Організацією був проведений одним лотом аукціон з капітального ремонту приміщень і монтажу охоронно-пожежної сигналізації. Чи є однолотовий розміщення замовлення на проведення даних робіт порушенням законодавства? Чи необхідно враховувати при формуванні лотів то, з яких статей витрат по Косгеї надалі будуть проводитися платежі?
Аукціон з капітального ремонту приміщень
Відповідно до ч. 3.1 ст. 34 Закону № 94-ФЗ документацію конкурсних торгів не може містити вказівку на знаки обслуговування, фірмові найменування, патенти, корисні моделі, промислові зразки, найменування місця походження товару або найменування виробника, а також вимоги до товару, інформації, робіт, послуг, якщо такі вимоги тягнуть за собою обмеження кількості учасників розміщення замовлення.
У свою чергу, якщо при проведенні капітального ремонту зачіпаються конструктивні і інші характеристики надійності та безпеки приміщень та для проведення ремонту необхідно дозвіл, то замовник зобов'язаний встановити вимогу щодо наявності допуску СРО на генпідряд, т. Е. Учаснику в цьому випадку треба мати допуск СРО на генпідряд і ліцензію МНС Росії.
Таким чином, об'єднання в одному лоті робіт з капітального ремонту приміщень і монтажу охоронно-пожежної сигналізації, якщо вони не взаємопов'язані між собою, різко обмежує кількість учасників процедури закупівлі та конкуренцію серед підприємців і є порушенням вимог як Закону № 94-ФЗ, так і Закону № 135-ФЗ.
Що стосується формування лотів, то в першу чергу мають бути дотримані і враховуватися вищевикладені вимоги, т. К. Залежність формування лотів від статей витрат Косгеї в Законі № 94-ФЗ не встановлена.
Тут, швидше за все, варто говорити про нецільове використання бюджетних коштів.
Качурин Олександр Миколайович