- Юсіпова Є.Г. | заступник начальника правового управління, начальник договірного відділу фармацевтичної компанії, член Гільдії Керуючих Документації
Продовження статті - в наступному номері журналу.
«Обломов і про гроші забув; тільки коли на другий день вранці побачив промайнула повз вікна пакет братика, він згадав про доручення і просив Івана Матвійовича засвідчити її в палаті. Той прочитав довіреність, оголосив, що в ній є один неясний пункт, і взявся прояснити. Папір був знову переписана, нарешті засвідчена і відіслана на пошту. Обломов з торжеством оголосив про це Ользі і заспокоївся надовго ».
«Обломов», І.А. Гончаров
Цікава історична довідка
Х оча ми з вами і не є героями роману І.А. Гончарова «Обломов», думаю, не помилюся, якщо скажу, що і у нас іноді виникали проблеми при підготовці довіреностей. До цього дня існує ряд спірних питань, що виникають в процесі оформлення довіреності і здійснення повноважень, нею наданих. Адже будь-яка людина не може вирішити всі питання особисто, а тому змушений вдаватися до послуг сторонніх осіб. Так з'являється інститут представництва.
Виникнення його пов'язане з розвитком майнового обороту, ускладненням і різноманітністю юридичних відносин. Перші основи інституту представництва були закладені в стародавньому римському праві. Спочатку правовласник міг реалізувати своє право тільки особисто, перші виключення з цього правила були закріплені в Інституціях Юстиніана. Допускалося виступ представників за народ, за свободу і з питань про опіку. Закон Гостілій (175 до н.е.) допускав представництво на суді за осіб, які потрапили в полон або відсутніх у справах держави.
У російській законодавстві поняття про представництво залишалося довгий час без будь-якого розвитку, хоча представництво, тобто діяльність одного замість іншого, було щоденним явищем стародавнього побуту. Адже тоді панувала сімейна і вотчина влада. Поняття про довіреність як про верющіе листі з'явилося у нас вже в 18 столітті.
У словниках знаходимо таке визначення верющіе листи:
Верющіе лист - то ж, що довіреність (енциклопедія Брокгауза і Ефрона).
Віритель м. (-ница ж.), Верщік м. (-щіца ж.) - довіритель, що доручає кому-небудь що-небудь з відомим повноваженням; дав кому-небудь доручення або верющіе лист (Тлумачний словник Даля).
Вірчі, верющіе (про лист, папері) - свідчить про доручення кому-небудь справи. Наприклад, вірча грамота, верющіе лист (Тлумачний словник Даля).
У російському як дореволюційному, так і сучасному законодавстві норми про представництво стали традиційними. Правда, до 1964 року довіреність розглядалася виключно як елемент договору доручення. І тільки Цивільний кодекс РРФСР 1964 року вніс зміни, завдяки яким довіреність перестала бути тільки «додатком» до договору доручення, ставши самостійним і достатнім документом, що підтверджує повноваження представника.
На що ми «замахнулися»
Почавши з історичних аспектів виникнення такого документа, як довіреність, перейдемо до розгляду вимог чинного російського законодавства. Ми вибрали для розгляду наступні питання:
- поняття довіреності та форма її здійснення;
- види довіреностей (в залежності від кола наданих повноважень);
- видача довіреностей від однієї особи кільком особам або від декількох осіб одному / декільком особам;
- довіреності, прирівняні до нотаріальних;
- довіреності, засвідчені організацією за місцем роботи, навчання або проживання;
- право підпису довіреностей і друк на довіреності, необхідність підпису головного бухгалтера;
- довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей;
- дата видачі та строк дії довіреності;
- передоручення;
- припинення довіреності, наслідки припинення довіреності;
- як правильно оформити довіреність;
- як організувати роботу з дорученнями на підприємстві (підготовка, реєстрація, видача, розробка локальних нормативних актів, що регламентують видачу довіреностей на підприємстві).
Отже, про все по порядку
поняття довіреності
Відповідно до ст. 185 Цивільного кодексу РФ «довіреністю визнається письмове уповноваження, яке видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Письмове уповноваження на вчинення правочину представником може бути надана подаються безпосередньо відповідному третій особі ». Довіреність є документом, який підтверджує наявність у представника прав діяти від чужого імені, визначає умови і межі реалізації цих прав.
При цьому підкреслимо, що представник діє не від власного імені, а від імені особи. Як поширеного прикладу наведемо преамбулу договору, який підписаний таким собі фізичною особою (Іваном Івановичем) від імені організації (ТОВ «Залісся»). Як бачите, цей договір уклала саме організація.
З юридичної точки зору довіреність - це односторонній правочин. Особами, які беруть участь в такій операції, є:
- довіритель. тобто той, від імені якого дія відбувається, і
- представник (повірений), тобто особа, яка діє від імені іншого.
Довіреними особами та представниками можуть бути як фізичні, так і юридичні особи.
Зверніть увагу: одностороння угода не вимагає згоди особи, щодо якої вона відбувається, тому для того щоб видати кому-небудь доручення, його згоду виконувати не обов'язково. Однак:
- вам потрібно буде знати про нього відомості, однозначно дозволяють ідентифікувати цього представника (наприклад, паспортні дані);
- здійснення повноважень залежить від волі представника - він має право використовувати довіреність або відмовитися від неї.
Все це означає, що в довіреності може бути відсутнім зразок підпису довіреної особи (порівняйте зразки документів з Прикладів 2 і 4). Дана інформація не є обов'язковою, вона відноситься до розряду бажаної, тому що наявність зразка особистого розчерку уповноваженої особи - це додатковий ступінь захисту від подальших фальсифікацій та інших варіантів неправомірного використання реально виписаного доручення.
Форма здійснення довіреності
Довіреність відбувається тільки в письмовій формі. При цьому довіреності на вчинення правочинів, що потребують нотаріальної форми, повинні бути нотаріально засвідчені, за винятком випадків, прямо зазначених у законі. До речі, довіреність, видана в порядку передоручення, теж повинна бути нотаріально посвідчений.
Доручення складається у вигляді окремого документа або шляхом включення в договір, що визначає внутрішні відносини подається і представників. У будь-якому випадку документ повинен містити дані, необхідні для визнання його дорученням:
- дату складання,
- реквізити представника і надається,
- істота повноважень.
Крім того, довіреність повинна бути підписана особою, що її видав. Якщо довіреність видана організацією, то крім підпису уповноваженої посадової особи необхідний ще і відбиток печатки.
Іноді суди неправомірно вимагають надання нотаріально посвідченої довіреності на вчинення певних дій.
Представник підприємця з'явився для участі в розгляді справи про адміністративне правопорушення і представив довіреність, підписану підприємцем і скріплену його печаткою. Але до участі в даній справі податковим органом він допущений не був через відсутність нотаріально оформленого доручення. У зв'язку з цим суд роз'яснив, що вказівки на необхідність нотаріального посвідчення довіреності захисника для участі в провадженні у справі про адміністративне правопорушення КоАП РФ не містить, а значить, дії податкового органу були неправомірними.
На думку Верховного Арбітражного Суду, не існує законодавчих вимог нотаріального посвідчення довіреності представника для представлення інтересів свого підопічного в арбітражному суді, якщо довіреність оформлена відповідно до вимог п. 5 ст. 185 Цивільного кодексу РФ.
суб'єкти довіреності
Уявними за дорученням можуть бути як фізичні, так і юридичні особи.
Правда, для людей, на відміну від організацій, існують деякі обмеження. Перерахуємо їх. Фізичні особи мають право видавати довіреності, якщо вони мають дієздатністю в повному обсязі, а неповнолітні у віці від 14 до 18 років можуть робити це, якщо вони придбали повну дієздатність у випадках, передбачених ст. 21 і 27 ГК РФ. Неповнолітні у віці від 14 до 18 років, які мають дієздатністю не в повному обсязі, також можуть видавати доручення, але тільки в межах своїх прав по здійсненню операцій. Громадяни, обмежені в дієздатності (ст. 30 ГК РФ), можуть передавати за дорученням повноваження тільки за згодою їх піклувальників (п. 2 ст. 33 ГК РФ).
Громадянин, який займається підприємницькою діяльністю, має право передавати окремі повноваження підприємця, якщо він зареєстрований як підприємець без утворення юридичної особи.
Представниками теж можуть бути як юридичні, так і фізичні особи. В окремих випадках законодавством передбачені спеціальні вимоги до представників (ст. 29 НК РФ, ст. 54 ЦПК РФ, ст. 51 АПК РФ), але ми не станемо заглиблюватися тут у такі тонкощі, відзначимо лише основні положення.
Фізична особа може бути представником, якщо воно володіє дієздатністю в повному обсязі (ст. 21 ГК РФ).
Юридична особа може бути представником, якщо воно має правоздатність (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Якщо ви маєте справу з довіреністю, в якій в якості представника називається юридична особа (див. Приклад 2), слід мати на увазі, що самостійним суб'єктом цивільно-правового обороту є юридична особа в цілому, а не його частина (філія, представництво і т .п.) і не якесь окреме посадова особа. Тому в довіреності представник повинен вказуватися у вигляді тільки юридичної особи, без вказівки будь-якого її органу або посадової особи.
Як правило, довіреність видається від однієї особи (юридичної або фізичної) іншій (теж, як правило, одному). Але бувають і більш складні випадки: коли в кожній з цих ролей виступає не одне, а кілька осіб.
Допускається видача довіреності від імені кількох осіб, якщо передбачені нею дії стосуються однорідних інтересів цих осіб. Як представники також може виступати як одне, так і декілька осіб. Частина 1 ст. 185 Цивільного кодексу РФ розкриває правове поняття довіреності, але не містить ні дозволу, ні заборони на видачу декількома громадянами довіреності одному або одним громадянином - кільком. Можливість оформлення подібних довіреностей побічно підтверджується існуванням декількох більш вузьких норм законодавства 1.
Таким чином, чинне законодавство дозволяє видавати доручення від однієї особи кільком особам (Приклад 3) і від кількох осіб одному або декільком особам.
Текст довіреності, як і будь-якого іншого документа, повинен писатися з дотриманням правил російської мови, в т.ч. що стосуються оформлення абзаців (див. Приклади 5 і 6). Але в практику роботи вже стійко увійшла інша структура тексту доручення, коли одне речення розбивається на кілька абзаців, в кожному з яких викладається окремий смисловий блок (див. Приклади 3 і 4). Це робиться для зручності сприйняття інформації. Яким способом ви будете оформляти свої довіреності, вирішувати вам.
види довіреностей
Коло наданих повноважень може бути різним. Тому в залежності від вмісту довіреності поділяються на три види:
- генеральна (загальна), що надає право здійснювати будь-які законні дії від імені юридичної особи, яка видала довіреність, або розпоряджатися всім майном фізичної особи - довірителя, тобто вона стосується дій з приводу всього обсягу прав довірителя (Приклад 4);
- спеціальна - дає повноваження на вчинення від імені довірителя протягом певного часу ряду однорідних дій (наприклад, довіреність на судове та арбітражне представництво, зазвичай видається юрисконсульта підприємства; довіреність на покупку однорідних товарів на різних територіях; довіреність на отримання секретарем кореспонденції в поштовому відділенні протягом року і т.д.) (Приклад 5);
- разова - дає право на вчинення від імені довірителя одного конкретної юридичної дії (наприклад, на укладення з третьою особою договору купівлі-продажу квартири; на укладення конкретного договору поставки; на право забрати конкретні документи з певного держустанови) (Приклад 6).