У чинному законодавстві передбачено проведення огляду. Воно застосовується в різних випадках. Зокрема, його призначають в рамках судового засідання для встановлення осудності громадянина, в разі зупинки водія ТЗ при наявності у інспектора ГИБДД підстав підозрювати, що перед посадкою за кермо суб'єкт приймав спиртне. Огляд може не торкатися стану здоров'я громадянина. Наприклад, воно виконується в сфері будівництва. В даному випадку воно передбачає перевірку споруд, будівель, конструкцій на відповідність прийнятим нормам. Розглянемо далі, як провести огляд в деяких сферах діяльності.
Перевірка водіїв
Огляд на стан сп'яніння виконується при наявності у інспектора ГИБДД підстав припускати, що водій перед виїздом приймав спиртне або наркотичні речовини. Згідно з положеннями законодавства, процедура здійснюється у напрямку співробітника. Воно оформляється в присутності 2 понятих. Крім цього, факт відправки громадянина на медичний огляд фіксується в протоколі. Копія цього документа надається водієві.
Де виконується процедура?
Медичний огляд здійснюється в спеціалізованій установі. Воно може бути стаціонарним або являти собою пересувний пункт. Безпосередньо саму процедуру виконує кваліфікований лікар. Якщо аварія або зупинка ТЗ сталася в місцевості, де така установа відсутня, воно здійснюється фельдшером. При цьому перед тим, як провести огляд, фахівець проходить попередню підготовку. В ході неї йому роз'яснюються питання, що стосуються цілей і завдань процедури.
За підсумками перевірки оформляється акт огляду. Він складається в 3 примірниках. В акт огляду вносяться відомості про:
- Даті виконання процедури.
- Характеристиках суб'єкта. У цьому розділі описується зовнішній вигляд громадянина, його поведінку, емоційний фон, особливості мови, скарги на стан (якщо є).
На підставі акта складається висновок. У ньому, в залежності від результату, вказують, встановлена або не встановлена стан сп'яніння.
Правила виконання
Порядок огляду не передбачає конкретної послідовності заходів. Головне, щоб всі належні процедури були виконані. Сьогодні існує думка, що лікар в першу чергу здійснює попередній огляд, потім обстеження для визначення клінічних ознак, і тільки після цього фахівець переходить до дослідження повітря, що видихається перевіряється. Однак на практиці це не завжди відбувається саме так. Лікар має право почати з дослідження повітря, що видихається громадянином, а потім перейти до інших обов'язкових заходів. Перевіряється суб'єкт може висловити відмову від огляду. У цьому випадку відповідний запис буде зроблена в реєстраційному журналі. На практиці буває так, що процедуру виконати не має можливості через статку громадянина. У таких ситуаціях в журналі вказуються причини, через які заходи не можуть здійснюватися.
додатково
У разі якщо ознаки алкогольного сп'яніння виявлено не будуть, громадянин направляється на огляд на наявність в організмі психотропних і наркотичних сполук. Ця процедура виконується в спеціалізованих лабораторіях хіміко-токсикологічного напрямки. За результатами огляду видається довідка, яка додається до акта. У КпАП не передбачається обов'язкова роздруківка підсумків процедури. Це означає, що паперовий носій з результатами не додається до акта.
Особливості складання висновку
Воно оформляється тільки тоді, коли при огляді було встановлено факт наявності в організмі алкоголю в концентрації, що перевищує допустиму. При виконанні процедури технічні засоби, за допомогою яких здійснюються заміри, повинні використовуватися з інтервалом в 20 хв. Що стосується громадян, які не є водіями, то огляд проводиться для них окремо. У цих випадках в якості підстави для оформлення висновку виступатимуть позитивні результати всебічного обстеження. Після його виконання здійснюється забір повітря для перевірки наявності в ньому алкоголю, а також рідин організму. Слід зазначити, що лабораторні дослідження в таких випадках є обов'язковими.
концентрація
спірні моменти
Судова практика свідчить про певні проблеми в питанні застосування норм, що регламентують процес медичного огляду. Так, в ВС було подано заяву про оскарження наказу Міністерства охорони здоров'я, що стосується правил виконання процедури. Суд при розгляді справи ухвалив, що робити висновки про те, що громадянин знаходиться чи не знаходиться в нетверезому стані, може кваліфікований медпрацівник. При цьому в своєму висновку лікар спирається на свідчення, отримані при використанні спеціального засобу вимірювання. Позивач приводив в заяві доводи тому, що в організмі кожної людини присутня деяка кількість ендогенного алкоголю. Цю концентрацію визначає технічний засіб, внаслідок чого видає свідчення, відповідно до яких суб'єкт визнається п'яним, навіть якщо спиртного не вживав. ВС порахував зазначені доводи безпідставними. В обгрунтування своєї позиції суд послався на роз'яснення Міністерства охорони здоров'я про те, що роздільна здатність використовуваних засобів вимірювань при виконанні медичного огляду істотно перевищує допустиму кількість ендогенного алкоголю. У зв'язку з цим його частка не визначається в процесі здійснення процедури. Відповідно, існуюча концентрація ніяким чином не впливає на результати медобстеження. Позов суб'єкта, таким чином, був відхилений. Разом з тим, суд визнав, що в процесі медобстеження необхідно враховувати існуючу похибка використовуваних засобів вимірювань. Законодавство на даний час встановило її в розмірі 0.16 мг / літр повітря.
думка експертів
Багато фахівців вказують на те, що на практиці багато норм вступають один з одним в суперечність. При цьому безпосереднє проведення медобстеження здійснюється із застосуванням спеціальних вимірювальних приладів. Це, в свою чергу, дає експертам підстави вважати, що для виконання процедури немає необхідності мати якісь спеціальні знання в сфері охорони здоров'я. Тим часом, нормами встановлено обов'язковість проведення огляду компетентними лікарями і в спеціалізованій установі. Всі ці тонкощі необхідно пам'ятати в разі виникнення необхідності пройти перевірку. При виконанні лікарем огляду фахівці рекомендують уважно стежити за дотриманням встановлених законодавством вимог. Допущення помилок, навіть в деяких випадках незначних, може викликати серйозні проблеми.
Перевірки в промисловості
В ході експлуатації обладнання виконується комплекс заходів, мета яких полягає в підтвердженні безпеки і працездатності установок. На відміну від діагностики, технічний огляд виконується щодо агрегатів, термін використання яких ще не минув. При цьому в рамках процедури лабораторні дослідження не проводяться. За підсумками перевірочних заходів робиться відповідний запис в техпаспорті обладнання. Перед тим як провести огляд, складається перелік об'єктів, що підлягають обстеженню. До них, зокрема, відносять судини, використовувані в умовах тиску, споруди, будівлі, різноманітні пристрої та ін. Технічний огляд виконується фахівцями комерційних структур, що мають відповідні права та атестована лабораторію з неруйнівного контролю. Як правило, процедура здійснюється планово. Періодичність проведення перевірок задається або виробником обладнання, або законодавством.
Сфера будівництва
Законодавством передбачається обов'язковий огляд прихованих робіт. Ця процедура виконується для оцінки певних заходів. Зокрема, перевіряються роботи, результати яких впливають на безпеку об'єкта, але, відповідно до прийнятої технології, є недоступними для нагляду після початку виробництва наступних операцій. Перевірка виконується щодо закінчених ділянок інженерної мережі і будівельних конструкцій, усунення недоліків в яких неможливо без пошкодження приєднаних до них згодом елементів. Таким чином, перед тим як провести огляд, частина об'єкта розбирається. В процесі виконання процедури можуть брати участь службовці відповідних державних наглядових структур. При необхідності в перевірці можуть бути задіяні незалежні експерти. Виконавцю заходів необхідно не пізніше трьох днів до їх початку повідомити інших учасників про терміни їх виконання. Результати приймання заносяться до акта огляду робіт. Забудовник (замовник) має право вимагати повторної перевірки об'єкта після усунення недоліків.
Як видно, процедура огляду проводиться в самих різних, не пов'язаних один з одним сферах діяльності. При цьому у всіх випадках вона регламентується законодавством. Основна мета перевірочних заходів - встановити відповідність стану обладнання, здоров'я людини, конструкцій, споруд та ін. Встановленим приписами. У промисловості огляд передбачає оцінку рівня працездатності об'єктів. Найчастіше від результатів перевірки залежить не тільки продуктивність підприємства, але і безпеку персоналу. Певну складність представляє процедура оцінки якості прихованих робіт. Основна проблема полягає в тому, що її не можна виконати без деяких пошкоджень існуючих елементів конструкції. Тим часом, процедура має обов'язковий характер, оскільки за її результатами визначається якість виконаних заходів, які впливають на безпеку споруди в цілому. Схожі цілі переслідує модосвідетельствованіе водіїв. Різниця тільки в тому, що перевірка необхідна для підтвердження відсутності загрози з боку водія іншим учасникам руху. Якщо результати огляду покажуть наявність в організмі алкоголю, громадянин буде позбавлений права керувати машиною. Варто сказати, що чинне законодавство посилило відповідальність для п'яних водіїв. При повторному затриманні автомобілісту загрожує кримінальне покарання.
