Автоматизація системи земельного кадастру республіки казахстан, кадастр нерухомості та моніторинг

Сіренко Г.В. магістрант, Карагандинський державний технічний університет, Казахстан

Розглядаються структура автоматизованої інформаційної системи державного земельного кадастру Республіки Казахстан.

Казахстан має потужними земельними ресурсами. Республіка займає величезну територію - близько 270 млн. Гектарів, з яких понад 220 млн. Гектарів становлять землі сільськогосподарського призначення. Однією з ключових цілей стратегічного розвитку Казахстану до 2030 року. є проведення земельної реформи та підвищення ефективності використання земельних ресурсів, в першу чергу, при виробництві сільськогосподарської продукції.

Центр автоматизованої інформаційної системи державного земельного кадастру

Призначення автоматизованої інформаційної системи державного земельного кадастру (АІС ДЗК) - це, по-перше, автоматизувати процеси ведення земельного кадастру, при цьому головним завданням є збір і формування даних про земельні ділянки, їх користувачів, актуалізація інформації та надання даних зацікавленим державним органам, підприємствам , організаціям і населенню.

По-друге - це взаємодія з системоутворюючими базами Електронного уряду, акіматів, органів державного управління всіх рівнів.

За період становлення АІС ДЗК були розроблені ряд підсистем, здійснені роботи по переводу кадастрової інформації з паперових носіїв, створені тематичні цифрові карти.

Для експлуатації АІС ДЗК, введення даних, надання інформації створена єдина структура, що складається з районних, міських, обласних і Республіканського центрів АІС ДЗК.

Створення такої структури дозволило розподілити обов'язки по підтримці баз даних на різних рівнях, наблизити послуги державного земельного кадастру до населення. Первинна інформація формується в районних центрах АІС ДЗК, потім йде її інтеграція на рівні області, а на рівні Республіканського центру відбувається обробка цієї інформації. Після цього даними АІС ДЗК можуть користуватися зацікавлені юридичні та фізичні особи.

Інформація земельного кадастру є дані про земельну ділянку, його власника, цільове призначення, вартість, географічні дані (координати, площа). Для ідентифікації земельної ділянки використовується кадастровий номер, який містить інформацію про належність земельної ділянки до адміністративної одиниці.

В даний час в базі АІС ДЗК є дані про 3,2 млн. Власників і землекористувачів. атрибутивна частина про яких зібрана на 100%.

АІС ДЗК складається з декількох підсистем, зокрема, підсистема "Єдиного державного реєстру земель і. Власників (ЕГРЗ)" - це програмний комплекс по збору і актуалізації земельно -кадастрових даних (як атрибутивних, так і географічних) на конкретну ділянку.

Підсистема "Державна кадастрова оцінка для цілей оподаткування" - це програмний комплекс для автоматизації процесу оцінки конкретних земельних ділянок та формування оподатковуваної бази.

Підсистема "Архів" - це програмний комплекс, що забезпечує створення електронних образів земельно-кадастрових справ, їх зберігання та використання.

Підсистема "Передача кадастрових даних" - це програмний комплекс, що забезпечує формування кадастрових даних (як атрибутивних, так і географічних) для передачі і прийому з районних центрів в обласні і в республіканську базу.

Підсистема "Захист інформації" - програмний комплекс, що забезпечує захист інформації при формуванні, зберіганні і передачі земельно-кадастрових даних.

Доступ до даних АІС ДЗК можна здійснювати через дві підсистеми:

Перша - "Робота з користувачем" - інформаційна підсистема для надання даних державних установ, як безпосередньо з бази даних АІС ДЗК, так і через Інтернет сайт Республіканського центру АІС ДЗК;

Друга - Інформаційно-довідкова підсистема - для надання електронних послуг населенню за допомогою Інтернет сайту Республіканського центру АІС ДЗК.

За допомогою цих підсистем відбувається взаємодія АІС ДЗК з базами Електронного уряду, місцевою виконавчою владою, фіскальною системою і населенням.

Обласний центр автоматизованої інформаційної системи державного земельного кадастру

Державним власником програмного комплексу АІС ДЗК будь-яких версій, а також баз даних всіх рівнів є Агентство Республіки Казахстан з управління земельними ресурсами (Агентство). Безпосереднє супровід програмних комплексів і баз даних на всіх рівнях здійснює ГосНПЦзем.

В процесі діяльності центр керується діючими в Республіці Казахстан законодавчими актами, постановами, наказами та розпорядженнями Агентства і ГосНПЦзем.

Керівництво центром здійснює дочірнє державне підприємство КарагандаНПЦзем в особі директора.

Центр очолює начальник, який призначається на посаду директором дочірнього державного підприємства КарагандаНПЦзем за погодженням з начальником Республіканського центру Автоматизованої інформаційної системи Державного земельного кадастру.

Начальник центру і його працівники здійснюють свою діяльність відповідно до посадових інструкцій.

Обласний центр АИС ГЗК створений для координації робіт зі створення, розвитку, впровадження, супроводу АІС ДЗК районів, міст області, своєчасному і повноцінному збору земельно-кадастрової інформації в бази даних АІС ДЗК всіх рівнів. Керівництво роботою по супроводу баз даних на обласному та районному рівнях здійснюють територіальні органи Агентства на місцях. Безпосереднє супровід АІС ДЗК на всіх рівнях, включаючи районний рівень, здійснюють структурні підрозділи ГосНПЦзем. Виходячи з цих положень, основними завданнями та функціями ОЦ АІС ДЗК є:
  1. Програмно-технічний супровід обласної бази даних АІС ДЗК
  2. Адміністративне супровід обласної бази даних АІС ДЗК
  3. Роботи з розвитку програмного комплексу АІС ДЗК

29.12.13 17:31 | Олександр (гість)

Погоджуся, територія РФ величезна! А так як значення обліку земель для таких великих держав як Росія і Казахстан велике, необхідно безліч доопрацювань для вдосконалення даної системи!


28.12.13 22:58 | NikolayTesakov (учасник)

Схожі статті