- Водне законодавство Росії - щодо «юне» напрям в сфері законодавства, що існує менш століття, в порівнянні, наприклад, з земельним законодавством.
У ряді зарубіжних європейських країн (Великобританія, Іспанія, Німеччина, Франція) водне законодавство виникло в середині XIX століття і досягло досить високого досконалості.
У цих країнах налагоджені гнучкі і ефективні, а головне, - результативні методи управління водним господарством, охорони водних об'єктів і природних водних ресурсів.
Зокрема, в розробці вимог з охорони берегових зон при забудові та іншому їх господарське використання.
Відмінною особливістю європейського водного законодавства і водного законодавства Північної Америки від російського полягає в тому, що крім загальних законів в галузі водних відносин, приймалися і спеціальні закони.
У США, наприклад, назви федеральних «водних» законів звучать якось по-людськи))) - наприклад, так:
На даний період часу Водні Кодекси серед провідних держав світу діють тільки в Російській Федерації та в Китайській Народній Республіці.
А в регіонах Росії Водний Кодекс прийнятий тільки в Республіці Башкортостан.
Сам по собі, Водний кодекс не може ніяким чином впливати на зміну (поліпшення або погіршення) обстановки.
Все зводиться до формування способу захисту і можливості використання водного об'єкта, до того, як виконуються і які механізми задіяні для виконання того чи іншого закону.
Свого часу він був досить прогресивним. І все ж за десятиліття його дії відбулися дуже серйозні порушення, пов'язані з водними об'єктами.
І з цих позицій можна говорити про те, що новий Водний кодекс не є революційним.
Взагалі кажучи, в використанні водних ресурсів революція недопустіма.Ето історична традиція по використанню води. В країні у нас багато річок, озер, і, само по собі, введення Водного кодексу не змінить ситуацію з різкої зміни щодо їх використання та захисту. Черговий Водний Кодекс може бути лише передумовою до того, щоб ситуацію поліпшити.
Серйозною проблемою, з якою доводиться стикатися багатьом власникам земельних ділянок, де є ті чи інші водні об'єкти або ділянок, що знаходяться поблизу будь-яких водойм, залишається складна можливість використання своїх ділянок з струмками, невеликими річками, ставками, озерами або скористатися близькістю цих чудових творінь природи.
Прикладом може послужити ситуація, представлена тут.
У тих регіонах, де раніше проводилася робота по виділенню водоохоронних зон, нові власники земель, як правило, повідомлялися про наявність таких зон і необхідності дотримання в них водоохоронного режиму.
Найчастіше, робота по виділенню цих зон на місцевості часом не виконувалася. Межі фермерських володінь та інших земельних ділянок не завжди відбивалися в натурі, не завжди вони відзначалися і на земельних планах.
В результаті, чимало земельних об'єктів «несподівано» для їх власників виявилися в водоохоронних зонах, хоча користування ними велося, як то кажуть, з давніх-давен.
Підсумком такого «збігу обставин» для власників і користувачів земельних ділянок стали складності розвитку своїх земельних територій в плані забудови.
А «штучна старовина» документації на земельні об'єкти створила проблеми по операціях з ними.
Держава, яка не забезпечило свого часу надання кожному власнику, орендарю кваліфікованої документації на земельну об'єкт, сьогодні поставило кожного власника або орендаря земельної ділянки перед «черговий необхідністю« уточнення місць розташування ділянок »відбиття на місцевості їх кордонів ... з усіма фінансовими поборами.
Ось чому, отримавши з ЕГРН Виписку з кадастрового плану земельної ділянки, власники змушені оговтатися на пошуки геодезичної землевпорядної організації для «поправки рядки в кадастровому плані»: місце розташування ділянки не визначено, необхідне уточнення площі за результатами межування ».
Тим більше, що державі потрібні ще й уточнення площ ділянок у зв'язку з мінливими вимогами з охорони водних об'єктів.
Норми водного кодексу РФ, Земельного кодексу РФ і іншого федерального законодавства, все-таки, повинні бути націлені на те, щоб звести зазначені промахи до мінімуму.
Потрібно відзначити, що новий Водний Кодекс РФ в якійсь мірі відрізняється більшою м'якістю в порівнянні з попереднім: ширина водоохоронних зон зменшена, так само як і ширина прибережно-захисних смуг, але з додатковими обмеженнями господарської та іншої діяльності.
Пов'язано це як з реальною ситуацією скорочення рекреаційних можливостей населення, так і з початком приватизацією земель, розташованих уздовж водойм.
Тим не менш, не обійшлося і в цьому питанні без масових порушень земельного, водного, земельного іншого законодавства.
Зокрема, тільки в Московській області прокуратурою пред'явлено до судів десятки позовів про незаконне використання земель навколо водойм та порушення режимів водоохоронних зон і захисних прибережних смуг. Позови задоволені, і виконанням судових рішень займається Служба судових приставів.
Новим водним законодавством введений порядок, за яким виділення земель в водоохоронних зонах поставлено під контроль державних органів.
Це стосується не тільки сільськогосподарських земель і земель, переданих у приватну власність, але і будь-яких відводів земель, якщо в їх складі є водоохоронні зони.
Зроблено це з метою запобігання забрудненню водних об'єктів, а також із завданням "збереження середовища існування водних біологічних ресурсів", тобто тварин і рослин.
Зокрема, передача землі в приватну власність або іншу форму володіння не позбавляє держави права встановлювати обмеження в її використанні в інтересах охорони природи, пам'яток культури, з метою дотримання прав і законних інтересів третіх осіб, а також в екстремальних ситуаціях (див. Ст. 13 , 22, 41 та ін. Водного кодексу, ст.1 Цивільного кодексу РФ).
Власникам і користувачам земельних ділянок, на території яких або поблизу яких є водні об'єкти потрібно знати, що для уточнення розмірів водоохоронних зон і прибережно-захисних смуг «своїх» водних об'єктів, можливості їх використання, скажімо, в плані забудови, потрібно звернутися до землевпорядника поселення , в районний (міський) відділ з архітектури.
Саме тут вони можуть отримати необхідну інформацію для правильного планування своїх завдань.