***
Республіка Дагестан з її унікальним геополітичним становищем опинилася в центрі протиборства різних світових і регіональних центрів сили, оточена штучно підігріваються ззовні гарячими точками. Крім того, Дагестан лежить на шляху природного наркотрафіку. Його природа і клімат створюють сприятливі умови для зростання різних видів рослин і сільськогосподарських культур. Однак, деякі види рослин, які раніше використовувалися жителями виключно в господарських цілях, сьогодні отримали зовсім інше, кримінально каране розвиток. Це відноситься, перш за все, до наркомістких рослин - дикої коноплі та опійного маку і, відповідно, до їх незаконного культивації. Ситуація ускладнюється практично повною відсутністю відомостей про ареали зростання дикорослих видів нарковмісних рослин.
Простота, а головне дешевизна виготовлення наркотиків з рослинної сировини, його повсюдна доступність викликають інтерес виробників і споживачів наркотичних засобів. Виявлені факти незаконного культивування свідчать про те, що коноплю сіють практично в кожному районі Дагестану. Але найбільшого поширення незаконне культивування отримало в високогірній місцевості, де складний рельєф дозволяє легше приховувати посіви. Так само, з метою приховування злочинної діяльності застосовуються і більш витончені способи посадки нарковмісних рослин. Наприклад, органами наркоконтролю виявлено факти незаконного культивування нарковмісних рослин в теплицях, недобудованих будинках, горищах, упереміш з іншими сільськогосподарськими культурами. У республіці щорічно нарощується незаконне культивування нарковмісних рослин, вдосконалюється підпільне виробництво наркотичних засобів та психотропних речовин. З районів заготівлі наркотики незаконно переправляються практично в усі міста Дагестану і в багато регіонів Росії. Сьогодні Республіку Дагестан можна охарактеризувати не тільки як регіон - «споживач наркотиків», а й як велику сировинну базу їх виробництва.
***
Дагестан виконує сполучні функції в міжнародних відносинах Росії з державами Близького Сходу та Центрально-Азіатського регіону. Через територію республіки здійснюється транзитний вантажообіг між Європейською частиною Росії і країнами Закавказзя, Близького Сходу і Середньої Азії.
Це визначає наявність п'яти основних маршрутів надходження наркотиків в республіку:
1) транспортування героїну з Інгушетії транзитом через Чеченську Республіку автомобільним транспортом, по федеральній трасі «Ростов - Баку»;
2) транспортування героїну та опію з Астрахані автомобільним і залізничним транспортом;
3) транспортування героїну та опію з Азербайджану автомобільним і залізничним транспортом;
4) транспортування марихуани з південних районів Дагестану автомобільним транспортом в Азербайджан і центральні райони Росії;
5) транспортування героїну та опію з Ірану, Казахстану і Туркменістану морським транспортом через Махачкалінський міжнародний торговий порт.
Виявлені факти контрабандного ввезення наркотиків свідчать про те, що в 90 випадках з 100 використовується автомобільний транспорт. Решта 10 випадків транспортування припадають на повітряний, залізничний та морський шляхи сполучення. Однак це не означає, що останні три види транспорту використовуються рідше. Надходження наркотиків через кордони морським транспортом пов'язане з низькою ефективністю доглядових заходів, здійснюваних прикордонниками на судах, що входять в міжнародний торговий порт.
Основні факти перевезення наркотиків мають місце в Хасавюртовском районі на кордоні з Чеченської Республікою, в тому числі в пункті пропуску «Герзель», а також в Південній зоні на посту «Ярагі-Казмаляр».
У південній зоні Дагестану на сьогоднішній день не завершена делімітація російсько-азербайджанського кордону. За делімітації дагестанського ділянки російсько-грузинського державного кордону (що проходить по Головного Кавказького хребта), в цілому, суперечок немає, крім земельних в районі селища Черо (чотири господарства), Ібцохі (сім господарств).
Непроста ситуація склалася на Бежтінском напрямку, що пов'язано з відсутністю пункту пропуску на даному напрямку (найближчий пункт пропуску «Ярагі-Казмаляр» знаходиться на відстані більше 200 км). Як наслідок, на цьому напрямку, відзначені систематичні порушення правил переходу державного кордону в обох напрямках, що не виключає можливості проникнення наркотиків в Дагестан з суміжних з ним територій.
Однією з основних причин зростання спроб контрабандного ввезення наркотиків на територію Дагестану і їх подальшого транзиту в інші регіони Росії є корупція серед співробітників органів, які здійснюють контроль на ділянках держкордону і на транспорті. Наркокур'єри маскують перевозяться наркотики побутовою хімією, парфумерією чи сільгосппродукцією. За оперативними даними, останнім часом все частіше стали користуватися транспортуванням наркотиків на тілі.
Найбільш схильні до криміногенного впливу з боку наркоділків транспортні вузли міжнародного значення, через які здійснюється пасажирське сполучення і вантажопотік з країнами Закавказзя, Близького Сходу і Середньої Азії.