Генеральний План Ост і окуповані Східні території
Великі території, окуповані німецькою армією під час бойових дій на Східному фронті, за задумом керівництва Рейху, в майбутньому повинні були стати "життєвим простором" нації. Ще під час підготовки планів захоплення територій СРСР значне місце відводилося розробці питань їх подальшого облаштування.
На карті позначені території трьох "марок":
Інгерманландія, Мемель-Наревская обл. (Зап. Литва і Білосток), Готенгау (Крим і Херсонська область)
Зовнішні опорні пункти РК Остланд
Внутрішні опорні пункти РК Остланд
Опорні пункти генерал-губернаторства
Опорні пункти на Україні
інші пункти (вибірково)
Ця область є смугою забезпечення для приєднаних Східних областей, і, крім того, вона є геополітичною точкою перетину двох великих напрямків колонізації. Германізація Західної Литви вже здійснюється шляхом повернення туди місцевого населення німецької народності ( «фольксдойче»). Звісно ж необхідним створити в цих трьох областях особливий правовий режим поселенських марок (частина А, розділ III), так як вони відіграють особливу роль у вирішенні завдань Рейху на передньому краї боротьби німецької народності.
*** Гуралі: Рейхсфюрер СС і дипломований агроном Генріх Гіммлер пояснює поняття «гуралі» як польський етнос з перехідним характером. В рамках планування тотального геноциду Гіммлер в «Деяких міркуваннях щодо поводження з чужорідними народами Сходу» зазначив: «При зверненні з чужорідними народами Сходу ми повинні настільки, наскільки це можливо, визнавати право існування окремих народностей і піклуватися про них, тобто поряд з поляками і євреями виділяти українців, білорусів, гуралей, лемків та кашубів. Якщо будуть виявлені ще які-небудь малі народи, то також і вони (.). Зовсім скоро, я так уявляю, що за 4-5 років, стане, наприклад, невідомим поняття «кашуби», оскільки вже більше не існує такого народу, (.). Так само, нехай і в більш тривалій перспективі, на наших територіях може зникнути саме поняття про такі народи, як українці, гуралі чи лемки ».
Так як зараз неможливо відмовитися від співпраці з корінним населенням Східних областей, створюваний на цьому просторі народний порядок повинен бути націлений на умиротворення місцевих жителів. Це умиротворення буде досягнуто за рахунок того, що необхідна підготовка призначеної для поселення німецького людини землі буде проводитися не за допомогою евакуації, як передбачалося раніше, а шляхом переселення колишніх мешканців на інші колгоспні і радгоспні землі з одночасним наданням їм права користування земельними угіддями.
Що стосується України, то інструкція для рейхскомісара від 7 травня 1941 р свідчила: "Мета роботи рейхскомісара на Україні складається, по-перше, в отриманні для Рейху продовольства і сировини та, таким чином, в полегшенні ведення війни, а потім - в створенні вільного української держави, тісно пов'язаного з Німеччиною ". Остання ідея була продиктована необхідністю залучити українців на свою сторону під час війни, але, врешті-решт, - була відкинута.
3 травня 1941 р служба Розенберга розробила план адміністративного поділу чотирьох рейхскомісаріату: Остланд, Україна, Україна і Кавказ. Як уже зазначалося, балтійські країни і Білорусь становили рейхскомісаріат Остланд. Райхскомісаріат Україна мав складатися з восьми генеральних комісаріатів: Київ, Львів, Одеса, Харків, Дніпропетровськ, Ростов, Суми і Крим. Райхскомісаріат Україна планувалося розділити на вісім генеральних комісаріатів: Київ, Ленінград, Єнакієве, Горький, Костянтинівка, Кривий Ріг, Херсон, Свердловськ. Райхскомісаріат Кавказ повинен був складатися з п'яти генеральних (Грузія, Азербайджан, Кубань, Терек, гірські райони) і двох головних (Вірменія і Калмикія) комісаріатів. Планувалося створення 24 генерал-комісаріатів, близько 80 головних комісаріатів, і більше 900 окружних, що складаються з 3-4 районів.
Кожна з цих адміністративних одиниць управлялася комісаром: рейхскомиссаром, генералкоміссаром, крайскоміссаром, гебітскомісару, гаупткоміссаром і т.д.
Рейхскомісар Е.Кох був одночасно гауляйтером Східної Пруссії і не часто відвідував столицю свого рейхскомісаріату - Рівне. Під час його відсутності поточними справами займався Даргель.