Громадянин РФ може отримати загальногромадянський паспорт, не маючи постійної або тимчасової реєстрації за фактичним зверненням і за місцем перебування. Термін оформлення 2 місяці
... Громадяни, які постійно проживали за межами Російської Федерації і прибули до місця проживання на територію Російської Федерації, а також постійно проживають за межами Російської Федерації, для видачі паспорта представляють документи, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації за межами Російської Федерації (тобто закордонний паспорт РФ) .
За місцем звернення, значить в будь-якому місці на території РФ. Наскільки я розумію, територія посольства і консульства РФ за кордоном РФ теж є територією РФ. Тому спробуйте отримати паспорт в посольстві РФ в Тирасполі.
Ви можете отримати паспорт, в'їхавши на територію РФ. У двомісячний термін за фактичним зверненням. Для цього необхідно надати:
• свідоцтво про народження;
• заяву форми № 1П про видачу (заміну) паспорта;
• 2 фотокартки розміром 3,5 х 4,5 в чорно-білі або кольорові;
• документи необхідні для проставлення відміток у паспорті (військовий квиток, свідоцтво про народження дітей, які не досягли 14-ти річного віку, документи, що підтверджують реєстрацію за місцем проживання, свідоцтво про реєстрацію шлюбу, свідоцтво про розірвання шлюбу);
• квитанцію про оплату держмита на суму 200 рублів.
Ваші міркування логічні, але по факту консульства общегражданскими паспортами не займаються, хоча територія посольства дійсно вважається територією РФ.
Повинні видавати, а не видають тільки тому, що немає необхідності у внутрішньому паспорті при проживанні за кордоном, тому що там документом є не внутрішній, а закордонний паспорт. Якщо обгрунтуєте необхідність отримання внутрішнього паспорта, видадуть.