Учасники експертної групи при ЦБ повинні були оцінити їх за бальною системою (з технічних і юридичних параметрам), а потім вибрати ту, яка набере більше балів. Представники УЕК були впевнені, що вони виграють ці змагання. «З самого початку участь« Золотий корони »в конкурсі зводилося до того, щоб створити видимість вибору», - згадує один з присутніх на тому заході топ-менеджерів.
Однак «Золота корона» набрала більше балів, на що троє представників з УЕК, присутніх в ЦБ, включаючи його президента Олексія Попова, відреагували дуже бурхливо. «Вони зажадали переглянути результати анкетування, виключивши з них оцінки двох учасниць - віце-президента ВТБ24 Олени Воробйової і віце-президента асоціації« Росія »Аліни Вітровий. Заступник Попова стверджував, що їх оцінки необ'єктивні, так як вони - жінки і голосували серцем », - говорить один з учасників голосування
Учасники того засідання в один голос називають поведінку керівників УЕК «некоректним», дискримінацією присутніх на ньому експертів за гендерною ознакою. «Видно було, що УЕК будь-якими способами намагалася оскаржити результати голосування», - говорить один з них. Не дивно: участь в НСПК було шансом врятувати проект, який п'ятий рік приносив збитки і на який вже сам Греф «махнув рукою».
Інвестори для Грефа
Сама ідея з УЕК була правильною, але «з реалізацією виникли проблеми», зауважує топ-менеджер одного з банків - партнерів УЕК.
Читайте також колонку «Пригоди на свою УЕК» >>>
Греф почав кликати в проект великі банки, звертався навіть до свого головного конкурента - ВТБ, але отримав відмову. Охочих увійти в капітал УЕК виявилося небагато. Акціонерами крім Ощадбанку стали «Уралсиб» (банк активно брав участь у розвитку інфраструктури електронного уряду в Уфі) і АК Барс Банк.
Через відсутність бюджетних грошей і неготовність регіонів засновники не змогли роздати картки всім. Спочатку передбачалося, що карту отримають всі громадяни, хто не напише заяву про відмову від неї. Термін початку випуску карт переносився кілька разів, в результаті отримання карти стало добровільним.
Дивіться також «Обов'язковість видачі універсальних електронних карт може бути скасована» >>>
Запуск проекту супроводжувався критикою і закликами не оформляти карти з боку релігійних спільнот. Зокрема, представники Російської православної церкви збирали підписи проти універсальної карти, їх головною тезою було те, що виготовлення карти із застосуванням іноземних технологій загрожує безпеці російських громадян. Саму карту представники РПЦ називали «пропуском в царство антихриста», а її впровадження - «чіпізація всієї країни», наступним етапом, на їхню думку, стало б «вживлення чіпа в тіло людини».
Без грошей від держави регіони виявилися не готові будувати інфраструктуру для прийому карт в держустановах, а банки неохоче брали участь в проекті (за останніми даними, до УЕК приєдналися 20 банків).
Згідно із законом для громадянина карта повинна бути безкоштовною, відповідно, випуск карти оплачує банк-емітент. Причому карта вийшла дорогою у виробництві через те, що її вирішили виготовляти з полікарбонату з лазерним гравіюванням - цей матюкав більш стійкий, карта з нього прослужить довше за звичайну.
В середньому собівартість карти Visa або MasterCard становить $ 1, собівартість універсальної карти - 300 руб. Природно, банкам невигідно її емітувати », - розповідає джерело РБК в одному з банків-емітентів. За його словами, функція ідентифікатора перейде в електронний паспорт, який буде випускати Федеральна міграційна служба (ФМС), а як платіжний інструмент УЕК не вийшло. Сьогодні випущено 428 тис. Універсальних електронних карт, в той час як число випущених Visa і MasterCard обчислюється десятками мільйонів штук.
Представник одного з банків, що емітують УЕК, визнається, що економічного сенсу приєднання банків до УЕК немає. «Скоріше, це один з бантиків для банку: хтось може дозволить собі його причепити, хтось - ні», - каже він.
«Проект цікавий, але технологічно складний, що реалізовується в рамках країни, в якій величезну кількість суб'єктів і у кожного свої інтереси», - вважає віце-президент СМП Банку Олена дворових.
Розчарувалися в проекті і його акціонери. Зокрема, «Уралсиб» і Ак Барс Банк знизили свої частки в капіталі УЕК більш ніж в два рази - з 33 до 12,8% (на кожного). Зате Ощадбанк збільшив частку з 34 до 45,05%, в числі акціонерів з'явився Sberbank CIB з часткою майже в 25%.
Платіжною системою не вийшла
Читайте також «Visa і MasterCard погодилися працювати над перекладом процесингу всередині Росії в НСПК» >>>
Опитані РБК учасники ринку лише здогадуються, з яких причин УЕК не стала Національної платіжною системою. «Швидше за все, Ельвіра Набіулліна [глава ЦБ] не захотіла погоджуватися на не нею придуманий сценарій», - говорить джерело РБК, близький ЦБ. Джерело, близьке до акціонерів УЕК, розповідає, що Набіулліної сподобалася модель Об'єднаної розрахункової системи, яку обслуговує процесингова компанія UCS, і вона вирішила взяти людей, які побудували цю систему. «При цьому окоренкову [Володимир Комлєв, екс-глава UCS, зараз - гендиректор ВАТ« НСПК »] дали карт-бланш: взяти існуючу платформу в якості основи для НСПК або побудувати її з нуля. Він вибрав другий варіант », - говорить співрозмовник РБК.
Не на користь УЕК зіграло і те, що інший великий гравець - ВТБ - був проти створення системи НСПК на базі УЕК, так як це дало б преференції на платіжному ринку бенефіціарам проекту. «Якщо на нараді в ЦБ були присутні глава ВТБ24 Михайло Задорнов і заступник голови Ощадбанку Олександр Торбахов, то з трьох годин наради два години йшли на суперечки між ними, по п'ять хвилин залишалося на виступи інших учасників і 15 хвилин - самої Набіулліної», - розповідає один з учасників експертної групи при ЦБ.
Ще одним шансом для УЕК стало б співпраця з Visa або MasterCard, які шукали локального партнера по обробці своїх транзакцій в Росії. Два джерела РБК, близьких до Ощадбанку і до міжнародних платіжних систем, кажуть, що в переговорах з Visa і MasterCard брав участь особисто Греф. «У УЕК в переговорах з платіжними системами була козирна карта - 50% емісії карток Visa і MasterCard в Росії, яку здійснює Сбербанк», - говорить один з джерел. Однак і тут УЕК не пощастило. ЦБ пролобіював ухвалення закону про переведення обробки всього платіжного трафіку (і локальних систем, і міжнародних) на НСПК. В результаті всі переговори УЕК з Visa і MasterCard припинилися.
Поразка УЕК в боротьбі за право стати основою для НСПК змусило переглянути плани Ощадбанку на майбутнє компанії. Держбанк вирішив зробити ставку на розвиток платіжної системи ПРО100, на базі якої випускаються універсальні карти.
Два джерела РБК, близьких до Ощадбанку, кажуть, що можливість закрити УЕК в Ощадбанку не розглядає. «Греф вклав в цей проект дуже багато енергії, просто так закрити його він не може», - говорить один з джерел. «У акціонерів щодо УЕК установка така: у компанії немає майбутнього, якщо її не підтримати», - говорить джерело РБК, близьке до акціонерів УЕК. Торбахов відмовився обговорювати з РБК цю тему.
Після того як УЕК не обрали в якості платформи, компанія замовила дослідження з метою зрозуміти своє місце на ринку. Учасники ринку сказали РБК, що отримали анкети з різними питаннями, які в основному зводилися до оцінки майбутнього платіжної системи ПРО100.
«Ми оптимізували бізнес-процеси платіжної системи ПРО100, банками налагоджений випуск чисто банківських карт ПРО100, без ідентифікатора», - розповідає РБК президент ВАТ «УЕК» Олексій Попов.
Перший масовий випуск таких карт був в Криму після його приєднання до Росії навесні, в результаті зараз емітовано понад 1,2 млн карт ПРО100. Крім того, карти ПРО100 почав випускати Сбербанк.
У УЕК вважають, що час збитків пройшло, і розраховують отримати в наступному році дохід. «Ми взяли на себе процесинг карт СМП-Банку і АБ« Росія », ВАТ« УЕК »обробляє транзакції по таких картах і отримує від цього дохід», - зазначає Попов. Крім того, УЕК планує отримувати комісію від продажу додаткових послуг, наприклад страховки, власникам електронного паспорта. УЕК розраховує і на зростання безготівкових платежів за послуги ЖКГ і транспорт. «Наприклад, в Одинцово, а також багатьох інших містах діє електронний квиток, яким можна оплачувати транспорт. У багатьох місцях такий електронний квиток для пасажира дешевше оплати готівкою, що визначає додатковий попит на цю послугу », - пояснює Попов.
Емітувати картки ПРО100 банки поки не поспішають. «Собівартість карт становить 30 руб. це небагато, але ніяких переваг у неї немає, а головний недолік очевидний - їй не можна розплачуватися за кордоном », - говорить один з банкірів.
Ілюстрація (с) RBC.ru