Пряма демократія (Безпосередня демократія) - форма політичної організації і суспільний лад, при якій основні рішення ініціюються, приймаються і виконуються безпосередньо громадянами; пряме здійснення прийняття рішень самим населенням загального і місцевого характеру; безпосереднє правотворчість народу.
Характерною рисою прямої демократії є використання цивільного населення (громадян держави), яке несе пряму відповідальність за прийняття і виконання прийнятих рішень.
Найбільш поширеними методами прямої демократії є:
референдум - всенародне голосування з тих чи інших питань суспільно-політичного життя, ініційоване громадянами;
законодавча ініціатива громадян (народна законодавча ініціатива) - внесення законопроекту громадянами за власною ініціативою з зобов'язанням представницького органу влади його розглянути;
зустрічна пропозиція - право певної кількості громадян висувати альтернативну пропозицію в контексті процедури законодавчої ініціативи або референдуму.
до процедур прямої демократії іноді відносять також процедури дострокового відкликання депутатів і ін.
Представницька демократія - політичний режим, при якому основним джерелом влади визнається народ, але управління державою делегується різними представницькими органами, члени яких обираються громадянами. Представницька (репрезентативна) демократія є провідною формою політичної участі в сучасних державах. Її суть полягає в опосередкованому участі громадян в прийнятті рішень, у виборі ними в органи влади своїх представників, покликаних виражати їхні інтереси, приймати закони і віддавати розпорядження.
Представницька демократія необхідна особливо тоді, коли з-за великих територій або внаслідок інших причин ускладнене регулярне безпосередню участь громадян в голосуваннях, а також коли приймаються складні рішення, важкодоступні для розуміння неспеціалістів.
Принциповим недоліком представницької демократії є формування владних органів за допомогою виборів, під час яких виборці змушені голосувати за малознайомих їм кандидатів, які не становлять інтереси всіх верств населення.
Референдум в РФ: поняття, види, правова регламентація.
Референдум - форма безпосереднього волевиявлення громадян, що виражається в голосуванні по найбільш значущих питань загальнодержавного, регіонального або місцевого масштабу.
1) Конституційний (на всенародне голосування виноситься проект конституції або конституційні поправки)
2) Законодавчий (предмет референдуму - проект закону)
3) Обов'язковий (проект відповідного акта підлягає ратифікації всіма або здебільшого виборчого корпусу)
4) Факультативний (ініціатива проведення факультативного референдуму може виходити від виборчого корпусу, окремих суб'єктів федерації або центральної влади)
5) Визнаний. невизнаний. частково визнаний різними політичними силами, країнами
6) Консультативні (не мають юридичної сили)
-Референдум не можна проводити одночасно з виборами, а також при надзвичайному або воєнному стані.
-Референдум не проводиться в останній рік повноважень Президента Російської Федерації, Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, а також в період виборчої кампанії, що проводиться одночасно на всій території Російської Федерації на підставі рішення уповноваженого федерального органу.
-Референдум вважається таким, що відбувся, якщо в голосуванні взяло участь більше половини виборчого корпусу.
-Результати визначаються за більшістю голосів учасників референдуму.
На референдуми не можуть виноситися питання:
1) про зміну статусу суб'єкта РФ
2) про дострокове припинення або продовження терміну повноважень Президента Російської Федерації, Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, а також про проведення дострокових виборів Президента Російської Федерації, депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації або про перенесення термінів проведення таких виборів;
3) про обрання, про призначення на посаду, дострокове припинення, призупинення або продовження повноважень осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації;
4) про персональний склад федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів;
5) про обрання, про дострокове припинення, призупинення або продовження терміну повноважень органів, утворених відповідно до міжнародного договору Російської Федерації, або посадових осіб, які обираються або призначаються на посаду відповідно до міжнародного договору Російської Федерації, а також про створення таких органів або призначення на посаду таких осіб, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації;
6) про прийняття і про зміну федерального бюджету, виконанні та зміні внутрішніх фінансових зобов'язань Російської Федерації;
7) про введення, про зміну і скасування федеральних податків і зборів, а також про звільнення від їх сплати;
8) про прийняття надзвичайних і термінових заходів щодо забезпечення здоров'я та безпеки населення;
9) про амністію і помилування. Питання, що виносяться на референдум, не повинні обмежувати або скасовувати загальновизнані права і свободи людини і громадянина та конституційні гарантії їх реалізації.
Здійснення державної влади в Росії на основі її поділу на законодавчу, виконавчу і судову.
Поділ влади - політико-правова теорія, згідно з якою державна влада повинна бути розділена на незалежні один від одного (але при необхідності контролюючі один одного) гілки: законодавчу, виконавчу і судову. Запропоновано Джоном Локком. Термін введений Монтеск'є.
Поділ законодавчої, виконавчої та судової влади є одним з найважливіших принципів організації державної влади і функціонування правової держави. Принцип поділу влади означає, що законотворча діяльність здійснюється законодавчим (представницьким) органом, виконавчо-розпорядча діяльність - органами виконавчої влади, судова влада - судами, при цьому законодавча, виконавча і судова гілки влади самостійні і відносно незалежні. Поділ влади грунтується на природному поділі таких функцій, як законотворчість, державне управління, правосуддя, державний контроль і т. П. Сучасне розуміння принципу поділу влади доповнено також необхідністю поділу повноважень між вищими і місцевими органами влади і управління.
Політичне обгрунтування принципу поділу влади полягає в тому, щоб розподілити і збалансувати владні повноваження між різними державними органами, щоб виключити зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у віданні єдиного органу державної влади або посадової особи і тим самим запобігти свавілля. Незалежні гілки влади можуть стримувати, врівноважувати, а також контролювати один одного, не допускаючи порушення Конституції і законів, це так звана «система стримувань і противаг».