В історії існування Комісії можна виділити два періоди. З 1947 року до 1967 року орган дотримувався політики абсентеїзму. що мала на увазі, що Комісія з прав людини зосередитися на підтримці прав людини і допомоги державам у розробці угод, але не буде розслідувати випадки порушення прав і виявляти своє осуд щодо порушників. Для даного періоду було характерно суворе дотримання принципу суверенітету.
У 1967 році Комісія з прав людини обрала політику втручання в справи суверенних держав. Дане десятиліття ознаменувалося деколонизацией Африки і Азії, і багато країн Європи наполягали на більш активній політиці ООН в сфері прав людини, особливо в світлі масових порушень при апартеїд в Південній Африці. Нова політика мала на увазі, що Комісія також буде розслідувати порушення і оприлюднити про них звіти.
Для більш ефективної реалізації цієї політики були введені інші зміни. У 1970-х роках з'явилася ідея створення робочих груп окремо для кожної географічної зони. Дані групи повинні були зосередити зусилля на розслідуванні фактів порушення прав людини в даному регіоні або навіть в цілій країні, як, наприклад, в Чилі. З настанням 1980-х років почалося формування спеціалізованих груп, які займалися конкретними типами правопорушень.
Проте, ніякі із зазначених заходів не допомогли Комісії з прав людини досягти бажаної ефективності, головним чином, через присутність у складі органу порушників прав людини, а також з причини його політизації. Протягом наступних років, до моменту скасування, Комісія з прав людини все більше втрачала довіру серед борців за права людини.
Обов'язки
Уряди та неурядові організації представляли Комісії на її вимогу інформацію про порушення прав людини, нерідко представники критикованих урядів виступали в Комісії або її органах з метою дати пояснення і відповіді. Якщо ситуація була досить серйозною, Комісія могла прийняти рішення доручити розслідування незалежних експертів і закликати відповідний уряд здійснити необхідну зміну. В такому порядку, наприклад, було розглянуто ряд конкретних ситуацій в Південній Африці та Намібії (1967), на окупованих арабських територіях, включаючи Палестину (1968 г.), в Чилі (1975-1978 рр.), В Афганістані. Сальвадорі. Ірані і ін. [2]
Підкомісія з підтримки і захисту прав людини
Підкомісія з підтримки і захисту прав людини була головним органом у складі Комісії з прав людини. До її складу входили 26 експертів, чиїм обов'язком було вивчення - особливо з позицій Загальної декларації прав людини - і розробка рекомендацій Комісії щодо запобігання дискримінації будь-якого виду, що відноситься до прав людини і основних свобод, а також щодо захисту расових, національних, релігійних та мовних меншин. Члени комісії обиралися за принципом рівноправного географічного представництва.
Підкомісія організувала сім робочих груп з вивчення окремих проблем:
- меншини
- транснаціональні корпорації
- відправлення правосуддя
- Боротьба з тероризмом
- Сучасні форми рабства
- Проблеми корінного населення
- Комунікація (процеси передачі інформації)
- громадські дискусії
спеціальні процедури
Комісія з прав людини заснувала 30 спеціальних процедур, або механізмів, для вирішення ситуацій, що склалися в конкретній країні, а також для вирішення конкретних питань, таких, як свобода слова і переконань, тортури, права на їжу і освіту.
Голова Комісії призначав експертів в певних областях сфери прав людини на посаду спеціальних доповідачів на термін не більше шести років. Їх робота не оплачується, це незалежні експерти, які отримують в своє розпорядження співробітників і матеріально-технічну базу Управління Верховного комісара ООН з прав людини. В їх завдання входить вивчення, перевірка, рекомендації та публічний звіт про права людини в конкретних країнах і регіонах. Вони можуть повідомляти владі про оприлюднені порушеннях, а також на запрошення відвідувати країни з метою отримання фактичного матеріалу про ситуацію в сфері прав людини.
- Тематичні мандати
- Мандати по країнам
Для здійснення спеціальних процедур також існують робочі групи, що складаються з п'яти експертів, які перевіряють і вивчають конкретні проблеми в сфері прав людини. Комісією були сформовані три групи:
- Робоча група з безпідставних затримань
- Робоча група з насильницьких або недобровільних зникнень
- Робоча група по використанню найманців як засіб порушення прав людини і протидія здійсненню права народів на самовизначення
В даний час спеціальні процедури знаходяться під контролем Ради з прав людини ООН.
Комісію не раз критикували за те, які держави входили до її складу. Зокрема, кілька держав-членів Комісії самі робили порушення в сфері прав людини, в тому числі держави, чиї представники обиралися в якості голів. [4] Також Комісію критикували за те, що вона не проводила конструктивні обговорення проблем у сфері прав людини, а лише організовувала зборів, на яких займалися лише перекладанням провини на інших учасників і виборчої критикою, що має під собою політичні мотиви. Прагнення держав, які самі порушували права людини, бути обраними до Комісії з прав людини, головним чином, пояснювалося їх бажанням захистити себе від осуду за подібну поведінку. [5]
Вальтер Левальтер, посол Німеччини в Комісії, який голосував «проти», заявив після прийняття резолюції, що в ній «немає будь-якого осуду тероризму», і що «її текст може бути витлумачений як схвалення насильства» [12].
Альфред Мозес, колишній посол США в Комісії, в подальшому - керівник групи моніторингу ООН «UN Watch». заявив з цього приводу, що «голосувати за прийняття цієї резолюції, значить - голосувати за палестинський тероризм», і що: [12]
Будь-яка країна, що потурає або проявляє байдужість до вбивства ізраїльських громадян на ринках, в автобусах і кафе, втратила будь-яке моральне право критикувати порушення прав людини в Ізраїлі.
Марі Жерве-Відрікер, посол Канади заявила, що: [12]
Відсутність в резолюції осуду все актів тероризму, особливо в контексті останніх терактів-самогубств проти ізраїльських громадян, [...] принципово неприйнятно. [...] Не може бути ніякого виправдання терактів.
Дебати на 60-й сесії Комісії
Права людини і психічне здоров'я
У 1977 в складі Комісії була сформована «Підкомісія з вивчення (з метою, якщо це виявиться можливим, складання рекомендацій) питання захисту осіб, які утримуються під вартою на грунті психічного нездоров'я, від лікування, яке може несприятливо позначитися на особистості людини і його психічних і розумових здібностях ». Підкомісії було доручено «визначити, чи існують підстави для взяття під варту на грунті психічного нездоров'я».
Рекомендації, що стали результатом роботи комісії, зазнали критики за нездатність захистити права пацієнтів, які перебувають на примусовому лікуванні.
Примітки
Дивитися що таке "Комісія з прав людини ООН" в інших словниках:
Комітет з прав людини ООН - Комітет з прав людини ООН організація, що займається наглядом за виконанням Міжнародного пакту про громадянські і політичні права в країнах учасницях пакту. Засновано згідно з частиною 4 Пакту. Складається з 18 експертів, що обираються на ... ... Вікіпедія
Австралійська комісія з прав людини - У цій статті не вистачає посилань на джерела інформації. Інформація повинна бути проверяема, інакше вона може бути поставлена під сумнів і вилучена. Ви можете ... Вікіпедія
Управління Верховного комісара ООН з прав людини - Лого управління Верховного комісара ООН з прав людини Управління Верховного комісара ООН з прав людини агентство Організації Об'єднаних Націй, яке стежить за дотриманням і захистом прав людини, гарантованих всео ... Вікіпедія
Європейський Суд з прав людини - (англ. European Court of Human Rights, фр. Cour européenne des droits de l'homme) міжнародний орган, юрисдикція якого поширюється на всі держави члени Ради Європи, що ратифікували Європейську конвенцію про захист прав людини і ... ... Вікіпедія
Комісар Ради Європи з прав людини - Комісар з прав людини незалежне посадова особа в рамках Ради Європи, завдання якого сприяти утворенню в області прав людини, до уваги до прав людини і їх дотримання в країнах РЄ. Обираються Парламентською Асамблеєю з ... ... Вікіпедія
- Комісія з прав людини ООН. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Комісія з прав людини - комісія при Економічній ... Детальніше Купити за 1500 руб
- Права людини в Казахстані. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Права людини в Казахстані закріплені Конституцією, ... Детальніше Купити за 998 руб