Обставини, що виключають провину
Шукаємо пом'якшувальні обставини
Обставини, визнані пом'якшуючими, перераховані в ч. 1 ст. 44 Закону N 212-ФЗ. Так, є шанс знизити штраф, якщо порушення було скоєно:
- внаслідок збігу тяжких особистих або сімейних обставин;
- під впливом загрози чи примусу або в силу матеріальної, службової або іншої залежності;
- внаслідок важкого матеріального становища фізичної особи, яка притягається до відповідальності за вчинення правопорушення;
- внаслідок інших обставин, які судом або територіальним відділенням фонду, який розглядає справу, можуть бути визнані пом'якшуючими відповідальність.
Цей перелік не є вичерпним і суд може визнати пом'якшуючими і інші обставини (ч. 4 ст. 44 Закону N 212-ФЗ).
Можуть бути визнані пом'якшуючими такі обставини:
- незначне запізнення з поданням форми-4 ФСС;
- незначність шкоди;
- незначний період неповної сплати страхових внесків у зв'язку з неправомірним застосуванням зниженого тарифу.
Закон прямо не обумовлює, якими документами можна підтвердити пом'якшувальні обставини.
За логіці і здоровому глузду документами, що підтверджують пом'якшувальні обставини, можуть бути:
- свідоцтва про смерть, укладення МСЕ, свідоцтва про народження, лікарняні листки - для підтвердження збігу тяжких особистих і сімейних обставин;
- виписки з рахунків, що підтверджують відсутність грошей на рахунку, копії балансу, документи, що підтверджують наявність заборгованості, документи про отримання значних збитків за підсумками діяльності - для підтвердження важкого матеріального становища.
До того як рішення про накладення штрафу було винесено, платник внесків повинен звертатися до територіального відділення ФСС РФ, яка розглядає матеріали перевірки.
Після рішення можна оскаржити його (а також інші ненормативні акти, дії і бездіяльність) у вищому органі ФСС РФ (у вищої посадової особи) або в суді.
Суд або вищестоящий орган фонду, який розглядає справу, при залученні організації до відповідальності буде встановлювати і враховувати обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за вчинення правопорушення (ч. 4 ст. 44 Закону N 212-ФЗ).
Увага: скарга в суд може бути подана як одночасно зі скаргою до вищестоящого органу ФСС РФ, так і пізніше (ч. 2 ст. 54 Закону N 212-ФЗ).
Вимоги до скарги
І все-таки, з урахуванням того що зниження штрафу - право органу ФСС РФ, а не обов'язок, більш ефективний спосіб домогтися зниження штрафу - це звернення організації до суду.
Суд може встановити обставини, що пом'якшують відповідальність, навіть при відсутності прохання про це.
Для оскарження актів територіального відділення ФСС РФ, вищого органу фонду, дій (бездіяльності) його посадових осіб слід звертатися до арбітражного суду (ч. 3 ст. 54 Закону N 212-ФЗ).
Як показує практика, суди часто визнають дії відділень ФСС РФ правомірними, при цьому знижуючи розмір штрафу. Причому, що важливо, при зниженні штрафу суд стягує витрати по сплаті державного мита з територіального відділення ФСС РФ.
Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту: