У загальній теорії права прийнято розрізняти поняття джерела права в матеріальному і в формальному юридичному сенсах.
В юридичному сенсі як джерело вдачі розглядаються форми, в яких об'єктивуються правові норми, отримують общеобязательность і загальновідомість. Формами, які виконують таку функцію, виступають в РФ відповідні нормативні правові акти.
Таким чином, джерелами муніципального права, в юридичному сенсі, є діючі в даний час в РФ правові акти, що містять норми муніципального права.
Виділяють три групи джерел МП з урахуванням різних рівнів правового регулювання муніципальних відносин:
НПА, прийняті на федеральному рівні (перш за все, Конституція РФ - містить норми, котрі закріплюють вихідні початку будівництва і принципи організації МСУ, гарантії прав МСУ);
НПА, прийняті шляхом прямого волевиявлення населення муніципальних утворень, органами МСУ і посадовими особами МСУ - статути муніципальних утворень; загальнообов'язкові правила з предметів ведення муніципального освіти, прийняття яких передбачає статут даного освіти; рішення представницьких органів МСУ, що встановлюють порядок управління і розпорядження муніципальної власністю, і інші НПА муніципальних утворень.
Джерела МП також можна класифікувати наступним чином:
загальновизнані норми міжнародного права;
нормативні акти суб'єктів;
правовий звичай - правило, що склалися в результаті однакового повторення певних фактичних відносин і отримали визнання держави.
«Європейська конвенція з прикордонного співробітництва між територіальними общинами / влади» - 46 суб'єктів РФ мають прикордонні території, конвенція покликана врегулювати ці відносини.
Хартії американських і європейських міст.
Декларація про місцеве самоврядування країн співдружності.
Федеральні НПА - конституційні основи МСУ:
1 глава Конституції РФ: МСУ - одна з форм влади народу (статті 3, 8, 9, 12);
діяльність МСУ щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина (статті 18, 24, 32, 40, 41, 43, 97 Конституції РФ);
8 глава (статті 130-133) визначає конституційні основи МСУ.
Законодавство суб'єктів федерації. Право приймати закони надано суб'єктам РФ Конституцією. Законодавство суб'єктів не повинно суперечити Конституції. 4 групи НПА суб'єктів:
1) Конституції республік, статути суб'єктів федерації;
2) Закони законодавчих органів суб'єктів РФ - Закон про МСУ;
3) Укази губернатора, Постанови Уряду;
4) Рішення статутних судів.
Муніципальної-правовий акт - обов'язкове для виконання на території муніципального освіти, документально оформлене рішення, прийняте населенням, органами МСУ, посадовими особами, які встановлюють або змінюють загальнообов'язкове правило або має індивідуальний характер з питань місцевого значення або здійснення окремих державних повноважень, які передаються державою органам МСУ .
Види актів, прийнятих на локальному рівні:
1) Статут - основний нормативно-правовий акт, правовстановлюючий акт загального характеру, може бути як нормативного.
2) Рішення - НПА ненормативного характеру, може прийматися жителями (референдум, збори або виборним органом МСУ).
3) Постанова - приймається виборним органом і видається главою муніципального освіти, може бути як нормативного, так ненормативного характеру.
4) Розпорядження і накази - акти оперативно-конкретного характеру, що мають розпорядчий значення, розпорядження видаються главою муніципального освіти, накази видають заступники голови та керівники структурних підрозділів.
5) Положення - НПА, в якому систематизуються норми статусного чи тематичного змісту (затверджуються розпорядчим актом).
6) Інструкція - звід правил для виконання чого-небудь.
7) Регламент - правової процесуальний акт, який регулює порядок роботи органів МСУ.
8) Договори - угода двох або декількох сторін про встановлення, зміну або перетворення взаємних прав і обов'язків.
Все локально-правові акти не повинні суперечити статутам і рішенням, прийнятим населенням. Ці акти обов'язкові для виконання, це закони за невиконання настає відповідальність, в тому числі адміністративна.