Глава 1 економічна природа туризму

1.1. Турист як об'єкт туризму

У туризму є тільки один споживач послуг - турист. Турист як споживач туристського продукту (турів, послуг, товарів) являє собою об'єкт діяльності туристичних фірм.

На відміну від товарних і фінансових ринків, на яких товар йде до покупця, в туризмі, навпаки, покупець йде до туристського продукту, до послуг туризму. У цьому полягає відмінна риса туриста як споживача.

Споживач туристського продукту не має можливості заздалегідь ознайомитись з якістю пропонованих йому турів, послуг і товарів. Туристський продукт знаходить свою оцінку лише в процесі споживання його туристом.

Ефективний розвиток міжнародного туризму здійснюється на основі договірних відносин між державами. Вона неможлива без чіткого визначення самого предмета договору, яким і є турист.

У договорах і угодах між державами закріплюються не тільки принципи, цілі та завдання міжнародного туристського обміну, а й обсяг митних пільг, наданих туристам, умови пересування їх по країні відвідування, умови страхування туристів, порядок і умови їх пропуску через державний кордон та на території транзитного проїзду.

Тому для правильного розуміння туризму взагалі (і міжнародного зокрема), для ефективного правового регулювання міжнародного співробітництва держав у цій сфері відносин необхідно чітко визначити саме поняття «турист». Термін «турист» пройшов досить тривалу еволюцію, яка до теперішнього часу ще не закінчена.

Початок їй поклали рекомендації Комітету експертів Ліги Націй в 1937 р за якими прийнято «вважати туристом всякого, хто знаходиться не менше 24 годин в країні, в якій він не живе». Дане визначення іноземного туриста є досить розпливчастим, і його можна застосовувати до будь-яких іноземцям, які перебувають в іншій країні понад 24 год (емігрант, транзитний пасажир, злочинець, найманець, біженець, мандрівник).

Організація Об'єднаних Націй (ООН) неодноразово розглядала визначення «іноземний турист».

У статті I Міжнародної конвенції про митні пільги для туристів, прийнятої ООН в 1954 р дається наступне визначення: «. «Турист» означає будь-яку особу незалежно від його раси, статі, мови і релігії, яка вступає на територію будь-якого договірної держави, крім того держави, в якій ця особа звичайно проживає, і залишається там не менше 24 годин і не більше 6 місяців з дозволеною метою (крім мети емігрувати), як-то: з метою туризму, розваги, спорту або лікування, або за сімейними обставинами, або для навчання, релігійного паломництва, або з діловими цілями ».

Згідно з цим визначенням туристом є будь-який іноземець, що перетнув кордон іншої держави, за винятком громадянина, який приїхав в країну на постійне проживання (емігранта).

Це визначення терміна «турист» також носило розпливчастий характер, оскільки його можна було застосовувати до іноземців, що приїжджають в країну з нетурістскімі цілями (наприклад, мігранти).

МІГРАНТ-це громадянин, який працює або планує знайти роботу на будь-який період часу, яка буде оплачуватися в країні перебування, або особа, яка планує супроводжувати такого громадянина або приєднатися до нього в якості домашнього працівника або утриманця.

Римська конференція ООН по туризму і подорожам в 1963 р також почала спробу дати визначення терміну «турист». Однак учасники конференції не змогли прийти до єдиної думки, тому було вирішено виробити визначення терміна «турист» в статистичних цілях.

У рекомендаціях Римської конференції ООН сказано: «Для статистичних цілей« тимчасовим відвідувачем »є будь-яка особа, яка відвідує будь-яку країну, крім тієї, яка є його постійним місцем проживання, з будь-якою метою, крім заняття професійною діяльністю, що винагороджується в відвідуваною країні».

Термін «ТИМЧАСОВИЙ ВІДВІДУВАЧ» включає:

туристів, тобто тимчасових відвідувачів, що перебувають в відвідуваною країні щонайменше 24 год (мета їх подорожі: відпочинок, поправка здоров'я, паломництво, заняття спортом; з діловими цілями; відрядження; участь в роботі конгресів, конференцій; за сімейними обставинами);

екскурсантів, тобто тимчасових відвідувачів, які перебувають в відвідуваною країні менше 24 год (включаючи круїзних туристів), які не залишаються на ночівлю в країні відвідування, хоча вони і можуть здійснювати поїздки по країні протягом одного або більшої кількості днів і повертатися ночувати на свій корабель, яхту, поїзд.

Римська конференція рекомендувала не включати в статистичні дані туристів, що здійснюють поїздки з метою державної служби (візити державних діячів; парламентські, урядові делегації; дипломатичні, торговельні місії тощо) або наукової експедиції (географічної, геологічної, археологічної, океанографічної і т. д.).

В статистичні дані не повинні також включатися мандрівники, які в юридичному сенсі не в'їхали в країну (наприклад, громадяни, які подорожують літаком і не залишають транзитної зони аеропорту, і т.п.).

За визначенням, сформульованим Римської конференцією, туристами вважаються також студенти і учні, що знаходяться за кордоном.

Були встановлені наступні основні групи туристів:

• громадяни, які їдуть відпочивати, за сімейними обставинами, на лікування і з інших міркувань;

• громадяни, які відбувають на засідання, з'їзди (наукові, адміністративні, спортивні та ін.);

• громадяни, які вирушають у путь у службових справах;

• громадяни, які вчиняють морську поїздку на термін менше 24 год, туристами некоректні:

• громадяни, які приїжджають в країну за договором або без нього в пошуках роботи;

• громадяни, що залишилися в країні на постійне місце проживання;

• жителі прикордонних районів, які живуть по одну сторону кордону, а працюють по іншу її сторону.

Таке визначення туриста було визнано Міжнародним союзом офіційних туристських організацій (МСОТО).

Однак багато держав на міжнародному рівні не виробили чіткого і однакового тлумачення терміна «турист» і тим самим не визначили предмет міжнародних договорів і угод про свою співпрацю в галузі міжнародного туризму.

«ТУРИСТ - громадянин, який відвідує країну (місце) тимчасового перебування в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без зайняття оплачуваною діяльністю в період від 24 годин до 6 місяців підряд або здійснює не менше однієї ночівлі».

Перша сесія Генеральної асамблеї Всесвітньої туристської організації схвалила в 1985 р Хартію туризму.

Хартія туризму урочисто проголосила право кожної людини на відпочинок і дозвілля, щорічна оплачувана відпустка і свободу подорожувати без обмежень.

З цією метою державам слід розширювати співпрацю в галузі туризму, як на двосторонній, так і на багатосторонній основі, використовуючи можливості Всесвітньої туристської організації; приділяти особливу увагу молодіжному туризму, туризму людей похилого віку та осіб з фізичними вадами; захищати в інтересах нинішніх і майбутніх поколінь туристську середу, яка, включаючи людину, природу, суспільні відносини і культуру, є надбанням усього людства; сприяти доступу іноземних туристів до суспільного надбання відвідуваних місць, застосовуючи становища існуючих документів щодо спрощення формальностей з урахуванням постійного зниження обмежень на подорожі (статті Ш і IV Хартії туризму).

Кодекс туриста закріпив права і обов'язки іноземного туриста в країні відвідування, що знайшло своє логічне продовження в Законі України «Про основи туристської діяльності в Укаїни».

При підготовці туриста до подорожі і під час його вчинення, включаючи транзит, турист має право на:

• необхідну і достовірну інформацію про правила в'їзду в країну (місце) тимчасового перебування і перебування там; про звичаї місцевого населення, релігійних обрядах, святині, пам'ятники природи, історії, культури та інших об'єктах туристського показу, що знаходяться під особливою охороною; стан навколишнього природного середовища;

• свободу пересування, вільний доступ до туристських ресурсів з урахуванням прийнятих в країні (місці) тимчасового перебування обмежувальних заходів;

• забезпечення особистої безпеки, споживчих прав і збереження свого майна, безперешкодне отримання невідкладної медичної допомоги;

• відшкодування збитків та компенсацію моральної шкоди у разі невиконання умов договору, роздрібної купівлі-продажу туристичного продукту туроператором або турагентом в порядку, встановленому законодавством РФ;

• сприяння органів влади (органів місцевого самоврядування) країни (місця) тимчасового перебування в отриманні правової та інших видів допомоги;

• безперешкодний доступ до засобів зв'язку.

Під час здійснення подорожі, включаючи транзит, турист зобов'язаний:

• зберігати навколишнє природне середовище, дбайливо ставитися до пам'ятників природи, історії і культури в країні (місці) тимчасового перебування;

• дотримуватися правил в'їзду в країну (місце) тимчасового перебування, виїзду з країни (місця) тимчасового перебування та перебування там, а також у країнах транзитного проїзду;

• дотримуватися під час подорожі правил особистої безпеки.

Типологія - це науковий метод, в основі якого лежать розчленовування систем об'єктів і їх угрупування за допомогою узагальненої моделі або типу.

Залежно від цілей дослідження можуть застосовуватися різні типології туристів.

• «економні» покупці туристського продукту. Їх відрізняє висока чутливість до ціни, до якості, асортименту послуг;

• «персоніфіковані» покупці туристського продукту. Для них важливі вид туристського продукту і якість послуг туризму, в той час як ціна туру або послуги не є для них вирішальним чинником;

• «етичні» покупці туристського продукту. Вони схильні платити низькі ціни за тури з широким асортиментом послуг туризму;

• «апатичні» покупці туристського продукту. Для цих покупців важлива якість послуг туризму і не грає роль ціна на них.

Залежно від виду висунутого попиту на туристський продукт туристів можна розділити на три групи:

• люди з туристськими потребами і бажанням подорожувати;

• люди з високою купівельною спроможністю, попит яких спрямований на елітні і найпрестижніші тури, оригінальні подорожі, високий рівень туристського обслуговування (комфорт, особливу увагу обслуговуючого персоналу, надання індивідуального гіда-перекладача та автотранспорту і т.п.);

Німецький дослідник Г.Ган виділяє наступні типи туристів: S-, F-, W-, А- і В- типи.

S-тип (нім. Sonne, Sand, See - сонце, піщаний пляж, море) - типовий відпускник, що віддає перевагу пасивний відпочинок на морських курортах, спокій і комфорт; уникає суєту, але вітає контакти з приємними людьми;

F-тип (нім. Ferme und Flirtorientierter Erlebnisur Lauber - відпускник, що віддає перевагу поїздки на далекі відстані і флірт) -етому типу властива тяга до постійної зміни осіб, подій, вражень; він буде проводити свою відпустку тільки там, де щось відбувається, так як повільне «прожарювання» на пляжі в колі сім'ї або поодинці не для нього; кредо такого туриста - суспільство, задоволення, зміна вражень;

W-1-тип (нім. Wald und Wanderorientiert - любитель лісових прогулянок і походів) - відпускник, що віддає перевагу активному відпочинку, піші походи і т.п. Його кредо - фізична активність на свіжому повітрі незалежно від погоди. На відпочинку він прагне до підтримання гарної фізичної форми, але професійно спортом не займається;

W-2-тип - швидше спортсмен, ніж любитель. Витримує тривалі і великі, аж до екстремальних, навантаження. При виборі туру домінує критерій «наявність умов для занять хобі». Такі критерії вибору, як «ландшафт, культура, історія», вторинні (наприклад, льотчик-аматор, жагучий альпініст і т.д.);

А-тип (нім. Abentener - пригода) - любитель пригод. Ризик, нові відчуття, випробування своїх сил в несподіваних ситуаціях, небезпека - ось те, що визначає вибір мети подорожі у даного типу туриста;

По-тип (нім. Bildung und Besichtigung - освіту і огляд визначних пам'яток) - допитливі туристи. Даний тип підрозділяється на три підгрупи: а) «експерти», «колекціонують» відвідувані ними пам'ятки; б) «емоційні любителі культури і природи»; в) «фахівці», які поглиблюють свої знання в певних областях культури, історії, мистецтва і т.д.

Туристи з метою реалізації права на відпочинок, свободу пересування та інших прав під час проведення подорожей на основі спільності інтересів можуть створювати громадські об'єднання в порядку, встановленому законодавством Укаїни.

Діяльність таких об'єднань може бути спрямована на організацію та сприяння розвитку самодіяльного туризму, освіту населення у сфері туризму, захист прав та інтересів туристів, формування громадської думки про діяльність організацій туристичної індустрії та вирішення інших завдань. Наприклад, в Харкові такими об'єднаннями є Будинок юного туриста, Палац творчості юних, дитячо-юнацький туристський клуб «Меридіан» та ін.