Медведєв не змінив Росію
Підведення цих підсумків надзвичайно важливо, оскільки з моменту висунення Медведєва на пост глави держави і аж до теперішнього часу багато в Росії сподіваються на те, що наступник Путіна все ж таки перегляне путінський політичний курс, зробить його більш ліберальним, більш реформаторським і більш дружнім по відношенню до США, Євросоюзу і держав пострадянського простору, які прагнуть до зближення з Заходом.
В основному експерти щодо Медведєва діляться на три групи.
Перша, що складається в основному з офіційних і напівофіційних осіб, що відбивають у своїх оцінках інтереси Кремля, запевняє, що ніякої зміни курсу взагалі бути не повинно, оскільки Путін робить саме те, що потрібно Росії, а Медведєв є вірним продовжувачем справи свого попередника.
Друга, що складається з найбільш твердих опозиціонерів, зазначає, що Медведєв навіть не намагається нічого змінити, оскільки він є представником тієї ж самої угруповання, що і Путін, а тому ніяка ліберальна риторика нинішнього президента не може замаскувати спільності їх поглядів з принципових політичних питань.
Нарешті, третя група експертів вважає, що в ідеалі Медведєв б, напевно, хотів змін, проте Путін, який займає сьогодні посаду прем'єр-міністра, зберіг у своїх руках всі важелі влади. Відповідно, президент реальною владою не володіє, а тому не може зважитися на коригування курсу. Адже в цьому випадку він свідомо програє політичну боротьбу.
Здається, що саме третя група більш інших близька до істини. Однак проблема, що стоїть сьогодні перед Росією, не зводиться лише до того, що Медведєв з об'єктивних причин не може коригувати путінський курс.
Зрозуміло, що і справді існує достатньо об'єктивних підстав, за якими Медведєв слухняно йде в фарватері Путіна. Саме Путін користується вже протягом багатьох років високою підтримкою російських громадян. Саме з Путіним вони пов'язують початок економічного зростання і, відповідно, зростання реальних доходів. Саме нинішній прем'єр-міністр асоціюється у свідомості широких мас з твердістю і послідовністю в справі подолання численних проблем, що існували в 90-і рр.
І все ж, думається, чимало є суб'єктивного в діяльності Дмитра Медведєва і в тій позиції, яку він займає сьогодні. Чим довше президент перебуває на своїй посаді, чим більше ми знайомимося з його діяльністю, тим чіткіше прояснюється логіка появи Медведєва на чолі російської держави. Ризикну припустити, що Путін з самого початку підбирав в якості свого наступника саме ту людину, яка не змогла б в силу своїх особистісних якостей оскаржити його претензії на політичне лідерство.
Для того, щоб розібратися в цьому питанні, я вважаю, нам слід уважніше поглянути на кадрову політику Путіна з самого початку його сходження на президентський пост. Десять років спостережень дозволяють виявити деякі закономірності, які не впадали в очі по ходу розвитку процесу.
Що вміє Путін
Можливо, цього непогано вчили в Комітеті державної безпеки, де Путін пропрацював довгі роки, а, можливо, він від природи має талант до такого роду речей. У всякому разі, Путін сто очок дасть наперед свого попередника Бориса Єльцина з його знаменитим чуттям, про який так багато міркували російські політики і політологи 90-х рр.
У кадровій політиці Путіна цікаво не стільки те, як він сепарованого від так званої єльцинської «сім'ї» (клану особливо наближених осіб), видаляючи від влади таких впливових в недавньому минулому людей, як Борис Березовський, Михайло Касьянов і Олександр Волошин, а то, як він підбирав власних призначенців. Експерти зазвичай відзначають, що він брав до себе на роботу в уряд і в президентські структури лише людей, з якими вже був знайомий в минулому. У петербурзької мерії, в співтоваристві співробітників державної безпеки або в дачному кооперативі «Озеро» під Петербургом. Це все, звичайно, вірно, але ще вірніше здійснене Путіним чіткий розподіл кожного члена правлячої корпорації по тим точкам, в яких той зможе принести користь лідеру і - найголовніше - не зможе завдати шкоди.
Основний принцип, за допомогою якого діяв Путін, - піднімати на політичну поверхню людей поверхневих, а тих, хто професійно виконує свою роботу, тримати в стороні від поглядів юрби, яка бажає створити собі нового кумира.
Хто є хто в команді Путіна
Спікери цілком зовні привабливі, оскільки потрібно, щоб народ дивився на них через телевізор, а після голосував за ту чи іншу прокремлівську партію. Але самостійної політики ні Миронов, ні Гризлов вести не зможуть. Вони не будуть небезпечні для Путіна, якщо раптом вийдуть з-під контролю. Якщо хто-небудь в цьому сумнівається, він може зібрати «шедеври» їх інтелектуальної творчості за минуле десятиліття. Чимало вельми дивних речей наговорили і Миронов, і Гризлов в ті хвилини, коли поруч з ними не було досвідчених спічрайтерів і досвідчених політтехнологів.
Прем'єри на відміну від спікерів підбиралися так, щоб не тільки не привертати, але навіть, скоріше, відштовхувати широкий загал. Зовнішні дані Фрадкова і Зубкова, м'яко кажучи, не дуже підходять для публічної політики. Це взагалі були абсолютно номінальні фігури, які лише маскували той факт, що Путін завжди безпосередньо працював з ключовими міністрами. Фрадков і Зубков були своєрідними місцеблюстителя прем'єрського поста, який Путін зберігав до того часу, поки він не знадобився йому самому.
Люди, які робили реальну політику, знаходилися часто в конфлікті один з одним. Іноді - гострому. Іноді - антагоністичному. Відповідно, для Путіна вони були так само безпечні, як і люди, підняті на поверхню політики публічною. Сечин, Сурков, Іванов і Кудрін на відміну від Фрадкова, Зубкова, Миронова і Гризлова мали колосальний вплив в певних колах. Але володіти впливом у всіх колах відразу ніхто з них не міг. Об'єднатися ж заради підвищення свого спільного політичного ваги вони не були здатні.
Робота з кадрами
Нині різні наближені Медведєва розбурхують його закликами зробити великі справи. Спічрайтери, напевно, пишуть йому яскраві тексти на кшталт статті «Росія, вперед!». Сам Михайло Горбачов - батько російських перетворень - говорить про необхідність створити медведівську політичну партію. Але немає, на жаль, ні великих справ, ні руху вперед, ні політичної партії. Оскільки занадто великий розрив між формальними повноваженнями, які є у президента Медведєва, і реальними можливостями, що випливають з особливостей особи і біографії Медведєва.
Путін добре прорахував комбінацію. А тому ніякої зміни путінського політичного курсу у нас в Росії не буде.