які потрібні документи (зразки, бланки) для розслідування невиробничої травми в установі? Працівник травму отримав перебуваючи вдома, вийшовши на роботу відкрилася рана, співробітника відвезли в лікарню, лист непрацездатності не відкритий, чи вважається це невиробничої травмою або виробнича?
Нещасний випадок може бути визнаний виробничим або не пов'язаним з виробництвом тільки за результатами його розслідування, на підставі висновків комісії з розслідування нещасного випадку.
У зв'язку з цим, роботодавцю слід організувати розслідування нещасного випадку в загальному порядку.
На практиці склалося два підходи до вирішення цього питання.
Аргументи на користь цього підходу:
- використовувати тільки форму 4 або Н-1 не можна, так як вона передбачена для оформлення виключно виробничих нещасних випадків;
- вказівка на довільну форму акта, який складають за результатами розслідування нещасного випадку, не пов'язаного з виробництвом, міститься в графі 5 "Висновок" форми 5 "Висновок державного інспектора праці".
Подробиці в матеріалах Системи Кадри:
1. Відповідь: Як оформити нещасний випадок на виробництві
Наступ нещасного випадку
З ким може статися нещасний випадок на виробництві
Нещасний випадок на виробництві може статися зі співробітником (іншою особою), які беруть участь у виробничій діяльності роботодавця при: *
- виконанні трудових обов'язків;
- виконанні будь-якої роботи за дорученням роботодавця (його представника);
- здійсненні інших правомірних дій, обумовлених трудовими відносинами з роботодавцем або здійснюються в його інтересах.
Про це йдеться в частині 1 статті 227 Трудового кодексу РФ.
До осіб, які беруть участь у виробничій діяльності організації, крім співробітників, які працюють за трудовим договором, зокрема, відносяться:
Про це йдеться в частині 2 статті 227 Трудового кодексу РФ.
Нещасні випадки на виробництві
Які випадки вважаються нещасними і підлягають розслідуванню
Нещасними випадками є події, в результаті яких співробітник отримав:
- тілесні ушкодження (травми), в тому числі нанесення іншою особою;
- тепловий удар;
- опік;
- утоплення;
- ураження електричним струмом, блискавкою або випромінюванням;
- укуси та інші тілесні ушкодження, завдані тваринами і комахами;
- ушкодження внаслідок вибухів, аварій, руйнування будівель, споруд і конструкцій, стихійних лих та інших надзвичайних обставин;
- інші ушкодження здоров'я, що виникли під впливом зовнішніх факторів.
При цьому для того, щоб зазначені події вважалися нещасними випадками, одночасно повинні виконуватися ще дві умови:
Так, подія може вважатися нещасним випадком, якщо воно сталося:
- протягом робочого часу;
- обідньої перерви;
- дій перед початком і після закінчення роботи;
- під час понаднормових робіт або роботи у вихідні та святкові дні.
Крім того, подія повинна бути розслідувана в загальному порядку. якщо воно сталося:
- на території організації, а також на інших об'єктах і площах, які закріплені за організацією на правах володіння або оренди;
- там, де виконувалася робота;
- по дорозі на роботу або з роботи на транспортному засобі роботодавця або на особистому транспортному засобі, що використовується в службових цілях;
- по дорозі у відрядження і назад;
- під час службової поїздки до місця доручення і назад, в тому числі пішки;
- при роботі вахтовим методом під час міжзмінного відпочинку;
- при здійсненні інших правомірних дій, обумовлених трудовими відносинами з роботодавцем або здійснюються в його інтересах, в тому числі дій, спрямованих на запобігання катастрофи, аварії або нещасного випадку.
Наслідки нещасного випадку
До яких наслідків повинно привести подія, щоб його визнали нещасним випадком на виробництві
Щоб подія вважалося нещасним випадком, необхідно, щоб воно привело до таких наслідків:
- необхідності переведення потерпілого на іншу роботу;
- тимчасової або стійкої втрати працездатності;
- смерті потерпілого.
Такий висновок випливає з абзацу 1 частини 3 статті 227 Трудового кодексу РФ.
Обов'язки роботодавця при нещасному випадку
Як вчинити роботодавцю у разі настання нещасного випадку на виробництві
При нещасному випадку роботодавець зобов'язаний:
Такий порядок встановлений статтею 228 Трудового кодексу РФ.
Якщо постраждало двоє людей і більше, нещасний випадок важкий або потерпілий помер, протягом доби потрібно сповістити:
Це випливає з положень частин 1 і 2 статті 228.1 Трудового кодексу РФ.
Увага. за несвоєчасне повідомлення про нещасний випадок на виробництві у встановлені відомства передбачена адміністративна відповідальність.
Так, якщо роботодавець не повідомить про настання страхового випадку в територіальне відділення ФССУкаіни, то трудова інспекція може залучити його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за статтею 15.34 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Розмір штрафу становить:
- для підприємців від 300 до 500 руб .;
- для посадових осіб, наприклад керівника, від 500 до 1000 руб .;
- для організацій від 5000 до 10 000 руб.
Розслідування нещасного випадку
Як розслідувати нещасний випадок на виробництві
При виникненні нещасного випадку в організації роботодавець зобов'язаний забезпечити розслідування такого випадку за рахунок власних коштів (ч. 2 ст. 229.2 ТК Україна).
Про це йдеться в частині 1 статті 229 Трудового кодексу РФ.
Якщо постраждало двоє людей і більше, стався важкий нещасний випадок або потерпілий помер, до складу комісії також необхідно включити:
- державного інспектора праці;
- представників органів виконавчої влади суб'єкта Україна або органу місцевого самоврядування (за згодою);
- представників територіального об'єднання організацій профспілок;
- представників територіального відділення ФССУкаіни (якщо нещасний випадок стався з застрахованим громадянином).
При розслідуванні таких нещасних випадків, як правило, головою комісії є державний інспектор праці.
До складу комісії не можна включати співробітників (інших осіб), на яких покладено забезпечення вимог охорони праці на ділянці, де стався нещасний випадок (ч. 3 ст. 229 ТК України).
Склад комісії з розслідування нещасного випадку затвердите наказом у вільній формі (ч. 3 ст. 229 ТК України).
У розслідуванні нещасного випадку, що стався у роботодавця-підприємця, беруть участь:
- роботодавець або його повноважний представник;
- довірена особа потерпілого;
- фахівець з охорони праці, якого можна залучити на договірній основі.
Це передбачено частиною 4 статті 229 Трудового кодексу РФ.
Якщо нещасний випадок відбувається зі співробітником за місцем роботи, де він трудиться в порядку сумісництва. ситуація розслідується і враховується за місцем роботи за сумісництвом (ч. 8 ст. 229 ТК України).
Нещасний випадок, який стався в результаті аварії транспортного засобу, розслідується з обов'язковим використанням матеріалів розслідування аварії (ч. 9 ст. 229 ТК України).
В які терміни роботодавець зобов'язаний провести розслідування нещасного випадку на виробництві
Розслідування нещасного випадку потрібно провести протягом:
- трьох днів, якщо потерпілі отримали легкі ушкодження здоров'я;
- 15 днів, якщо потерпілі отримали важкі ушкодження здоров'я або є загиблі;
- одного місяця з дня надходження заяви від потерпілого, якщо втрата працездатності настала через деякий час після нещасного випадку.
Терміни можуть бути продовжені головою комісії, але не більше ніж на 15 днів:
- для додаткової перевірки обставин нещасного випадку;
- для отримання медичних та інших висновків.
У якому порядку відбувається розслідування нещасного випадку на виробництві
При розслідуванні нещасного випадку комісія виявляє і опитує:
- очевидців нещасного випадку;
- осіб, які допустили порушення вимог охорони праці;
- роботодавця або його представника;
- потерпілого (по можливості).
Про це йдеться в частині 1 статті 229.2 Трудового кодексу РФ.
Як правило, матеріали розслідування нещасного випадку включають:
- наказ про створення комісії з розслідування нещасного випадку;
- плани, схеми місця події, здатні фіксувати обставини нещасного випадку;
- документи, що характеризують стан робочого місця, наявність небезпечних і шкідливих виробничих факторів;
- виписки з журналів реєстрації інструктажів, протоколів перевірки знань потерпілого з охорони праці;
- протоколи опитування очевидців, посадових осіб, пояснень потерпілих і т. д.
Перелік документів не є вичерпним і визначається головою комісії. Такий висновок можна зробити з положень частин 3 і 4 статті 229.2 Трудового кодексу РФ.
На підставі зібраних матеріалів комісія:
- встановлює обставини та причини нещасного випадку;
- визначає, хто допустив порушення вимог охорони праці;
- виробляє пропозиції щодо усунення виявлених порушень;
- вирішує, чи були дії потерпілого обумовлені трудовими відносинами з роботодавцем;
- кваліфікує подію як нещасний випадок на виробництві або як нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом.
Це випливає з частини 5 статті 229.2 Трудового кодексу РФ.
Оформлення результатів розслідування нещасного випадку на виробництві
Як оформити результати розслідування нещасного випадку на виробництві
Крім того, результати розслідування нещасного випадку на виробництві повинні бути оформлені:
- актом про розслідування нещасного випадку (форма 4) (якщо мова йде про важкому або груповий нещасний випадок, а також нещасний випадок із смертельним наслідком);
- протоколом огляду місця нещасного випадку (форма 7);
- протоколом опитування потерпілого або свідка нещасного випадку (форма 6);
- медичного висновку про характер отриманих ушкоджень здоров'я в результаті нещасного випадку на виробництві та ступеня їх тяжкості (форма № 315 / о);
- довідкою про заключний діагноз потерпілого від нещасного випадку на виробництві (форма № 316 / о).
Оформлений акт за формою Н-1 і всі матеріали розслідування повинен затвердити керівник і в триденний термін направити його перший екземпляр потерпілому.
Другі примірники актів про нещасний випадок і його розслідуванні разом з матеріалами зберігаються 45 років.
Якщо нещасний випадок визнано страховим. то третій примірник акта разом з копіями матеріалів розслідування направте до територіального відділення ФССУкаіни (ч. 6 ст. 230 ТК України). Коли від нещасного випадку постраждав співробітник іншої організації, то копії акту про нещасний випадок і матеріалів розслідування відправте його основним місцем роботи (ч. 7. ст. 230 ТК України). Про це йдеться в статті 230 Трудового кодексу РФ.
Аналогічним чином необхідно вчинити і з актом розслідування нещасного випадку (форма 4). Один примірник з копіями матеріалів в триденний термін після затвердження керівником направте в прокуратуру. Крім того, копії акта і матеріалів розслідування уявіть до трудової інспекції та до територіального відділення ФССУкаіни.
Такий порядок передбачений в статті 230.1 Трудового кодексу РФ.
Після закінчення тимчасової непрацездатності потерпілого (у випадках зі смертельним результатом - протягом місяця після закінчення розслідування) складіть повідомлення про наслідки нещасного випадку на виробництві та вжиті заходи (форма 8). Його направте:
Нещасні випадки, які не пов'язані з виробництвом
Які нещасні випадки за підсумками розслідування не визнаються виробничими
Нещасний випадок буде вважатися не пов'язаним з виробництвом, якщо:
- смерть настала внаслідок захворювання або самогубства. При цьому даний факт повинен бути документально підтверджений закладом охорони здоров'я та слідчими органами;
- причиною смерті або ушкодження здоров'я стало алкогольне (інше токсичне) сп'яніння, не пов'язане з порушеннями технологічного процесу, в якому використовуються токсичні речовини;
- нещасний випадок, який стався під час проведення постраждалим злочину (наприклад, крадіжки).
заступник директора департаменту медичної освіти і кадрової політики в охороні здоров'я МінздраваУкаіни
З повагою і побажанням комфортної роботи, Юлія Месхі,
експерт Системи Кадри
Петиція від всіх кадровіковУкаіни
У Трудовому кодексі є прикрі прогалини, які ускладнюють роботу кадровикам, хоча нічого не варто їх усунути.
