* У зв'язку з частими змінами в законодавстві інформація часом застаріває швидше, ніж ми встигаємо її оновлювати на сайті.
* Всі випадки дуже індивідуальні і залежать від безлічі факторів. Базова інформація не гарантує рішення саме Ваших проблем.
Тому для вас цілодобово працюють БЕЗКОШТОВНІ експерти-консультанти!
* Зателефонуйте на гарячу лінію: Київ і Область - +7 (499) 350-80-31 Харків і область - +7 (812) 627-15-66
Хто такі апатриди: міжнародний статус
Людиною без громадянства або апатридом вважають особа, яка не володіє статусом громадянина жодної країни в світі. У 1961 році ООН була прийнята «Конвенція про взаємне скорочення безгромадянства», тому світова політика останнім часом спрямована на зменшення кількості таких людей, і громадянство вже трактується як обов'язок, а не як добровільний вибір людини.
Плюси і мінуси положення апатрида
До позитивних моментів можна віднести те, що права на найнеобхідніші речі у громадян країни та осіб без громадянства майже рівні. В першу чергу це права на освіту, медичну допомогу та працевлаштування. Також апатриди можуть вільно перетинати кордон України за візами і іншим дозвільним документам.
Недоліків у відсутності громадянства досить багато:
Причини втрати громадянства
Існує ряд підстав для втрати людиною громадянства:
- При народженні в сім'ї апатридів. Коли обоє батьків є апатридами, дитина не успадковує від них якесь громадянство. У таких випадках він може отримати підданство тільки за тієї умови, що він народжений на території країни, в якій працює принцип набуття громадянства по праву грунту, а не по праву крові. Найчастіше люди стають апатридами саме з цієї причини.
- У разі добровільної відмови від громадянства. Якщо людина більш не хоче бути громадянином держави, він подає до компетентних органів заяву про це і проходить процедуру виходу з громадянства. В результаті людина позбавляється паспорта і свідоцтва про народження, які були видані в країні, і стає апатридом. Найчастіше такий стан лише тимчасове, оскільки вихід з громадянства був необхідний людині для отримання статусу громадянина іншої держави.
- При позбавлення громадянства. Таку процедуру найчастіше здійснюють, коли людина є загрозою для безпеки суспільства або коли громадянство було отримано незаконно. Зазвичай після цього людини видворяють з країни.
- Внаслідок певного юридичного процесу, коли він стає причиною позбавлення людини всіх привілеїв, громадянства в тому числі. Найчастіше таке трапляється, якщо людина отримала громадянство завдяки фіктивному шлюбу. Коли обман розкривається, держава починає процес анулювання шлюбу, відповідно, людина втрачає підставу для збереження громадянства.
- При зникненні держави. Коли держава змінює свій статус (наприклад, об'єднується з іншим) або зникає, то його громадяни автоматично стають апатридами. Найчастіше вони можуть отримати паспорт нового держави за спрощеною схемою.
Права, обов'язки і відповідальність апатридів
Права апатридів та громадян держави майже рівні, проте, перші позбавлені можливостей:
- голосувати на виборах, вступати в політичні партії та інші об'єднання;
- претендувати на державну посаду;
- нести військову службу;
- працювати на посадах з високим рівнем відповідальності і влади (наприклад, командир екіпажу морського або повітряного судна).
До обов'язків апатридів в першу чергу відноситься дотримання законів країни, в якій вони перебувають, а також сплата податків і відрахувань, повагу до Конституції країни.
Адміністративно-правовий статус осіб без громадянства
Відсутність громадянства не означає випадання з правового поля.
Перетин кордону РФ
Апатриди мають можливість перетинати кордон України за наявності візи, для отримання якої необхідно при собі посвідчення особи. До них відносяться:
- недійсний паспорт,
- свідоцтво про народження,
- РВП (дозвіл на тимчасове проживання),
- ВНЖ (вид на проживання в країні).
Якщо такого документа немає, то людина вважається нелегалом і за законом повинен покинути територію України протягом 3 місяців. Якщо він не зробить цього, то буде депортований.
Після приїзду в Україну апатриди зобов'язаний протягом 3 перших днів стати на облік в ФМС.
Виїзд проводиться за тим же документом, за яким здійснювався в'їзд, а на пункті пропуску на кордоні потрібно здати міграційну карту.
Документи, що підтверджують особу
Для підтвердження особи апатрида вУкаіни приймаються:
Легалізація людини без громадянства вУкаіни
Процес легалізації апатридів складається з декількох етапів.
Перший етап - підтвердження особи. Якщо у кандидата немає потрібних документів, то слід просити про процедуру встановлення особи. Для цього людина повинна звернутися до найближчого відділення Управління з питань міграції МВДУкаіни. Потрібно буде надати заяву та всі наявні папери з будь-якими особистими даними (документ про освіту, свідоцтво про шлюб, недійсний паспорт, водійське посвідчення та ін.). Також будуть потрібні:
- свідоцтво про народження кандидата;
- паспорти батьків;
- довідка про реєстрацію в Україні або листок вибуття з території іноземної держави;
- автобіографія апатрида.
За підтвердження особи необхідно буде заплатити держмито.
Наступний етап - оформлення дозволу на тимчасове перебування в країні (РВП) і дактилоскопія (зняття відбитків пальців). Саме РВП дозволяє апатридів користуватися благами нарівні з громадянами країни: оформляти медичний поліс, працевлаштуватися, отримувати освіту. Щороку урядом України встановлюються квоти на видачу цього документа, а кількість бажаючих сильно перевищує їх, тому, на жаль, не всі встигають отримати дозвіл. Для клопотання про видачу РВП апатриду необхідно з'явитися в Федеральну міграційну службу і написати відповідну заяву. При подачі документів на РВП стягується мито розміром 1600 рублів.
Останній етап - отримання ВНЖ. Він видається через рік після оформлення апатридом РВП. Починати процес варто заздалегідь, хоча б за півроку до завершення терміну дії РВП. Для прохання ВНЖ необхідно особисто з'явитися у відділення ФМСУкаіни і надати ряд документів:
Заява про надання ВНЖ для неповнолітніх подається батьками або іншими законними представниками.
Людина, що проживає в країні на підставі постійного місця проживання, зобов'язаний щороку бути в ФМС і підтверджувати своє перебування в країні, а також повідомляти, якщо він її покинув. Апатридів ВНЖ видається на 5 років.
Мито за оформлення ВНЖ становить 3500 р. На розгляд заяви йде не більше 6 місяців.
Як апатриду стати громадянином
Необхідний термін безперервного проживання для отримання паспорта становить 5 років. Пільговими умовами набуття громадянства можуть користуватися такі особи (вони можуть оформити громадянство вже через 6 місяців):
- носії української мови;
- народжені в СРСР або ті, хто отримував там освіту;
- законне подружжя гражданУкаіни, спільно прожили понад 3 років.
До кандидатів, які бажають отримати громадянство, є ряд вимог:
- знати українську мову;
- мати легальне джерело доходу;
- сплатити держмито (3500 рублів).
Знання мови перевіряється за допомогою тестування, вартість якого близько 5500 рублів.
Документи подаються в ФМС за місцем проживання. На розгляду такого питання йде близько року, після чого президентом виноситься рішення.