Декларативна і конститутивна теорії про значення міжнародно-правового визнання
Постановчо в теорії міжнародного права існують дві теорії про значення міжнародно-правового визнання: декларативна і конститутивна.
Згідно декларативної теорії, визнання лише констатує виникнення нового суб'єкта міжнародного права, зокрема нової держави, і великого юридичного значення для нього не має, оскільки існування держав як суб'єктів міжнародного права не залежить від їх визнання.
На відміну від декларативної, конститутивні теорія вважає, що держава як суб'єкт міжнародного права виникає тільки після його визнання іншими державами, а до визнання нової держави юридично як би не існує.
Конститутивна теорія розходиться з життям. Крім того, вона принижує значення державного суверенітету, як невід'ємного властивості держави - суб'єкта міжнародного права, ставить його виникнення в залежність від бажання, волі, а то і свавілля інших держав.
Як говорилося вище, держава стає суб'єктом міжнародного права в силу факту своєї появи в якості суверенної держави. Але разом з тим було б невірним заперечувати важливі міжнародно-правові наслідки, які тягне за собою акт визнання.
Чи не констітуіруя нової держави, визнання має велике як політичне, так і юридичне значення. Визнання полегшує існування нової держави, веде до нормалізації політичних та економічних відносин з іншими державами, виводить це нова держава з міжнародної ізоляції. Визнаному державі легше повною мірою реалізувати свою міжнародну правосуб'єктність як наслідок набуття ним суверенітету.
Нова держава має право на міжнародне визнання. Це випливає з Статуту ООН, його принципів як основних принципів сучасного міжнародного права, згідно з якими всі держави зобов'язані розвивати дружні відносини між собою, поважати принципи суверенної рівності і самовизначення народів.
Визнання уряду. У тих випадках, коли нової держави не виникає, а залишається існувати колишнє, може постати питання про визнання його нового уряду. Найчастіше це відбувається тоді, коли уряд приходить до влади неконституційним шляхом або коли змінюється форма правління, наприклад замість монархічного встановлюється республіканське правління. Однак і в таких випадках, як показує практика, визнання необов'язково; буває досить продовжувати з новим урядом нормальні дипломатичні відносини. Тим більше не потребує визнання новий уряд, який прийшов до влади звичайним конституційним шляхом, при зміні урядового кабінету після минулих виборів до парламенту, відставки і т.п.
До визнання нових урядів примикає визнання органів національного визволення. Як говорилося вище, нація в ході боротьби за свою державну незалежність створює свої органи національного опору, і вони можуть визнаватися як такі іншими державами. Подібне визнання застосовувалося ще під час Другої світової війни (наприклад, визнання Польського комітету національного визволення, Антифашистського віча Югославії, «борються Франції»).
Але особливо широке поширення цей вид визнання отримав після війни в процесі національно-визвольної боротьби колоніальних народів за свою незалежність. Цим визнанням користувалися Народний рух за звільнення Анголи, Африканська партія незалежності Гвінеї і островів Зеленого Мису, Народна організація Південно-Західної Африки з боку багатьох держав, а також ООН і Організації африканської єдності (ОАЄ) як єдині представники народів цих країн. В даний час їм користується Організація звільнення Палестини (ООП).
Визнання повсталої і воюючої сторони. Воно відноситься до визнання повстанців на різних щаблях цивільної та національно-визвольної війни. Головним юридичним наслідком такого визнання є поширення на повсталих і воюючих законів і звичаїв війни, зокрема Женевською конвенцією 1949 року і Додаткових протоколів до них 1977
Міжнародно-правове визнання не повинно використовуватися в якості знаряддя тиску і втручання у внутрішні справи щодо тих, кому воно призначене. Кожне нове держава має право на визнання. Однак якщо нова держава виникло в результаті територіальних змін (відділення від іншої держави, поділу на два або кілька держав і т.д.), то необхідною передумовою визнання є врегулювання новою державою питань правонаступництва. Що стосується нового уряду, то воно має право на визнання, якщо здійснює ефективний контроль над країною, її населенням і територією. Уряд, створене за кордоном всупереч волі народу (маріонетковий уряд), не повинно визнаватися.
Визнання де-юре і де-факто. Залежно від обсягу юридичних наслідків, яке тягне за собою міжнародно-правове визнання, різниться визнання де-юре і де-факто.
Обидві форми визнання є юридичними, оскільки тягнуть за собою певні правові наслідки для визнаній боку, хоча і в різному обсязі.
Визнання де-юре - це визнання в повному обсязі. Воно остаточно і не може бути взято назад. При ньому з визнаними державою або урядом у повному обсязі встановлюються дипломатичні, консульські та інші офіційні відносини; визнаються їх права розпоряджатися своїми майном, вкладами та іншими цінностями, що знаходяться за кордоном, в іноземних банках і т.д. імунітет від юрисдикції іноземних судів. У разі визнання де-факто встановлюються тільки консульські або торгово-економічні відносини з визнаній стороною. Воно носить тимчасовий і перехідний до визнання де-юре характер, але може бути взято і назад. Найчастіше таке визнання застосовується до нового уряду, а не до нової держави, та й то порівняно рідко. Звичайною формою визнання є, таким чином, визнання де-юре.
Від цих двох форм визнання слід відрізняти «разові контакти» з невизнаною державою, урядом і т.д. Іноді їх називають фактичним визнанням (не плутати з визнанням де-факто, яке, як і де-юре, є юридичною визнанням), але це не зовсім точно. Сжорее, в таких випадках потрібно говорити про фактичне невизнання: подібні контакти нерідко супроводжуються заявою, що вони не повинні розглядатися як визнання нової держави або уряду з боку держави, яке вступає в такі контакти.
Участь держав у міжнародних організаціях та їх визнання.
Статути міжнародних організацій, в тому числі Статут ООН, що не обумовлюють прийняття в них нових держав визнанням. Не має потреби у визнанні новий уряд, яка засновує своє представництво при міжнародній організації.
З іншого боку, прийняття нової держави в міжнародну організацію не означає його визнання усіма державами-членами. Визнання і членство в міжнародних організаціях - самостійні інститути міжнародного права.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб