяльності.
Крім того, нинішнє законодавство передбачає можливість скасування вже існуючих дозволів.
Політика уряду Росії спрямована на посилення роботи з іноземцями. Кілька мільйонів іноземних громадян вже знаходяться в списку осіб, яким заборонено перетинати кордон.
Які державні органи влади мають право заборонити іноземцю в'їжджати на територію Росії
- Міністерство внутрішніх справ Росії;
- Федеральна служба безпеки;
- Федеральна митна служба;
- Федеральна служба з контролю за обігом наркотиків;
- Міністерство закордонних справ;
- Міністерство оборони;
- Служба зовнішньої розвідки;
- Федеральна служба виконання покарань РФ.
Винесення рішення про заборону в'їзду з боку будь-якої іншої державної або недержавної структури неправомірно.
Порядок накладення заборони на в'їзд в Росію
Дані документи припускають, що громадянин іноземної держави буде повідомлений про заборону тим державним органом, який виносить це рішення.
Термін повідомлення становить максимум три робочих дні з моменту накладення запрета.Сообщеніе доставляється під розпис або вручається особисто в руки особі, яка має громадянства РФ.
При відсутності у уповноважених державних виконавчих органів достовірної інформації про місцезнаходження особи, позбавляється права в'їзду на територію РФ, повідомлення не надається.
Дана особа має право зажадати інформацію особисто, якщо відчуває в цьому потребу, а уповноважені органи зобов'язані її надати в спеціальній письмовій формі.
Обмеження на перетин кордонів РФ може бути накладено на строк 3, 5 і 10 років, а також до моменту смерті іноземного громадянина. Тривалість обмеження залежить від його причини.
Важливо! Тривалість заборони не може бути зменшена або замінена на іншу форму покарання (наприклад, штраф). Законодавством передбачена можливість тільки повного зняття заборони, але не зміни його умов.
Як дізнатися, чи існує заборона на перетин кордону РФ конкретній людині
Перед тим, як намагатися зняти з себе обмеження, потрібно впевнитися, що воно дійсно є.
Зі списком осіб, на яких накладено заборону на в'їзд в Росію, можна ознайомитися на офіційному сайті ГУВМ МВС Росії, попередньо заповнивши бланк спеціальної форми в електронному вигляді, наданий сайтом.
Для цього потрібно знати тільки реквізити документів, що засвідчують особу.
Після заповнення форми і її відправки, запитуваний відповідь на запит прийде відразу. У ньому будуть відомості з найменуванням державного органу, який заборонив в'їзд.
Маючи на руках цю інформацію, можна звертатися за вказаними контактними даними в одне з представництв органів влади для роз'яснення докладних причин накладення обмеження.
Крім того, детальну інформацію про заборону на в'їзд можна отримати, склавши і відправивши письмову заяву в МВС Росії.
Коли заборона на в'їзд може бути знятий
Існує ряд конкретних підстав для зняття заборони на перетин кордону з РФ. Їх спроможність підтверджена багаторічною юридичною практикою:
- Видача висновку про заборону в'їзду була помилковою. Це може статися через банківську помилки при передачі платежу за дозвіл на трудову діяльність, втрати поштовими або кур'єрськими службами реєстраційних документів для постановки на тимчасовий облік. Також бувають рідкісні випадки, коли в'їзд був заборонений однофамільця іноземного громадянина.
- Недотримання режиму перебування на території Росії стало можливим з поважних або непереборною причин. Таким, як нездатність дотримуватися встановлених законом норми і правила за станом здоров'я, загибель близьких родичів.
- На момент винесення рішення на заборону перетину кордону був зареєстрований шлюб з особою, яка має громадянство РФ або є дитина, що проживає в Росії і не досягла повнолітнього віку.
- У особи, яка зазнала заборони, на території Росії живуть батьки з громадянством РФ, мають інвалідність і не здатні здійснювати професійну діяльність.
- Навчання в освітній установі, що знаходиться на території РФ (державному або має державну акредитацію);
- Проходження лікування в медичних установах РФ (не тільки на момент накладення заборони, але і при необхідності проходження медичних процедур в майбутньому).
Важливо! Оформлення шлюбу або внесення свого імені як батька в свідоцтво про народження дитини вже після накладення заборони не є підставою для його скасування. Те ж саме стосується оформлень посвідки на проживання, як тимчасового, так і постійного.
Подача документів з вимогою зняти заборону
До клопотання потрібно обов'язково додати документи, що доводять наявність одного з факторів, які є підставою для зняття заборони.
Існує цікавий момент в судовій практиці. Якщо особа подає клопотання або заява, а також представляє свої інтереси в суді особисто, то автоматично порушує накладений заборона на перетин кордону і несе відповідальність згідно зі статтею 322 КК РФ.
Тому оскаржити заборону особисто в законному порядку неможливо. Потрібна наявність представника, який представлятиме інтереси іноземного громадянина в суді.
Після подачі клопотання або заяви в суд потрібно дочекатися письмової відповіді відповідного органу з результатами розгляду цих документів.
Якщо уповноважений орган, який наклав заборону, відмовиться від свого рішення, то справа може не дійти до суду. В іншому випадку доведеться готуватися до відстоювання своєї позиції в суді.
Документи, які необхідно додати до заяви в суд:
- копія документа, що посвідчує особу;
- документи, що підтверджують відмову структури, яка наклала заборону, зняти його;
- документальне підтвердження однієї з причин, яка може служити підставою для зняття заборони;
- квитанція, яка підтверджує сплату мита.
Позовна заява та документи, що додаються можуть бути відправлені рекомендованим листом. В такому випадку не буде потрібно присутність на території РФ особи, на яке накладено заборону, або його представника.
Однак, як показує практика, це вкрай небажано і може вплинути на рішення суду не на користь заявника.
Якщо суд прийме рішення про скасування заборони на в'їзд в Росію, то Органи ФМС все ще мають право подати апеляцію у вищу судову інстанцію протягом 30 днів з моменту прийняття рішення судом.
Якщо по закінченні місяця з моменту зняття заборони судом ніяких викликів на судові слухання іноземному громадянинові не надходить, то він має повне право перетнути кордон Росії.
Досвід роботи юристом - 14 років. Вищу юридичну освіту, з відзнакою закінчив МДУ ім. Ломоносова. Основна спеціалізація - міграційне право.