«Державний інтерес» як принцип політики.
Уже в XV столітті необхідність державної єдності стає настільки очевидною, що «державний інтерес» починає розглядатися як вища мірило в політиці. Цей «державний інтерес» в кінцевому рахунку є інтерес панівного класу в цілому. Але він зводиться на рівень «загального блага», яке повинно здійснюватися державою в разі потреби навіть шляхом насильства.
Раніше інших і, мабуть, найбільш послідовно ці нові погляди на державу і політику були виражені у Макіавеллі.
Макіавеллі (1469 - 1527 рр.), Один з чудових полі-тичних мислителів XVI століття, розкрив справжні основи «реалістичної» політики всіх і всяких монархів - дер-дарей, що зміцнюють і розширюють свою владу всіма середовищ ствами, «дозволеними» і « недозволеними ». З цинічною відвертістю, не соромтеся ніякими міркуваннями мо-рального порядку, він намалював у своєму творі «Государ» тип монарха, якому все дозволено заради однієї мети - без-граничного розширення своєї влади. Але, звільняючи свого государя від будь-яких моральних утисків, Макіавеллі мріяв використовувати честолюбство і жадібність італійських володарів в інтересах об'єднання Італії. З цієї точки зору теорія дипломатичного мистецтва підпорядковувалася у Макіавеллі прин-ципу «державного інтересу».
«Слід мати на увазі, - говорить Макіавеллі в своєму« Государ », - що є два роду боротьби: один - посеред-ством законів, інший - сили. Перший властивий людям, другий - звірам, але так як перший часто виявляється не-достатнім, то доводиться вдаватися до другого. Тому государю необхідно користуватися прийомами і звіра і чоло-століття. Якщо ж государ примушений навчитися прийомам звіра, то він повинен вибрати з числа звірів лисицю і лева, бо лев не може захиститися від змії, лисиця - від вовків. Отже, треба бути лисицею, щоб розпізнати змій, і левом, щоб розправлятися з вовками ».
«Государю, - робить висновок Макіавеллі, - необхідно про-Лада духом настільки гнучким, щоб приймати на-правління, що визначене віяннями і мінливістю долі, і, як я зазначив вище, не ухилятися від шляху добра, якщо це можливо, але вміти вступати і на шлях зла, якщо це необхідно ».
Про політичний реалізм Макіавеллі, яке виросло з по-потреб епохи, свідчить те, що його ідеї поділялися найбільшими політичними діячами та дипломатами позд-нього середньовіччя і нового часу.
Англійський посол у Франції сер Генрі Воттон так визначав в XVI столітті функцію посла: «Чоловік добрий, відправлений на чужину, щоб там брехати на користь своїй країні».
Найбільшому з дипломатів і політиків XVII століття, кардиналу Рішельє, який правив Францією з 1624 по 1642 р принципи Макіавеллі здаються цинічними. У гла-зах Рішельє вони не позбавлені справжньої величі. «Государ-жавного інтерес» (raison d'etat) панує у Рішельє в його поглядах і в його практиці. «Держава» понад усе. «Держава» є цінність, в ім'я якої всі засоби хо-роші, - такий сенс міркувань Рішельє в його замечатель-ном «політичний заповіт». «Бути суворим, - радить він королю, - по відношенню до людей, які хваляться тим, що вони нехтують законами і розпорядженнями держави, це означає діяти в ім'я« загального блага ». Християни повинні забувати про образи, що наносяться їм особисто, але правителі повинні пам'ятати проступки, які завдають шкоди спільному інтересу. Справді, залишати їх безнака-заннимі значить здійснювати їх двічі. Біч, який є символом правосуддя, ніколи не повинен залишатися без при-трансформаційних змін ».
Якщо «загальне благо» і «державний інтерес» грають таку роль у внутрішній політиці, то ще більше значення мають вони для політики зовнішньої. Рішельє це доводив на кожному кроці. Будучи католиком і кардиналом римської церкви, він діяв проти католицької Іспанії та Австрії в союзі з протестантськими князями Німеччини; яв-ляясь переконаним прихильником і красномовним захисно-кому абсолютизму, він в інтересах Франції підтримував ма-тіжних німецьких князів проти їх імператора. Все це виправдовувалося для нього «загальним благом» і «державним інтересом».
Поділіться на сторінці