Тема 8.docx
Тема 8. Селянська реформа 1861 р
6. Права та обов'язки, пов'язані з земельним наділом.
Закон виходив з принципу визнання за поміщиком права власності на всю землю в маєтку, в тому числі і на селянську надельную. Селяни вважалися лише користувачами надільної землею, зобов'язані відбувати за неї повинності. Щоб стати власником своєї надільної землі, селянин повинен був викупити її у поміщика.
Реформаторами ставилося завдання надати селянам землю в такому розмірі, щоб вони були прив'язані до свого наділу, а внаслідок недостатності останнього - і до поміщицького господарства. Наділення селян землею носило примусовий характер. Закон забороняв селянам протягом 9 років після його видання (до 1870 р) відмовлятися від наділу, але і після закінчення цього терміну право відмови від наділу було обставлено такими умовами, що фактично зводилося нанівець. При визначенні норм наділу враховувалися особливості місцевих природних і економічних умов.
Закон передбачав відрізку від селянського наділу, якщо він перевищував певну для даної місцевості вищу або указное норму, і прирізку, якщо наділ не досягав нижчої норми. Законом же дозволялася відрізка в тих випадках, якщо у поміщика виявлялося менше 1/3 землі в маєтку по відношенню до селянської надільної (а в степовій смузі менш 1/2) або коли поміщик надавав селянинові безкоштовно ( «в дар») ¼ вищого наділу ( «дарчий наділ»). Розрив між вищою і нижчою нормами зробив відрізки правилом, а прирізки - винятком. Та й розмір відрізки в десятки разів перевищував прирізку, причому у селян відрізалися кращі, а прирізати гірші землі. Прирізка, в кінцевому рахунку, проводилася також в поміщицьких інтересах: вона доводила наділ до певного мінімуму, необхідного для збереження селянського господарства, і в більшості випадків була пов'язана зі збільшенням повинностей. В результаті селянське землекористування в цілому по країні скоротилося більш ніж на 1/5.
Тяжкість відрізків полягала не тільки в їх розмірах. Як правило, відрізалися найбільш цінні, а головне, необхідні для селян угіддя, без яких не можливо було нормальне функціонування селянського господарства: луки, вигони, водопої і т.п. Селянин змушений був орендувати ці «відрізні землі» на кабальних умовах. Відрізки перетворилися в руках поміщиків в дуже ефективний засіб тиску на селян і з'явилися базисом відпрацьованої системи в пореформений час.
Землеволодіння селян було утесніть не тільки відрізками, а й черезсмужжям, позбавленням селян лісових угідь (ліс включався в селянський наділ тільки в лісистих північно-східних губерніях). Закон давав поміщику право переносити селянські садиби на інше місце, до переходу селян на викуп обмінювати їх наділи на свої землі, якщо на селянському наділі відкривалися раптом якісь корисні копалини, або просто ця земля надавалася необхідної для тих чи інших потреб поміщика. Реформа 1861 р не тільки зберегла, але ще більше збільшила поміщицьке землеволодіння за рахунок скорочення селянського. 1,3 млн. Душ селян (724 тис. Дворових, 461 тис. Дарственніков і 137 тис. Належали дрібномаєтним власникам) фактично опинилися безземельними. Одягнув інших селян в середньому склав 3,4 десятини на душу, в той час як для нормального забезпечення необхідного життєвого рівня селянина за рахунок сільського господарства при тодішньої агротехніці потрібно від 6 до 8 десятин на душу (в залежності від різних районів). Недолік майже половини необхідної селянам землі вони змушені були поповнювати кабальної орендою, частиною покупкою або сторонніми заробітками.
Інформація про роботу Селянська реформа 1961 р