Якщо зазначена ініціатива підтримана після призначення виборів до представницького органу муніципального району, то вона не може бути реалізована, т. К. В законодавстві РФ немає правових підстав для скасування рішень про призначення виборів, за винятком порушення порядку прийняття даних рішень, прийняття їх не уповноваженою органом або порушення термінів призначення виборів.
При цьому формування представницького органу муніципального району шляхом обрання представників населення (депутатів) на муніципальних виборах на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні може бути змінено на формування за принципом делегування не раніше ніж через два роки з дня набуття правомочності представницького органу муніципального району , сформованого відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 35 Федерального закону № 131-ФЗ (на муніципальних виборах).
Сформований за принципом делегування представницький орган муніципального району може почати свою роботу (придбати правомочність) не раніше закінчення терміну повноважень чинного представницького органу муніципального району (абзац 2 ч. 5 ст. 35 Федерального закону
Глава поселення входить до складу представницького органу муніципального району за посадою, незалежно від способу заміщення посади глави поселення, визначеного статутом поселення: шляхом обрання на муніципальних виборах або обрання зі складу депутатів представницького органу поселення.
Кількість представників поселень в представницькому органі муніципального району Федеральним законом № 131-ФЗ не обмежена. Однак при визначенні кількості представників поселень в представницькому органі муніципального району слід враховувати, що представництво кожного поселення повинно бути рівним (незалежно від чисельності в ньому населення) і загальне число представників (депутатів) поселень повинне бути не менше 15 (ч. 7 ст. 35 Федерального закону № 131-ФЗ).
Кількість депутатів, делегованих представницькими органами поселень до складу представницького органу муніципального району, визначається рішенням представницького органу поселення, який висунув ініціативу про перехід до формування представницького органу муніципального району шляхом делегування до її складу представників поселень.
Порядок делегування представників поселень до представницького органу муніципального району визначається поселеннями самостійно і може бути закріплений в статуті поселення або встановлений рішенням представницького органу поселення.
У статуті поселення, вирішенні представницького органу поселення або іншому нормативному правовому акті, який визначає вказаний порядок, повинні бути передбачені термін повноважень представника, порядок висування нового представника до складу представницького органу муніципального району в зв'язку з закінченням (в т. Ч. Достроковим) повноважень депутата представницького органу поселення, порядок складання повноважень представника за його власною ініціативою і інших підстав. Також може бути передбачена ротація (заміна, оновлення) представників поселення в представницькому органі муніципального району (за винятком представника, що заміщує посаду глави поселення).
Оскільки рішення про перехід до формування представницького органу муніципального району шляхом делегування приймається представницькими органами не менш як двох третин поселень, що входять до складу муніципального району, зворотне рішення (про перехід до формування представницького органу муніципального району шляхом обрання представників населення (депутатів) на муніципальних виборах) має прийматися представницькими органами не менш як однієї третини поселень, що входять до складу муніципального району, т. к. саме в той ом випадку втрачається легітимність раніше прийнятого рішення.
Якщо рішення про перехід до формування представницького органу муніципального району шляхом обрання до його складу представників населення (депутатів) на муніципальних виборах прийнято представницькими органами не менш як однієї третини поселень, що входять до складу муніципального району, але вибори до представницького органу муніципального району не призначені, то зазначені вибори можуть бути призначені за рішенням суду відповідно до Федерального закону від 26. 11.96 № 138-ФЗ «Про забезпечення конституційних прав громадян Російської Федерації з збирать і бути обраними до органів місцевого самоврядування »та Федеральним законом від 12.06.02 N 67-ФЗ« Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації ».
При наявності такого волевиявлення представницьких органів поселень представницький орган муніципального району повинен призначити вибори до представницького органу муніципального району, визначити чисельний склад депутатів представницького органу муніципального району і припинити свої повноваження з дня першого правомочного засідання новообраного представницького органу муніципального району.
У Федеральному законі № 131-ФЗ не визначений порядок переходу від формування представницького органу муніципального району шляхом делегування до формування представницького органу муніципального району шляхом обрання представників населення (депутатів) на муніципальних виборах, хоча на практиці така ситуація також можлива.
провідний спеціаліст-експерт Управління Мін'юсту Росії по Республіці Інгушетія