Документознавство основні поняття - реферат, сторінка 6

У 20-ті та на початку 30-х років питаннями вдосконалення управління займалися громадські організації: Клуб працівників адміністративної справи, Об'єднання працівників обліку, Асоціація працівників управлінського справи. Видавалися журнали, на сторінках яких розглядалися проблеми роботи з документами: «Техніка управління», «Питання opгaнізаціі і управління», «Система і організація», «Час», «Організація праці».

У цей період видається багато літератури з питань діловодства: і фундаментальні теоретичні дослідження, і посібники з діловодства для учнів і практикував

Значний вплив на процеси документування справила Конституція 1936 вперше за роки радянської влади законодавчо закріпила ієрархію управлінських документів, чітко визначивши, які види розпорядчих документів повинен видавати конкретний орган влади і управління.

Вищий законодавчий орган - Верховна Рада СРСР видавав закони, його Президія - укази і постанови, народні комісари - накази та інструкції. Місцеві Ради депутатів трудящих і їх виконкоми приймали рішення і pacnoряженія, начальники управлінь і відділів виконкомів - накази та інструкції. Керівники організацій, установ і підприємств, що діють на основі єдиноначальності, - накази.

Для усунення недоліків на нараді було розроблено програму заходів щодо поліпшення діловодства, яка передбачала:

• створення організаційно-методичного центру для керівництва постановкою діловодства;

• розробку положення (статусу) про діловодство для всіх установ в якості загальнообов'язкових норм;

• розробку положення про кадрах канцелярських працівників;

• механізацію праці канцелярських працівників;

• уніфікацію і трафаретізаціідокументів службової документації;

• створення єдиного навчального центру для підготовки і перепідготовки кадрів;

• вивчення в школах правил складання службових документів;

• підготовку та перепідготовку викладачів, кадрів по службової документації;

• створення Всесоюзного інституту з питань діловодства.

Таким чином, був намічений ряд заходів, що сприяють ви. розробці загальнодержавних норм в області діловодства на науковій основі. Реалізувати цю програму завадила війна.

У 40-ті роки методичне керівництво і контроль за організацією діловодства в радянських установах стало здійснювати Головне архівне управління, зробив спробу створити єдині норми в роботі з офіційними документами. У 1943 р був підготовлений проект «Інструкції по постановці документальної частини і охорони документальних матеріалів в поточному діловодстві установ, організацій і підприємств СРСР». На жаль, проект не був затверджений. У цьому документі підкреслювалося єдність і зв'язок між діловодством і архівом. Однак проект зіграв позитивну роль, так як на його основі був створений ряд відомчих інструкцій з діловодства, в тому числі типових.

8 травня 1964 року Рада Міністрів Української РСР ухвалила постанову «Про збільшення випуску засобів механізації діловодства і поліпшення підготовки кадрів з діловодства», на підставі якого в Московському державному історії коархівном інституті (МГІАІ) був відкритий перший в СРСР факультет державного діловодства (ФГД), який готує фахівців з документаційного забезпечення управління.

Створення ФГД і ВНІІДАД дозволило зробити якісний стрибок в області діловодства. ВНІІДАД розробляв його нормативно-методичну базу, ФГД готував фахівців для роботи з документами. Тісна співпраця МГІАІ і ВНІІДАД дало значний ефект для розвитку вітчизняного діловодства в 70-ті - 80-ті роки. Почалися систематичні, цілеспрямовані дослідження теоретичних і методичних проблем документознавства, знаходили втілення в конкретних прикладних розробках загальнодержавного характеру.

Стандарти на ОРД встановили склад реквізитів, правило їх оформлення і розташування, вимоги до бланків, до текстів документів і документів, що виготовляються за допомогою друкувальних пристроїв.

У 70-ті роки встановлена ​​єдина термінологія, що застосовується в діловодстві та архівній справі. Тлумачення термінів стало однозначним внаслідок вимог ГОСТ 16487 - 70 «Діловодство і архівна справа. Терміни та визначення". Він був перероблений в 1983 р

Впровадження в управління коштів обчислювальної техніки привело до необхідності надати юридичну силу документам на друкованому носії, тому був розроблений і впроваджений ГОСТ 6.10.4 - 84 «Уніфіковані системи документації. Додання юридичної сили документам на машинному носії і машинограмі, створюваним засобами обчислювальної техніки ».

Велику роль для систематизації документів в поточному діловодстві, експертизи їх наукової та практичної цінності, підготовки і передачі документів до відомчого архіву зіграли «Основні правила роботи відомчих архівів», виданих в 1986 р і «Перелік типових документів, що утворюються в діяльності держкомітетів, міністерств, відомств, установ, організацій і підприємств із зазначенням термінів зберігання », затверджений у 1989 р і встановив терміни зберігання документів.

У радянську епоху розвиваються системи документації: планова, статистична, бухгалтерського обліку, матеріально-технічного постачання та ін.

З 70-х років в управлінні стали впроваджувати засоби обчислювальної техніки і в зв'язку з цим виникли плани створення автоматизованих засобів управління (АСУ) і Загальнодержавної системи збору і обробки інформації для обліку планування та управління народним господарством (ЗДАС) Втілення цих ідей зажадало розробки уніфікованих систем документації, що представляють собою комплекси взаємопов'язаних документів, створених за єдиними правилами і вимогам, що містять інформацію, необхідну для управління у певній сфері де ності. В основу їх розробки було покладено єдиний методологічний підхід, який містився в ГОСТ 6.10.1 - 75 «Уніфіковані системи документації. Основні положення »(перероблений в 1988 р). Значну роль у встановленні єдиної термінології в області уніфікації зіграв ГОСТ 6.10.2 - 83 «Уніфіковані системи документації. Терміни та визначення".

Повний перелік уніфікованих систем документації (УСД) дан в Загальносоюзному класифікаторі управлінської документації (ОКУД) Л Кожна УСД, включена в ОКУД, містила найменування уніфікованих форм документів, кодове позначення кожної форми. Наявність кодів забезпечувало автоматизовану обробку даних, що містяться в формах конкретних УСД, Поряд з ОКУД діяв ще ряд класифікаторів, необхідних як засіб інформаційного забезпечення в області економіки, фінансів, зовнішньоекономічної діяльності та ін. Наприклад, Загальносоюзний класифікатор підприємств і організацій (ЄДРПОУ), Загальносоюзний класифікатор спеціальностей за освітою (оксо), Загальносоюзний класифікатор продукції (ОКП) і ін.

Розвиток радянського діловодства в 1970 - 80-ті роки заклав основу для подальшого формування сучасного діловодства в Російській Федерації. Багато нормативно-методичні документи, створені в цей період, діють і в даний час.

Схожі статті