Чи може співробітник поліції перевірити документи у будь-якого громадянина?
Ні. Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону РФ "Про поліцію" таке право виникає у нього лише тоді, коли:
- є дані, що дають підстави підозрювати обвинуваченого у вчиненні злочину;
- є дані, що громадянин знаходиться в розшуку;
- є привід до порушення відносно громадянина справи про адміністративне правопорушення або якщо він захоплений при скоєнні такого правопорушення;
- є підстави для затримання громадянина.
Разом з тим відповідно до ст. 72 наказу МВС РФ від 29.01.08 N 80 поліція зобов'язана звертати особливу увагу на:
- осіб, часто з'являються у об'єктів, де зберігаються матеріальні цінності, банків, магазинів, складів, баз і виявляють інтерес до стану вікон, дверей і організації охорони;
- виявляють підозрілу настороженість і неспокій, одягнених не по сезону або в одяг, яка не відповідає зростанню і комплекції, а також мають пов'язки і травми;
- групи осіб, особливо молоді, що збираються в скверах, дворах, під'їздах будинків і ін. місцях;
- які займаються бродяжництвом та жебрацтвом;
- бездоглядних дітей та дітей, що грають в небезпечних місцях.
Увагу поліції до цих груп, якщо їх права не порушуються, порушенням закону не є.
Які правила поводження поліцейського до громадянина?
Співробітник поліції зобов'язаний:
- назвати свої посаду, звання, прізвище, після чого повідомити причину і мету звернення;
- в разі застосування до громадянина заходів, що обмежують його права і свободи, роз'яснити йому причину і підстави застосування таких заходів, а також виникають у зв'язку з цим права та обов'язки громадянина (ч. 4 ст. 5 N 3-ФЗ).
На вимогу громадян він повинен пред'явити службове посвідчення, не випускаючи його з рук (п. 228 Статуту ППСМ). Як зазначено в "Пам'ятці про професійну культуру взаємин співробітників міліції і громадян", "у поводженні з громадянами недопустимі зарозумілий тон, грубість, зарозумілість, неввічливо виклад зауважень, загрози, вирази і репліки, які ображають людську гідність". Свої вимоги і зауваження співробітник повинен викладати "у ввічливій і переконливій формі".
Якщо порушник на зауваження реагує збуджено, потрібно дати йому час заспокоїтися і надати можливість дати пояснення своїх дій. Після чого роз'яснити неправильність його поведінки з посиланням на відповідні закони або інші правові акти. Тільки після цього може бути прийнято рішення про складання протоколу, доставлених порушника в ОВС або про можливість обмежитися зауваженням (п. 230).
Зауваження порушникам, які мають при собі дітей, слід по можливості робити так, щоб діти цього не чули (п. 231). З підлітками наряди ППС повинні поводитися так само ввічливо, як і з дорослими. Зауваження дітям робляться з урахуванням їх віку (п. 232). Якщо в документ громадянина вкладені гроші та інші цінні папери, необхідно запропонувати власнику самому взяти їх (п. 233).
Як повинен діяти співробітник ППС, виявивши іноземного громадянина без реєстрації?
Патрульний зобов'язаний повідомити про це чергового по ОВС і діяти за його вказівкою (п. 239).
Разом з тим відповідно до п. 34, 35 "Настанови з організації діяльності МВС РФ, ФМС і їх територіальних органів по депортації і адміністративному видворенню за межі РФ іноземних громадян або осіб без громадянства", затвердженого МВС РФ і ФМС 12.10.09 N 758 / 240, співробітник МВС має право доставити особу без реєстрації тільки в одне-єдине місце - орган ФМС. Доставлення іноземного громадянина, що порушує правила реєстрації, до чергової частини ОВС - виняткова компетенція співробітника ФМС.
Чи зобов'язаний громадянин мати при собі паспорт?
Ні. Відповідно до ст. 55 Конституції РФ будь-яка обов'язок на громадянина може бути покладена тільки федеральним законом. Однак жоден федеральний закон не вимагає від громадянина мати при собі паспорт. Значить, залучення до відповідальності за відсутність у людини при собі паспорта незаконно.
Чи зобов'язаний працівник поліції, що патрулює територію, приймати заяву про правопорушення поза стінами чергової частини?
Так. Згідно п. 9 Інструкції про порядок прийому, реєстрації та дозволу в органах внутрішніх справ РФ заяв, повідомлень та іншої інформації про події, затвердженої наказом МВС Росії N 333 від 04.05.10, "поза органів внутрішніх справ повідомлення про події зобов'язані приймати будь-які співробітники органів внутрішніх справ".
Тому, якщо вам при зверненні до співробітника поліції рекомендують відправитися писати заяву в чергову частину, нагадайте вимога п. 9 наказу МВС РФ N 333.
Чи вправі поліцейський вимагати від громадян покинути певне місце?
Чи вправі, але тільки якщо:
- дане місце є місцем скоєння злочину або адміністративного правопорушення і там необхідно провести слідчі дії або оперативно-розшукові заходи;
- необхідно зберегти сліди злочину;
- для забезпечення безпеки громадян, з метою захисту їх життя, здоров'я та майна;
- при знаходженні в громадських місцях на місці проведення неузгодженого публічного заходу громадян, якщо виникло скупчення громадян створює загрозу їх чи інших осіб життю і здоров'ю, об'єктам власності, порушує роботу організацій, перешкоджає руху транспорту, пішоходів.
В останньому випадку поліція має право вимагати від громадян або розійтися, або перейти в інше місце (п. 7 ст. 13 N 3-ФЗ)
Коли до громадянина можуть бути застосовані фізична сила, наручники, гумова палиця або зброю?
- Перед їх застосуванням співробітник повинен повідомити особу, щодо якої таке застосування планується, що він (поліцейський) має намір застосувати силу або спецзасоби, і дати час цієї особи виконати вимоги поліцейського (п. 1 ст. 19 N 3-ФЗ). Але це правило не діє, якщо зволікання створює безпосередню загрозу життю або здоров'ю.
- При їх застосуванні поліцейський не тільки враховує обстановку, ступінь небезпеки дій особи, характер і силу що чиниться опору, але і прагне до мінімізації збитку (ч. 3 ст. 19).
- Якщо в результаті застосування фізичної сили, спецзасобів або зброї громадянину завдано тілесних ушкоджень, то поліцейський зобов'язаний надати йому першу допомогу і вжити заходів для надання медичної допомоги.
- Про заподіянні громадянину таких тілесних ушкоджень поліцейський якомога швидше, але не пізніше 24 годин, повідомляє родичів чи інших близьких потерпілого (ч. 5 ст. 19).
- Фізична сила застосовується, тільки коли несиловими способами припинити правопорушення, примусити до виконання законної вимоги поліцейського або доставити затриманого неможливо (ч. 1 ст. 20 N 3-ФЗ).
- Діяльність поліції, що обмежує права і свободи громадян, негайно припиняється, якщо досягнута законна мета або з'ясувалося, що ця мета не може або не повинна досягатися шляхом обмеження прав і свобод громадян (п. 2 ст. 5 N 3-ФЗ).
Оцініть новина
Контакти ТІА
Хто робить ТІА
офіційний партнер видань:
«АіФ в Твері»
«Комсомольська правда - Твер»
«Йдемо Ва-Банк»