Відповідь садівника - індивідуала:
Втрати в електричних мережах визначаються розрахунком згідно з методиками Міненерго, наприклад, "Методика розрахунку нормативних (технологічних) втрат електроенергії в електричних мережах".
Даними розрахунками займаються організації, що мають право займатися такою діяльністю, мають ліцензії або вступили в СРО (саморегульовані організації), в основному, енергоаудиторські компанії.
Я працював раніше за сумісництвом в одній з таких організацій близько Московського енергетичного інституту. Ми проводили розрахунок втрат в електричних мережах підприємств Газпрому і ЖКГ. Втрати в нормальних електричних мережах становили десь близько 4 відсотків. Одного разу зустрівся селище Харсаім на Ямалі, де втрати в електричних мережах склали близько 10 відсотків з-за того, що по вулицях протягнули в основному однофазную малого перетину, а не трифазну проводку.
У нас в СНТ, вольовим рішенням голови правління, втрати, які оплачують авансом без перерахунку члени СНТ, прийняті рівними 10 відсоткам. Коли я запитав: «З чого це ви взяли такі втрати», вона сказала мені: «Та на табличці трансформатора написано»
Пішли, подивилися трансформатор, голова показує на 10% в табличці.
Я посміявся і кажу їй: "Так це напруга короткого замикання в процентах. Це говорить про те, що трансформатор у нас старої конструкції, в нових типах - не більше 6 відсотків. А чому ви не взяли цифру 60%, ось в номері трансформатора є цифра 60, з таким же успіхом ви могли б взяти і 60 відсотків втрат в електричних мережах ".
Індивідуальні садівники не оплачують втрати в електричних мережах, тому що мають вже прямі договори з постачальником електроенергії. Ми і раніше, до прямих договорів не оплачували ці втрати, тому що не було розрахунку втрат, виконаних уповноваженою організацією.
Голові я пропонував безкоштовно виконати розрахунок втрат, тому що я ще працював в організації, яка мала право виконувати ці розрахунки, проте вона вважала, що при цьому зменшиться приплив грошей з членів СНТ і не нічого не робила.
За моєю оцінкою усереднені втрати у нас в СНТ складають десь більше 3,5 відсотків, але менше 4 відсотків.
Втрати можна розділити на: умовно-постійні втрати електроенергії в силовому трансформаторі, навантажувальні втрати в силових трансформаторах, умовно-постійні втрати електроенергії в електродвигунах, навантажувальні втрати в електродвигунах, втрати в вимірювальних трансформаторах струму, напруги та приладах обліку енергії, навантажувальні втрати електричної енергії в лініях електропередачі напругою 10 і 0,4 кВ.
Втрати можуть бути усереднені - середні для членів СНТ, і їх можна розрахувати окремо для кожного споживача.
Віддайте голові правління (під розпис на другому екземплярі) заяву з проханням показати вам розрахунок технічних втрат в електричних мережах СНТ і платите за електроенергію строго по електролічильника.
Там сказано:
«. Таким чином, якщо рішення про укладення договору енергопостачання СНТ з енергопостачальною організацією (гарантує постачальником або енергозбутової організацією) було прийнято на загальних зборах членів СНТ або зборах уповноважених і рішенням правління, то енергопостачання члена СНТ має здійснюватися в рамках договору між енергопостачальною організацією (гарантує постачальником або енергозбутової організацією) і СНТ.
У разі якщо таке рішення не приймалося, член СНТ має право укласти прямий договір енергопостачання безпосередньо з енергопостачальною організацією (гарантує постачальником або енергозбутової організацією) в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації ».
Якщо у Вас в СНТ не було загальних зборів з затвердженням порядку розрахунку за електроенергію за загальним електролічильника, ви можете знову звернутися в Мосенергосбит, а там вам скажуть: «Принесіть довідку від голови, про те, що зборів не було».
Підете до голови і отримаєте «від воріт - поворот» - їй зовсім не вигідний процес зменшення оподатковуваної даниною бази.
Пропоную піти іншим шляхом, але вирішувати Вам.
Я розпишу Вам, якщо приймете рішення захищати свої права в судовому порядку, свої «Роз'яснення з питання укладення договору енергопостачання з членами СНТ», з яким ви підете в районний суд.
Зараз формулювання будуть не зовсім юридично відточеними, на це потрібен час, але суть я викладу:
«Роз'яснення з питання укладення договору енергопостачання з членами СНТ» (тези).
Федеральний закон про електроенергетику
Глава 1. Загальні положення.
Звернемося до постанов Кабінету Міністрів України:
3. Недискримінаційний доступ до послуг з передачі електричної енергії передбачає забезпечення рівних умов надання зазначених послуг їх споживачам незалежно від організаційно-правової форми та правових відносин з особою, що надає ці послуги.
II. Правила діяльності гарантують постачальників
Гарантує постачальник зобов'язаний:
укладати відповідно до розділу III цього документа договір енергопостачання (купівлі-продажу (поставки) електричної енергії (потужності)) з будь-яким звернулися до нього фізичною або юридичною особою щодо енергоприймаючу пристроїв, розташованих в межах зони діяльності гарантує постачальника, а також з підстав і в порядку, які встановлені в цьому розділі, приймати на обслуговування будь-якого споживача, енергоприймаючу пристрої якого розташовані в межах зони діяльності гарантує поста вщіка, за відсутності звернення споживача;
З будь-яким: незалежно від будь-яких відносин з будь-яким юридичною особою, включаючи і членські відносини.
1. Публічним договором визнається договір, укладений комерційної організацією і встановлює її обов'язки щодо продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, що така організація за характером своєї діяльності повинна здійснювати стосовно кожного, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування тощо).
Кожного - означає, що незалежно ні від чого.
Основні (основоположні) права людини: рівноправність, рівність перед законом.
Право на укладення договору енергопостачання, напевно, можна віднести до основних (основним) прав людини.
Крім членських відносин громадянина з юридичною особою існують і права самого громадянина, власника.
Безсумнівно, що при написанні будь-яких роз'яснень ФАС повинна в першу чергу враховувати права громадянина, власника, а не членські відносини.
Федеральна антимонопольна служба (ФАС Росії) - федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції щодо прийняття нормативних правових актів і контролю за дотриманням антимонопольного законодавства
Чи є ці «Роз'яснення» правовим актом. Думаю ні. Нормативні правові акти приймаються урядом.
Поставили ці «Роз'яснення» шлагбаум перед садівниками? Свідомо чи несвідомо скасували (обмежили) права громадян (садівників), дані їм за Конституцією РФ, за ЦК РФ, за постановами уряду? Без сумніву.
Чи є членські відносини вторинними по відношенню до основних (основним) прав людини (в тому числі право на укладення договору енергопостачання)? Думаю що так.
Чи порушено право громадянина на рівноправність? Думаю що так.
Кінець тез, далі продовження листи:
З положень Статьі3Гражданского процесуального кодексу Російської Федерації слід, що зацікавлена особа має право в порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.