Цільові спільності (соціальні організації)

Цільові спільності - спільності, для яких характерна єдність цілеспрямованої діяльності. Це свідомо створені спільності (групи), які прагнуть досягти певних цілей або намірів організаторів. Дані цілі знаходять своє вираження в формалізованому статуті. Але часто існують цільові неформальні групи, в основі яких лежать певні людські потреби, які беруть в ході спільного життя вид різних інтересів. Інтересом в даному випадку може виступати будь-якої один предмет або кілька, або будь-яке положення речей, досягнення яких є бажаним або необхідним для життя індивіда, групи і які мобілізують всі сили, емоції, прагнення для досягнення необхідно важливої ​​мети.







Людина може прагнути до досягнення своєї мети різними способами: по-перше, самостійно, не враховуючи, що роблять інші; по-друге, в боротьбі з іншими, коли він прагне до чогось, до чого прагнуть також і інші, і йому доводиться протиставляти їм себе; по-третє, у співпраці з іншими, в даному випадку ця співпраця регулюється організаційними приписами, які з'єднують співпрацюють людей в цільові групи.

Цільові групи утворюються також для більш успішної боротьби з іншими групами. Іноді цільові групи називають об'єднаннями, зазвичай в тому випадку, якщо вони утворилися на основі добровільної угоди членів для спільного досягнення мети, що стала причиною утворення об'єднання. Наприклад, незважаючи на те, що наймана армія - це цільова група, вона не є об'єднанням, так як не є добровільною організацією і не може бути розпущена за бажанням її складових солдатів.

У зв'язку з вищевикладеним виникає необхідність зупинитися докладніше на таких поняттях, як об'єднання і організація.

Громадське об'єднання - це «добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання» (ст.5).

Громадяни мають «право створювати на добровільній основі громадські об'єднання для захисту спільних інтересів і досягнення спільних цілей, право вступати в існуючі громадські об'єднання або втримуватися від вступу в них, а також право безперешкодно виходити із суспільних об'єднань» (ст.2), при цьому право громадян на створення громадських об'єднань може реалізуватися як безпосередньо шляхом об'єднання фізичних осіб, так і через юридичні особи - громадські об'єднання (ст.5).

Громадські об'єднання можуть брати одну з наступних організаційно-правових форм; громадська організація, громадський рух, громадський фонд, громадська інституція, орган громадської самодіяльності (ст.7).

Громадська організація-це «засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів і досягнень статутних цілей об'єдналися громадян» (ст. 8). Вищим керівним органом є з'їзд (конференція) або загальні збори, а постійно діючим керівним органом - виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальних зборів.

Громадський фонд-це «один з видів некомерційних фондів і представляє собою не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень і

використання даного майна на суспільно корисні цілі »(ст. 10). Керівний орган формується його засновниками та (або) учасниками або рішенням засновників громадського фонду, прийнятим у вигляді рекомендацій або персональних призначень, або шляхом обрання учасниками на з'їзді (конференції) або загальних зборах.

Громадське учрежденіе- це «не має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям зазначеного об'єднання» (ст. II). Управління ним і його майном здійснюється особами, призначеними засновником (засновниками).

Громадські об'єднання, незалежно від організаційно-правової форми, мають право создаватьсоюзи (асоціації) громадських об'єднань на основі установчих договорів і (або) статутів, прийнятих спілками (асоціаціями), Тобто утворювати нові суспільні об'єднання (ст. 13). Всі громадські об'єднання мають повну свободу у визначенні своєї мети, внутрішньої структури, форм і методів своєї діяльності (ст. 15).

1. Об'єднання людей, спільно реалізують програму або мету і діють на основі певних правил і процедур.

2. Сукупність процесів або дій, що ведуть до утворення і вдосконалення взаємозв'язків між частинами цілого.

3. Внутрішня впорядкованість, узгодженість, взаємодія більш або менш диференційованих і автономних частин цілого, які обумовлені його будовою.

По-друге, це «певна діяльність по організації, що включає в себе розподіл функцій, налагодження стійких зв'язків, координацію і т.д.». В даному випадку під організацією розуміється вже певний вид діяльності, процес, пов'язаний цілеспрямованим впливом на об'єкт, а значить, наявність, з одного боку, організатора, а з іншого - контингенту організованих. Подібного роду діяльність найкраще характеризується словом «організовиваніе», і вона спрямована виключно на досягнення ефекту синергії. У такому значенні термін «організація» збігається з терміном «управління», хоча повністю його не є вичерпним.

На думку А.И.Пригожин мети організацій бувають трьох різновидів: цілі-завдання, цілі-орієнтації і цілі системи.

Цілі-завдання-це плани і доручення, що задаються організацією вищого за підпорядкуванням рівня організації менш низького рівня, що відображають зовнішнє призначення останньої. Наприклад, міністерство диктує певні планові завдання заводу з випуску комбайнів. Цілі-завдання є пріоритетними, в основному навколо них і по їх приводу відбувається інтеграція організації. Особливість цих цілей полягає в тому, що зазвичай вони не виникають з власних мотивів учасників, так працівнику безпосередньо не потрібен випускається його заводом комбайн. Мотивація працівників на цілі-завдання здійснюється через цілі-орієнтації.







Цілі-орієнтації-це мета більшості, сума індивідуальних цілей, Тобто загальні інтереси учасників, реалізація яких можлива тільки колективно через організацію. Природно, що, крім загальної для всіх мети, у кожного з них є й інші, свої специфічні цілі. В одних випадках колективні цілі невловимі і мінливі, а в інших, навпаки, однозначні і мало не вічні. Наприклад, в якості колективної мети може виступати матеріальна зацікавленість учасників в отриманні заробітної плати.

Для досягнення перерахованих основних, базових цілей організація ставить перед собою безліч проміжних, похідних, вторинних цілей: стимулювання своїх працівників, зміцнення їх дисципліни, поліпшення умов праці, підвищення якості праці та ін. Кожен підрозділ організації (цехи, дільниці, сектора, відділи і т .п.) мають свій набір похідних цілей, виконання яких сприяє реалізації основних, базових цілей.

Так, А.Етціоні все організації ділить на три наступних класу: 1) добровільні організації (voluntary organizations), члени яких об'єднуються на добровільних засадах: політичні партії, церкви, клуби, університети; примусові організації (coercive organizations), членами яких стають примусовим шляхом: початкова школа, армія, психлікарні, концентраційні табори; 3) утилітарні організації (utilitarian organizations), члени яких об'єднуються для досягнення загальних і індивідуальних цілей: підприємства, заводи, фірми.

А.И.Пригожин виділяє в суспільстві чотири типи організаційних утворень, два перших - власне організації, а два останніх типу являють собою прикордонні форми, вони не є власне організаціями, але в багатьох своїх рисах споріднені їм і мають деякі ознаки останніх - це напіворганізація ( см. схему 4).

Надорганізаціі, на відміну від первинних організаційних утворень, це вторинні ділові системи, які хоча і не є цільовими спільнотами, але включають в себе їх. В основі надорганізаціі лежать міжорганізаційні відносини. Це лібоотношенія кооперації, які можуть бути односторонніми (поставка-отримання) і об'єднавчими (спільне рішення якої-небудь спільної справи, наприклад, будівництво будинку), лібоотношенія підпорядкування, Тобто вертикальної залежності, які можуть задаватися як за належністю відповідній надорганізаціі, так і функціонально по спеціалізованому нагляду (прокуратура, санепідемстанція та ін.).

Існує безліч типологій масових організацій, в основі яких лежать різні критерії.

За своїм завданням - політичні, професійні, наукові, творчі та т.п. організації. За типом членства - тільки індивідуальне членство (партія, профспілки), тільки колективне членство (асоціації міст і підприємств), змішане членство (наукове товариство), без членства (суспільні рухи, дружин-ради) та за спеціалізацією.

За суспільної ролі виділяють масові організації, орієнтовані на справи всього суспільства і переважно на потреби і інтереси своїх членів.

До другого типу організацій, організацій, орієнтованих на інтереси учасників, відносяться наступні три групи організацій: корпоративні, взаємодопомоги і аматорські. Корпоративні організації - це різного роду кооперації, які створюються для задоволення інтересів учасників (споживча кооперація, суспільства рибалок, мисливців, собаківників, колекціонерів і т.д.), також корпоративні інтереси виражають профспілки і союзи предпрінімателей.Організаціі взаємодопомоги можуть створюватися або з метою компенсації поширених недуг (товариства сліпих, глухонімих), або для поліпшення матеріального становища їх учасників (споживспілки, жілкооператіва тощо.). Аматорські організації - це орг нізації клубного характеру, які дозволяють задовольняти непрофесійні інтереси і захоплення своїх членів (суспільства спортсменів, колекціонерів і т.д.).

Крім розглянутих масових організацій, існують і другіеобщественние союзні організації, які обмежені рамками колективів або території (акціонерне товариство, кооператив, колгосп, садівниче товариство).

За своїм походженням організації, як вказує В.І.Франчук, діляться на два великі класи - штучні організації і природні організації. Штучні організації, або, як інакше називає їх В.І.Франчук, організаційні системи (ОС), - це заздалегідь проектовані організації, Тобто створювані людиною за певним планом. Типовими прикладами є: підприємства різних видів власності і організаційно-правових форм (акціонерні товариства, товариства, індивідуальні приватні підприємства), концерни, фінансово-промислові групи, міжгалузеві комплекси і т.д. Природні організації - це організації, які виникають самі по собі без заздалегідь підготовленого плану або проекту. Прикладом такого роду організацій виступають: асоціативні організації, багато поселень, а також все суспільство в цілому.

А.И.Пригожин виділяє такі основні елементи формальної організації:

1. Поділ праці, що виникає в результаті необхідної спеціалізації і виступає у вигляді системи посад, кожна з яких доповнює іншу, при цьому, в ідеалі, посадою не дублюють один одного. Посадові позиції утворюють певну ієрархічну структуру, яка в той же час є структурою влади.

2. Система комунікацій, Тобто засоби і канали, щоб забезпечити проходження ділової інформації як «зверху вниз» (передача наказів, указів, розпоряджень, завдань), так і «знизу вгору» (звіти підлеглих), а також по горизонталі (обмін думками, консультації).

Розглядаючи структуру формальної організації, він наводить виділені ще в роботах Ф. Тейлора і А. Файоля, а також їх послідовників існуючі в структурі підприємства типи: лінійна організація, функціональна організація і штабна організація.

Всі формальні організації мають спеціальний адміністративний апарат, основна функція якого полягає в координуванні дій членів організації з метою її збереження. Крайній ступінь розвитку формальної організації, що виражається в максимальній стандартизації всередині організації з метою підвищення ефективності організаційного механізму, перетворює її на бюрократичну систему. Понятіебюрократія (від франц. Bureau - бюро, канцелярія і грец. Kratos - влада, сила) буквально перекладається як влада канцелярії. Сутність бюрократії полягає в наростаючому відчуження виконавчої влади, її концентрації в руках чиновників, які всіляко прагнуть уникнути або послабити демократичний контроль за своєю діяльністю.

Внеформальная організація - це «спонтанно розвивається членами даної організації система неформалізованих відносин, спрямована на вирішення організаційних задач способами, відмінними від формально запропонованих. Вона являє собою ділові, службові відносини, націлені на справу, на роботу, але не передбачені інструкціями і правилами, не підтверджені офіційно, Тобто це оптимальна система ділових зв'язків, стихійно складаються між працівниками, наприклад, рішення начальниками цехів (відділів) деяких виробничих проблем безпосередньо один з одним, минаючи передбачене звернення до вищі ланки.

Виходячи з цього визначення, специфічною ознакою малої групи, що відрізняє її від великих груп, є суспільні відносини, що виступають у формі безпосередніх особистих контактів. Слід зазначити, що мала група - це не просто будь-які контакти між людьми, так як і в довільному випадковому зборах людей завжди є якісь контакти, це контакти, в яких реалізуються певні суспільні зв'язки і які, в той же час, опосередкування спільною діяльністю .

Американський соціолог Т.Міллз виділив чотири причини, через які необхідно вивчати малі групи:

1. Прагматична. Знання того, що відбувається в малих групах, дуже важливо, так як в них приймаються рішення, які мають (що грають) велику роль в історії як спільнот, так і суспільства, так як впливають на спосіб життя і побуту людей. Наприклад, невелика група лідерів може змусити свою націю діяти певним чином, а прийняте суто індивідуально мільйонами людей рішення про кількість дітей може привести до демографічного вибуху. Також знання групової динаміки може допомогти людині найбільш оптимально функціонувати в групі.

3. Соціологічна. Головне тут - пізнання малих груп як таких, на основі чого можлива розробка емпірично обгрунтованих теорій зміни цих систем.

До сих пір залишається дискусійним як питання визначення малої групи, виділення її найбільш істотних ознак, так і питання про кількісні параметри малої групи, про її нижньому і верхньому межах.

Дискусія про нижньому і верхньому межах малої групи йде в науковій літературі вже досить давно.

Найбільш широко поширене уявлення про те, що найменшою групою є група з двох чоловік, так звана «діада» або «пара», з ним змагається точка зору, що визначає, що найменшу кількість членів малої групи не два, а три людини. Виходячи з цього, в основі всіх різновидів малих груп лежать так звані «тріади».







Схожі статті