Конвенція ООН про захист прав інвалідів була ратифікована більш ніж два роки тому. І лише тепер вносяться вагомі зміни в законодавство країни. Але це лише початок шляху. Про це розповідає голова Володимирського регіонального відділення ВОІ Михайло Геннадійович Осокін.
- Чому так довго «запрягали»?
Всіх тонкощів, які потрібно було врахувати, спочатку ніхто не міг навіть припустити.
Після того, як проаналізували все до деталей, з'ясувалося, що в закони і підзаконні акти необхідно внести більше двох тисяч змін. Копітка і складна робота по їх підготовці тривала майже два роки. У ній взяли участь органи соці-альної захисту, громадські організації, органи юстиції.
Левова частка змін вже внесена. Інші вступлять в силу пізніше. Ми стоїмо на порозі реального виконання Конвенції на території Росії.
- По-перше, у нас скоро з'явиться Єдиний реєстр інвалідів Російської Федерації. На жаль, до сьогоднішнього моменту в країні невідомо, скільки у нас інвалідів і які їхні потреби. Існує кілька таких баз даних у різних відомствах, які між собою практично не пов'язані. Передача необхідної інформації від відомства до відомства пов'язана з масою проблем. Нерідко чиновники вважали за краще звертатися в громадські організації, щоб отримати певну інформацію. Наприклад, скільки у нас інвалідів-візочників. Це не дозвільний інтерес, тому що ці дані повинні лежати в основі управлінських рішень. А значить, повинні плануватися фінансові витрати бюджетів. База, звичайно ж, не буде загальнодоступною, але зацікавлені відомства отримають достовірну інформацію про реальний стан справ.
Інший приклад. Уявіть готель, в якій є номер для інвалідів. Якщо візочник туди заселився, дізнався, наприклад, про те, що для всіх постояльців в якості безкоштовної послуги надається сауна. Але насправді вона не пристосована для таких інвалідів, тому йому відмовляють в її відвідуванні. А значить, ця людина буде мати право для звернення до суду з приводу зменшення вартості номера і відшкодування моральної шкоди. Упевнений, це буде однією з найдієвіших заходів забезпечення доступності інфраструктури і послуг. Всеросійське товариство інвалідів виступило з ініціативою про проведення власниками установ так званої добровільної сертифікації доступності послуг. ВОІ вже зареєструвало цю систему, має право на її проведення. Сподіваюся, що в області протягом нинішнього року підготуємо достатню кількість спеціалістів і зможемо проводити сертифікацію.
- Чи стосуються зміни сфери медицини, реабілітації, призначення інвалідності?
Реабілітація - відновлення втрачених через хворобу або травми можливостей. Абілітація - це розвиток навичок, яких у інваліда не було раніше. І це не тільки медичні заходи, санаторно-курортне та диспансерне забезпечення. Людина, ставши інвалідом, відчуває великі психологічні проблеми. Ставши колясочників, він поняття не має, як пересуватися в колясці. Втративши працездатність за звичною спеціальності, він міг би працювати в іншій сфері, але це вимагає перенавчання. Словом, реабілітація може бути ефективною тільки, як комплексна система допомоги інваліду. Сьогодні цим в тій чи іншій мірі займаються різні відомства, не пов'язані між собою. Цю практику важливо подолати. Потрібно домогтися того, щоб діяла така ж система «єдиного вікна», як при отриманні держпослуг. Інваліду було б зручно звернутися в одну організацію, де скоординували всі потрібні аспекти реабілітації. Поки в країні до цього не готові. Це справа віддаленої перспективи.
- Коли такі глобальні зміни відбуваються, не зайве запитати: а в чому «підводні камені», про що не підозрюють російські інваліди та члени їх сімей?
- Не без цього. Коли система запрацює по-справжньому, не виключено, що у кого-то буде знята інвалідність, наприклад, після реабілітаційних заходів. Також при жорстких умовах призначення інвалідності будуть виключені випадки, коли пенсіонеру експерт «з жалю» встановлює групу в якості матеріальної підтримки до скромної пенсії.
Жорстко. Я не прихильник настільки суворих заходів, але факт в тому, що система, яка зараз відбудовується, орієнтована саме на такі підходи. У віддаленій перспективі. І це треба розуміти.
Мітки- інвалідність
- Вконтакте
- Однокласники
- Мій світ
- Живий Журнал