Новини країн СНД
Вести з усього світу
Ваше ставлення до контролю і розширення участі держави в сфері грального бізнесу РФ
Після заборони казино та ігрових клубів, господарі грального бізнесу миттєво зорієнтувалися і успішно освоїлися в новому юридичному просторі, переробивши гральні зали в так звані лотерейні клуби. Фото: РИА Новости
Генпрокуратура розробила ряд пропозицій щодо зміни законодавства, що стосується незаконного грального бізнесу. Зокрема, відомство пропонує ввести за дане правопорушення кримінальну відповідальність. Причому карати організаторів незаконного грального бізнесу не тільки рублем, а й реальним позбавленням волі на строк до шести років.
Маніпуляції, що дозволяють обходити закон «Про лотереї», відзначили в своїх зверненнях до президента мер Москви Сергій Собянін і губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвієнко. Вони ж звернули увагу глави держави на проблеми сектора, а також недостатню кримінальну та адміністративну відповідальність.
Генпрокуратура впоралася в термін.
Злочин, що підриває основи моральності
Пояснювальна записка до проекту закону говорить, що незаконні дії в цій сфері повинні розглядатися не як економічний злочин, а як створюють серйозну загрозу «основам громадської моральності, деморалізуючі психічний стан людей, регулярно беруть участь в незаконно проведених азартні ігри».
Те саме діяння, вчинене групою осіб за попередньою змовою, з використанням службового становища або з отриманням доходу у великому розмірі (частина 2-а статті 2411 КК). Генпрокуратура хоче карати штрафом в розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або обмеженням волі на 3-5 років. Інші варіанти - позбавлення волі на строк до 4 років зі штрафом у розмірі до 500 тисяч.
«Великим розміром у цій статті визнається дохід, сума якого перевищує двісті п'ятдесят тисяч рублів, особливо великим - один мільйон рублів», - зазначає Генпрокуратура.
З порушників роботи гральних закладів стягнуть
Відомство також вважало за потрібне доповнити статтю 6.17. КОАПФ - «Порушення вимог до діяльності гральних закладів».
За це правопорушення передбачається такі штрафи. Посадові особи розщедряться на суми від 5 до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, юридичних осіб - на 100-500 тисяч рублів з конфіскацією спеціального грального обладнання або без такої.
Організацію азартних ігор з використанням Інтернету, інших інформаційно-телекомунікаційних мереж або засобів зв'язку також пропонується карати рублем. Для простих громадян це 2-2,5 тисячі рублів. Для посадових осіб - 4-20 тисяч. Організаціям доведеться ще гірше - для них прокуратура передбачила штраф в розмірі від 200 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як повідомили BFM.ru в Генпрокуратурі, проект закону про внесення змін до КК, КПК та КОАПФ спрямований на розгляд президенту. Після того, як Дмитро Медеведев його вивчить, у нього є право звернутися із законодавчою ініціативою до Держдуми.
Адвокати про в'язниці і покарання рублем
Представники юридичної громадськості в цілому схвалили розроблений документ. «Такі зміни повинні були розробити рано чи пізно, і це правильно», - сказав BFM.ru Олександр Добровінський, адвокат бізнесмена Івана Назарова, якого поряд з високопоставленими співробітниками прокуратури ФСБ вважає організатором незаконного грального бізнесу в Підмосков'ї.
Правда, захисник вважає, що по переступили закон не слід садити в тюрму. «Організаторів незаконного грального бізнесу треба бити рублем, а не відсидкою, - упевнений Добровінський. - Нічого доброго від того, що людину посадять, не буде, а от якщо змусити його заплатити велику кількість грошей, це значно цікавіше ».
З ним багато в чому згоден інший відомий адвокат. «Наша країна зараз йде по шляху лібералізації кримінального законодавства, тому одна з форм економічної злочинності - організація азартних ігор - не може і не повинна каратися позбавленням волі», - впевнений Ігор Трунов. Він вважає, що можливість позбавлення волі - це «відгомони замашок комуністичного минулого прокурорів».
На його думку, санкції проти організаторів незаконного бізнесу повинні бути тільки в рамках адміністративного законодавства. Але штрафи, особливо для юросіб, повинні бути значно вище, адже гральний бізнес - це надрентабельні підприємство. «В іншому випадку, незначні суми штрафів перетворять законодавство в неробочий інструмент», - розповідає Трунов.
У свою чергу, президент Адвокатської палати Москви Генрі Резник не поділяє думки про те, що організаторів підпільних ігор не повинні садити в тюрму. «У всьому світі незаконний гральний бізнес вважається злочинним промислом. Він стоїть в одному ряду з такими злочинами, як торгівля зброєю, проституція і продаж наркотиків », - підкреслив юрист. На його думку, у суддів «повинна бути можливість варіювати покарання».
Тим часом, адвокат висловився за повне скасування статті про незаконне підприємництво, яка, на його погляд, є «джерелом годування поліції і пінкертонів».