Фото Аркадія Уварова
Контрольно-рахункова палата виявила тріщини, що промерзають стіни і протікаючі дахи в будинках, призначених для переселення людей з старих багатоквартирних будинків. Передбачається, що це житло жахливої якості має покупатися за бюджетні гроші. В обласному парламенті пропонують віддавати під суд відповідальних осіб. Мінбуд не виключає, що непридатне житло будуть зносити.
Проблеми якості новобудов розглянули члени комітету Законодавчих зборів регіону з будівництва, житлово-комунального комплексу та тарифами. Приводом став звіт Контрольно-рахункової палати області (КСП), експерти якої дослідили квартири і виявили масу дефектів.
Але найбільш кричущі порушення КСП виявила в місті Обі. Це ті самі будинки, які вже не перший рік є предметом суперечок між контролюючими органами, місцевою виконавчою владою, забудовником і пайовиками. На злощасну будмайданчик приїхали представники КСП - адже гроші за квартири для переселенців повинен оплатити бюджет. У семи триповерхівці експерти зафіксували тріщини, сліди промерзання і протікання води. На стінах і під стелею - цвіль. У квартирах холодно, звукоізоляція погана. На думку КСП, підрядна організація порушила правила, встановлені ГОСТом, причому допущені будівельні дефекти віднесені до критичних. При наявності таких дефектів многоквартірнік або його частина визнаються непридатними для проживання.
Що робити?
Вирішувати питання з дефектними триповерхівці в Обі ще належить. Але чому ж така ситуація склалася в муніципалітетах?
Валерій Альохін пояснив, що, коли йшли аукціони на придбання приміщень, муніципальні освіти не врахували ринкову вартість житла на території своїх поселень, конструктивні особливості будівель і приємним будівельні матеріали.
- В результаті при рівній вартості одного квадратного метра є великі відмінності за якістю обробки та благоустрою прибудинкових територій, - сказав аудитор. - Громадяни вселяються в приміщення, різні за умовами проживання.
Депутат Законодавчих зборів Олексій Александров заявив, що потрібно звільняти чиновників, що погоджували будівництво неякісного житла, а по можливості - навіть залучати до кримінальної відповідальності.
«Думаю, тут догани мало», - підкреслив парламентарій.
Заступник голови комітету Законодавчих зборів з будівництва, житлово-комунального комплексу та тарифами Вадим Агеенко додав, що ситуація з матеріалами дійсно викликає побоювання: хто, як і з чого будує - незрозуміло. Тому житлова інспекція повинна штрафувати відповідальних осіб «на місцях, щоб ті самі були зацікавлені в прийнятному житло».
Тим часом робота над помилками вже йде. За даними міністра житлово-комунального господарства Новосибірської області Євгена Кіма, усунуто понад 50 відсотків дефектів, перерахованих в доповіді КСП. Зокрема, це стосується будинків на вулицях Титова і Мясниковой.
- У Баганского районі ми намагаємося довести ситуацію до логічного кінця, щоб всі застосовані матеріали були досліджені експертними організаціями і фахівці сказали або так, або ні. Якщо ні - значить, буде знесення за рахунок забудовника, - запевнив міністр. - Створені робочі групи, які ведуть нагляд за споруджуваними будинками. Перша - за участю фахівців Державної житлової інспекції і громадської організації «ЖКГ Контроль», друга - із залученням інспекторів будівельного нагляду. Члени робочих груп періодично виїжджають в муніципальні освіти, які є замовниками робіт. На превеликий жаль, на місцях не вистачає фахівців, які розуміють в будівництві, тому потрібні консультації.
Проте питання про персональну відповідальність варто опрацювати більш ретельно, вирішили депутати. За словами Вадима Агеенко, в більшості поселень новобудови можна перерахувати по пальцях, і взяти на контроль якість штучних об'єктів цілком реально. Необхідних фахівців можна знайти в райцентрі.
Члени Комітету підкреслили: на бюджетні гроші треба будувати розумно, а значить, контроль за якістю житла необхідно посилити. Слід також внести поправки в Федеральний закон № 44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб».
Це змусить будівельні компанії, які беруть участь в тендерах, обґрунтовувати зниження ціни, якщо вона відрізняється від запропонованої конкурентами більш ніж на 20 відсотків.
Ще одна пропозиція: встановити єдині критерії оцінки вартості проектів і використовуваних будматеріалів, забезпечивши тим самим якість виконуваних робіт і справедливу оплату підрядникам.
Так як недобросовісні підрядні організації проявляють до конкурсів високий інтерес і занижують вартість контрактів на аукціонах штучно, суб'єктам Російської Федерації потрібно дати право створювати списки регіональних підрядників. Компанії зі списків повинні знаходитися під серйозним професійним контролем і мати гарантії галузевих саморегулівних організацій. В такому випадку підрядники могли б отримувати контракти без затяжних аукціонів і ризиків обвалу вартості робіт недобросовісними підприємцями.