Як вирішувати «чеченську» проблему, незалежний альманах лебідь

Як вирішувати «чеченську» проблему, незалежний альманах лебідь

Раніше ознаками військової перемоги були: розгром основної чисельності військ противника, встановленні прапора над його ставкою, збір контрибуції, приєднання територій. Сьогодні ж "тотальний розгром" військ противника може виявитися надзвичайно небезпечним, тому що він може перевести конфлікт в ще більш гострі і далекі від цивілізованості форми: наприклад, в хвилю тероризму проти ядерних і хімічних об'єктів. Про ефективність поставлення переможних прапорів над президентськими палацами, виплати контрибуції і приєднання територій говорити всерйоз не доводиться. Сьогодні ознаки перемоги збройних сил - це успішне вирішення в комплексній взаємодії з несиловими структурами завдань профілактики та локалізації збройних конфліктів.

Реагування Росії на свавілля, що виходить з території Чечні, не повинно перетворитися на чергову кампанію безкомпромісної боротьби з наслідками без порушення причин. Якщо ми хочемо зменшити рівень небезпеки, то не завадило б розібратися в причинах загострення т.зв. «Чеченської» проблеми в 90-х роках і в наших можливостях вплинути зараз на ці причини. Щоб не проявляти активність, як той п'яниця з відомого анекдоту, який втратив гаманець десь в кущах, а шукає під ліхтарем, тому там світло.

Система фактичної безпорадності російських силових структур щодо чеченського криміналітету в першій половині 90-х років була створена не в Грозному, а в Москві. Чеченська «дах» була потрібна нашим вітчизняним казнокрадам для обслуговування задач безкарною прихватизації держбюджету і держвласності. Для фактичного розвалу розслідувань багатьох злочинів у фінансовій сфері часом було досить засвічення «чеченського сліду» - ясно, що на території Чечні злочинців вже не дістанеш і доказової бази не збереш. Імідж агресивної і непереможною Чечні був ходовим товаром на ринку послуг безпеки нелегального бізнесу. На чеченську мафію під шумок списували багато злочинів у фінансовій та приватизаційній сфері, до яких чеченці мали непряме відношення, виконуючи роль прикриття «респектабельних злочинців» зовсім іншої національності. Суверенна Ічкерія активно використовувалася як частина міжнародної системи ухилення від оподаткування в нафтовому бізнесі.

Вибір федеральних казнокрадів упав на Чечню як екстериторіальну «іміджеву дах" не в останню чергу завдяки тодішньому статусу Руслана Хасбулатова як «другої людини в Росії після Єльцина». Варто згадати, що чеченці тоді входили в найближче оточення (включно з особистою охороною) Гавриїла Попова і Юрія Лужкова. Але можна бути впевненим в тому, що якби не було «вільної кримінальної зони» Ічкерії - корупціонери профінансували б вихід з-під системи впливу федеральних правоохоронних органів якогось іншого ісламського регіону. Проблема безпеки російських громадян від чеченських бойовиків тісно пов'язана з проблемою корупції в федеральної управлінської еліти - тому не треба плекати ілюзій щодо швидкого і ефективного наведення порядку.

Зараз для Росії принципово важливо не залишити бойовикам можливості ефективно розіграти національну карту, не дати Басаєва можливості представити дії федеральної боку як переслідування за етнічною ознакою. Відповідальність на жертви вибухів в Буйнакську, Москві та Волгодонську несуть не тільки ісламські екстремісти, але їх респектабельні партнери з міжнародного «бізнесу на крові». У федеральний розшук у зв'язку з терактами потрібно оголошувати не тільки членів групи лже-Лайпанова, а й деяких представників нашої федеральної еліти. Вони повинні сидіти на лаві підсудних разом, тому що кров жертв вибухів на них усіх разом. Як зайвий доказ того, що злочинці національності не мають.

Принципово важливо не залишати бандитам можливість виступати в очах громадської думки захисниками ісламу, виступати від імені всіх проживаючих на території колишньої Української РСР мусульман. Свою позицію щодо вторгнення в Дагестан і останніх терористичних актів повинні публічно висловити все політичні, моральні і особливо духовні лідери мусульманських регіонів, зацікавлених залишатися в складі Росії. (У зв'язку з цим хотілося б особливо відзначити двозначність і недалекоглядність позиції керівників не платять податків до федерального бюджету Татарії, що діють за принципом: «Ласкавий теля у двох маток ссе»).

Не можна залишати Басаєва можливість виступати від імені всього чеченського народу і всіх його тейпов. Бандити вкрай зараз зацікавлені в тому, щоб федеральна сторона всіх чеченців «мазала одним миром». Загубитися в широких народних збройних масах, що захищають свою рідну землю, - в цьому єдиний шанс для бандитів піти від відповідальності за свої злочини. Потрібно використовувати те, що «державна криміналізація» Чечні на початку 90-их років була свого роду повстанням всередині чеченського суспільства. Повстання плебеїв, які не заможних в професійному плані і нездатних до конкуренції в законослухняною діяльності. Це означає, що при зрозумілої і далекоглядної стратегії федеральної боку її союзниками об'єктивно можуть виступати ті впливові чеченці, кого бандитство плебеї відсторонили від господарської влади на території республіки.

Зрозуміло, що чеченські політичні лідери обкомівського розливу дискредитували себе, а ось деяких колишніх чеченських «міцних господарників» і «міцних радянських офіцерів» давно можна було б протиставити люмпенів - але для цього потрібна політична воля, яку благополучно уникнув імпічменту Єльцин жодного разу так стосовно Чечні і не виявив. Можливо саме тому, що після приборкання бандитів в Чечні деяким членам оточення нинішнього Президента Росії довелося б відповідати слідчим на багато неприємних запитань грошового характеру з так званим «чеченським слідом».

Бандити зробили терористичні акти не з помсти за свої військові невдачі, а для того, щоб захистити себе тілами і життями інших чеченців. Потрібно віддавати собі звіт, що вони домагаються вибухами житлових будинків Антикавказький погромів в Росії. Вони хочуть домогтися «руками росіян» вимушеного згуртування чеченської нації навколо Басаєва. Це допустити не можна, тому що тоді число жертв конфлікту буде обчислюватися не сотнями і навіть не тисячами людських життів.

Росія повинна сприяти зміні нинішньої «еліти» чеченського суспільства, використовуючи різноманітні підходи. Чи подобаються нам чеченська нація чи ні, але «російський окупаційний режим» на території нинішньої Ічкерії не може бути ефективний - не кажучи вже про те, що він буде занадто витратний для російського бюджету. Проблеми, які створюють для Росії справа рук чеченських бандитів, потрібно вирішувати за активної участі інших чеченців, поетапно і стратегічно точно зміцнюючи на території Чеченської республіки повагу до цивілізованими законами. Потрібно домогтися того, щоб караність бандитизму з боку держави (за великим рахунком не важливо якого - російського або чеченського) зробила це заняття менш вигідним в порівнянні з законослухняною діяльністю.

Не завадило б розібратися і з правовою стороною справи, щоб була зрозуміла зона відповідальності приймають рішення. Ми вже нахлебались наслідків використання політиками зручних для себе формулювань типу «обмежений контингент військ», «наведення конституційного порядку». Якщо почнуться масштабні бойові дії на території Чечні, то що це буде:

війна Росії проти чужої держави?

війна Росії проти заколотників, тимчасово захопили владу в одному їх суб'єктів Федерації?

війна Росії проти анархіствующіх бандитів «в чистому полі, без державності»?

війна Росії (нарівні з іншими країнами) проти міжнародної системи міжнародного тероризму?

Все це різні схеми політичної відповідальності. Хто прийме на себе персональну відповідальність за введення федеральних військ? Якщо це рішення прийме давно втратив інтелектуальну адекватність Єльцин, яка доживає в статусі Президента Росії останніми тижнями, чи варто його виконувати генералам?

Солдатам, зосереджені зараз на кордоні з Ічкерією, не завадило б пояснити: «За яке майбутнє воювати? Що буде далі, після війни? »Адже від відповіді на це питання залежить ступінь жорсткості поведінки військ щодо об'єктів на території Чечні. Розраховувати, що в найближчі дні і тижні російські політики зможуть досягти згоди з питання про майбутній статус Чечні, не реально. Але беспредельничать за принципом революційної доцільності можна - необхідно позначити хоча б якісь правила гри, які буде дотримуватися Росія. Якщо федеральна сторона буде виглядати для чеченців непередбачуваною в дусі єльцинських «закарлюк», це збільшить на багато тисяч число похоронок, які прийдуть в російські міста і села з Північного Кавказу. Державній думі і Уряду необхідно терміново прийняти рішення про суб'єкта, механізмі і попередніх терміни ухвалення рішення російської сторони про статус Чечні. Затягування цього питання політиканами буде варто великої крові.

Зрозуміло, що без силових дій щодо бойовиків федеральної стороні не обійтися, але тут важливо не переборщити. Хороший дипломат - той, хто принаймні не збільшує число ворогів своєї країни. Нашим військовим було б корисно взяти на озброєння цей принцип. Очевидно, що масштабне вторгнення федеральних військ змусить приєднатися до бойовиків і тих чеченців, які живуть своєю працею, страждають від бандитського свавілля і самі б хотіли позбавити Чечню від басаєвців, коли ті ослабнуть в боротьбі проти федералів.

Потрібно на певний час дуже переконливо покласти в рамках правового поля «важку кришку» на чеченський «котел» і почекати, коли «суп» буде зварений. Чеченці самі розберуться між собою в новій ситуації з новими правилами гри і новим рівнем політичної волі Росії.

Схожі статті