Торгівля уздовж автотрас давно стала звичним явищем для московського регіону. Чим тільки не торгують біля доріг: від кавунів до «незамерзайки». Однак найчастіше це неякісні і небезпечні для здоров'я товари. Минулого літа губернатор Московської області Андрій Воробйов закликав обласне уряд навести порядок з нестаціонарної торгівлею в придорожній смузі, в першу чергу, у таких великих магістралей, як Єгор'євське, Каширське, Волоколамськоє і Пятницкое шосе. У чому плюси і мінуси придорожньої торгівлі, і як влада Підмосков'я намір упорядкувати цю сферу потребринка, з'ясовував оглядач РІАМО.
Бізнес на грані закону
За діючими правилами, будь-яка торгівля ближче 50 метрів до дорожнього полотна суворо заборонено. Проте, щороку на узбіччях трас в Підмосков'ї можна побачити баштанні розвали, лотки з ягодами і навіть прилавки з рибою та м'ясом.
Як відомо, у придорожніх торговців великий ризик купити товари сумнівної якості, і опитані РІАМО експерти це підтверджують. Звичайно, шанс нарватися на погану продукцію є і в магазинах, але там він істотно нижче через суворого контролю наглядових органів.
Тим більше що, санітарні вимоги до продукції, якою торгують нестаціонарних, точно такі ж, як і до товарів, які продаються у великих стаціонарних магазинах, зазначає співголова Національної спілки захисту прав споживачів Олексій Єгармін.
«Однак організувати торгівлю біля доріг набагато простіше - і цим користуються недобросовісні підприємці, які намагаються реалізувати продукти, вирощені з явними порушеннями і містять шкідливі речовини», - зазначає Єгармін.
Мало того, що самі по собі продукти, якими торгують біля доріг, можуть бути зроблені з порушеннями - вони часто вбирають придорожню пил і вихлопи від машин, що не може не позначитися на їх якості і становить серйозну небезпеку для здоров'я. Результат вживання таких продуктів для покупця може бути плачевним - аж до важких харчових отруєнь.
«Я особисто спілкувався з лікарями« Швидкої допомоги », які розповіли, що в цьому році було дуже багато харчових отруєнь через фруктів і ягід, чимало з яких були придбані у придорожніх торговців», - каже адвокат Алішер Західов.
За його словами, безконтрольної торгівлі на узбіччях сприяють недобросовісні чиновники, в результаті торговці отримують можливість не тільки йти від санітарних перевірок, але і займатися обважуванням, обманюючи покупців.
Втім, у будь-якого явища є як негативна, так і позитивна сторона. На думку Єгармін, головне достоїнство придорожньої торгівлі полягає в тому, що це найкоротший шлях донести фермерську продукцію до споживача.
Крім того, торгівля біля доріг для багатьох дрібних сільгоспвиробників - це чи не єдиний спосіб продати свій урожай за гідною ціною, вважає автомобільний активіст, координатор руху «Суспільство синіх відерець» Петро Шкуматов.
Припустимо, сім'я зібрала дві тонни картоплі: одна стане в нагоді їм, а друга явно зайва. Кілограм картоплі в магазині коштує в середньому 20 рублів. Звичайно, картоплю можна продати перекупникам - максимум по 3-5 рублів. Але це дуже невигідно, простіше її викинути. Сусідам теж не продаси - у них своєї вистачає. Залишається одне - йти до жвавим дорогах і продавати картоплю там, пояснює співрозмовник агентства.
На думку автоексперта, такі торговці не створюють проблем для дорожнього руху, так як частіше вибирають не швидкісні магістралі, а дороги біля селищ і сіл.
«В основному ті, хто торгує на узбіччях, працюють біля доріг, де швидкість руху не перевищує 90 км / год. При такому швидкісному режимі вони не створюють ніяких перешкод автомобілістам », - пояснює Шкуматов.
«Інша справа - магістралі, де автомобілі рухаються зі швидкістю до 110 км / год, наприклад, траса М-4« Дон ». Торгівля там однозначно повинна бути заборонена », - вважає автоексперт.
Але справа в тому, що часто торговців там і так немає: рухаються на великій швидкості автомобілі просто не встигають зупинятися поруч з ними, додав Шкуматов.
Крім того, торговцям біля доріг важлива хороша видимість - близько 2 кілометрів, достатня для того, щоб водії встигли зупинитися. Тому найчастіше сільгоспвиробників. Які торгують з рук, можна побачити в невеликих населених пунктах, де максимальна дозволена швидкість руху становить 60 км / год.
На думку Шкуматова, така радикальна міра, як повна заборона торгівлі біля доріг, позбавить безліч людей заробітку, а перекупникам дозволить купувати сільськогосподарську продукцію за викидними цінами. Експерт вважає, що набагато правильніше було б створити організовані місця для придорожньої торгівлі з хорошими парковками, пішовши таким чином на компроміс.
Шлях до цивілізованої торгівлі
Фахівці відзначають, що останнім часом придорожніх торговців в столичному регіоні стало менше, що, найімовірніше, пов'язане з тенденцією до скорочення числа підприємців в країні. Позначається і те, що за узбіччя серйозно взялися влади Підмосков'я.
«Для тих, хто торгує поруч з дорогами, сьогодні створюються всі умови для легалізації бізнесу. Це і сезонні ринки, і ярмарки вихідного дня », - каже співголова Національної спілки захисту прав споживачів Олексій Єгармін.
На його думку, керівництво Московської області розуміє важливість проблеми придорожньої торгівлі і приділяє їй пильну увагу. Інша справа, що деяким чиновникам на місцях часом просто немає до неї діла: ну, торгують і торгують.
«Але в цілому Підмосков'ї - це цілком прогресивний регіон, і на сьогоднішній день ситуація з торгівлею біля доріг поступово змінюється на краще», - вважає Єгармін.
У Підмосков'ї вже почалася боротьба з незаконною придорожньої торгівлею.
«Зараз проводиться активна робота по виконанню доручень губернатора Московської області Андрія Воробйова. Незабаром всі точки несанкціонованої торгівлі повинні зникнути з узбіч підмосковних трас », - повідомив РІАМО глава міністерства споживчого ринку та послуг Московської області Володимир Посаженніков.
Як уточнив міністр, 75 несанкціонованих придорожніх розвалив вже ліквідовано, ще 121 розвал має бути прибраний силами муніципалітетів протягом найближчих дух тижнів.
«З огляду на, що оборот від незаконної торгівлі на узбіччях становить десятки мільйонів рублів, ліквідувати її можна лише системно, посиливши роботу наглядових органів і позбувшись від корупції в них», - вважає адвокат Алішер Західов.
Він привів у приклад цивілізовану торгівлю з машин агро-кластеру «Фуд Сіті» на Калузькому шосе, де за дотриманням всіх норм торгівлі строго стежать. На думку експерт, до такого формату потрібно прагнути всьому Підмосков'ї.