29. Заходи охорони кліматичної системи
Кліматична система - це не тільки атмосфера, вона включає в себе і гідросферу (всі океани, моря, озера, річки), і кріосферу (поверхня суші, сніг, морський і гірський лід, а також лід, що міститься в материкових щитах Гренландії, Антарктиди і полярних островів), і, нарешті, біосферу, що об'єднує всі види живого ..
Небезпека неконтрольованого зміни навколишнього середовища і внаслідок цього загроза існуванню на Землі живих організмів, в тому числі людини, зажадали рішучих практичних заходів щодо захисту і охорони природи, правового регулювання використання природних ресурсів. До таких заходів відносяться створення безвідходних технологій, очисних споруд, впорядкування використання пестицидів, припинення виробництва отрутохімікатів, здатних накопичуватися в організмі, рекультивація земель та ін. А також створення охоронюваних територій (заповідники, національні парки та ін.), Центрів з розведення рідкісних і зникаючих тварин і рослин (в тому числі для збереження генофонду Землі), складання світової та національних Червоних книг.
Природоохоронні заходи передбачені в земельному, лісовому, водному та іншому федеральному законодавстві. Відповідальність за порушення в галузі охорони природи передбачена в гл. 26 КК РФ, гл. 8 КоАП РФ, а також встановлена цивільна відповідальність за деякими видами правопорушень.
Співпраця з сусідами призвело Росію також до необхідності створення двосторонніх з ними організацій, до інших форм двостороннього контактування з проблем: озера Байкал (з Монголією); підготовки кадрів для заповідників та національних парків (з США); будівництва водоочисних споруд і заводу з переробки відходів; видалення сірки і впровадження екологічно чистих технологій (з Фінляндією); утилізації відходів свинокомплексу і очищення стічних вод (з Данією); створення системи радіологічного моніторингу (з Німеччиною); комплексного управління якістю води (з Канадою); охорони вод та захисту від паводків (з Китаєм).
30. Основні управлінські функції в галузі охорони навколишнього середовища: правове регулювання, нормування
Державне управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища здійснюється органами виконавчої влади загальної компетенції та спеціально уповноваженими органами в галузі використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища.
· Забезпечення проведення державної політики в області екологічного розвитку РФ;
· Розробка і видання федеральних законів та інших нормативних правових актів у галузі охорони навколишнього середовища і контроль за їх застосуванням;
· Розробка, затвердження та забезпечення реалізації федеральних програм в області екологічного розвитку РФ;
· Координація та реалізація заходів з охорони навколишнього середовища в зонах екологічного лиха;
· Організація і проведення державної екологічної експертизи;
· Взаємодія з суб'єктами РФ з питань охорони навколишнього середовища
· Організація і розвиток системи екологічного освіти, формування екологічної культури;
· Забезпечення населення достовірною інформацією про стан навколишнього середовища;
· Освіту особливо охоронюваних природних територій федерального значення, природних об'єктів всесвітньої спадщини, управління природно-заповідним фондом, ведення Червоної книги РФ;
· Здійснення міжнародного співробітництва РФ в області охорони навколишнього середовища;
До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в тій же сфері ст. 6 зазначеного Закону віднесені:
· Участь в розробці державної політики в області екологічного розвитку Російської Федерації і відповідних програм;
Центральне місце в системі спеціалізованих органів державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища займає Мінприроди РФ. Постановою на нього і його територіальні органи покладено відповідальність за оздоровлення і поліпшення якості навколишнього природного середовища. В даний час це міністерство діє на основі Положення про Міністерство про охорону навколишнього середовища та природних ресурсів
Нормування в області охорони навколишнього середовища здійснюється з метою державного регулювання впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище, що гарантує збереження сприятливого навколишнього середовища і забезпечення екологічної безпеки.
Відповідно до екологічним законодавством нормативи якості навколишнього середовища єдині для всієї території Росії.
Нормативи якості навколишнього середовища встановлюються для оцінки стану навколишнього середовища з метою збереження природних екологічних систем, генетичного фонду рослин, тварин та інших організмів.
До нормативів якості навколишнього середовища відносяться:
· Нормативи, встановлені відповідно до хімічними показниками стану навколишнього середовища, в тому числі нормативи гранично допустимих концентрацій хімічних речовин, включаючи радіоактивні речовини;
· Нормативи, встановлені відповідно до фізичними показниками стану навколишнього середовища, в тому числі з показниками рівнів радіоактивності і тепла;
· Нормативи, встановлені відповідно до біологічними показниками стану навколишнього середовища, в тому числі видів і груп рослин, тварин та інших організмів, що використовуються як індикатори якості навколишнього середовища, а також нормативи гранично допустимих концентрацій мікроорганізмів;
· Інші нормативи якості навколишнього середовища.
В основі нормативів якості лежать три показники:
· Медичний (пороговий рівень загрози здоров'ю людини, його генетичній програмі);
· Технологічний (здатність економіки забезпечити виконання встановлених меж впливу на людину і середовище її життя);
· Науково-технічний (здатність науково-технічних засобів контролювати дотримання меж впливу за всіма його параметрами).
Інформація про роботу «Екологічне право як галузь права»
Розділ: Держава і право
Кількість знаків з пробілами: 208408
Кількість таблиць: 0
Кількість зображень: 0
ної влади суб'єктів Російської Федерації. Тому конституції (статути), закони та інші правові акти суб'єктів Російської Федерації також є джерелами муніципального права Росії. У Федеральному законі "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" визначено коло питань в сфері місцевого самоврядування, регулювання яких здійснюється законодавством.
місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування приймати (видавати) правові акти з питань свого ведення. Своєрідність норм, що складають в сукупності муніципальне право, визначається також і тим, що муніципальне право - це комплексна галузь права. Специфіка таких правових утворень в системі права проявляється в тому, що норми комплексної галузі права як би.
права, що пов'язане з ee становищем елемента загальної системи права, і загальних положень (Загальної частини), які свідчать про юридичну однорідності складових галузь правових інститутів і норм. Цивільне право як самостійна правова галузь в повній мірі відповідає всім перерахованим критеріям. Місце цивільного права в правовій системі. Цивільне право становить основу приватноправового.