Зміна форм правлінь в історичному розвитку.
В процесі історичного розвитку форми правління різних держав зазнають вельми істотні зміни, що пов'язано з необхідністю їх вдосконалення відповідно до нових історичних обставин. Рабовласницька державність існувала в формі монархій і республік. Причому їх розвиток і вдосконалення йшло незначно.
Так, в Римі на зміну рабовласницької республіці прийшла монархія, а в Індії спостерігався процес переходу від монархічної форми до республіканської. Серед монархій значного поширення набули східні деспотії, які, будучи прообразом необмеженої монархії, представляли собою таку форму правління, при якій вся повнота влади належала спадковому монарху, деспота, одноосібно керуючому країною при опорі на сильний военнобюрократіческій апарат.
Особливо слід сказати і про імперіях, які з'явилися такій складній формою державного устрою, яка створювалася насильно при різного ступеня залежності об'єднуються територій від верховної влади. Республіканська форма правління існувала у вигляді аристократичної і демократичної республік. У аристократичної республіці основна маса населення навіть формально відсторонялася від участі у виборах вищих органів державної влади. Такими були Спарта і Римська республіка V-II ст. до н.е. У Римі вся реальна влада була зосереджена в руках посадових осіб. Народні збори виконувало другорядну роль, і його діяльність направлялася магістратом і Сенатом.
В демократичній республіці до формування вищих органів державної влади допускалися широкі верстви населення. Так, в Афінах V-IV ст. до н.е. провідна роль серед владних органів належала демократичним колегіальним органам Народному зібранню та Раді п'ятисот, які вирішували найважливіші питання державного життя, а посадові особи магістратура виконували другорядні функції.
При феодалізмі також існували монархічні і республіканські форми правління. Тут монархія займала домінуюче становище. Її основними різновидами були ранньофеодальна монархія, монархія феодальної роздробленості, станово-представницька монархія і абсолютна монархія. Ранньофеодальна монархія створювалася в процесі завоювання і переділу територій, формування великих земельних власників.
В результаті руйнівних воєн, при опорі на народне ополчення, серцевину якого становила панівна етнічна група монголи і Чингізхана, монархами створювалися величезні ранньофеодальні імперії з сильною центральною владою, але нерозвиненими економічними, політичними та іншими зв'язками між завойованими регіонами. Монархія періоду феодальної роздробленості завершувала процес феодалізації земель і населення. У цих умовах деякі великі землевласники здобували значне економічне, політичне і військове вплив.
Тому монарх змушений був задовольнятися становищем першого серед рівних. Його влада щодо великих феодалів носила номінальний, ілюзорний характер. Розвиток товарно-грошових відносин, консолідація середніх і дрібних землевласників, а потім і городян в боротьбі проти феодальної роздробленості привели до створення єдиної, централізованої сословнопредставітельной монархії, в якій формально повновладний монарх здійснював управління, спираючись на збори представників панівних станів Земський собор вУкаіни, Генеральні штати у Франції.
Зміцнення економічно і політично незалежною центральної влади, створення єдиного, ієрархічно побудованого державного апарату, сильної армії, підпорядкованої монарху, привели до формування абсолютної монархії, основною ознакою якої була відсутність будь-яких органів, що обмежують царську владу.
Республіки при феодалізмі носили міський характер. Вони створювалися у міру зростання могутності і незалежності деяких великих міст, що встановлюють панування не тільки над прилеглою сільською територією, а й над деякими дрібними містами, а часом і колоніями Новгород, Псков, Венеція, Генуя, Флоренція. Розвиток буржуазної державності йшло на основі проголошення демократичних прав і свобод, поділу влади на законодавчу, виконавчу, судову, при якому законодавча влада здійснювалася органом народного представництва парламентом при опорі на широке місцеве самоврядування.
Ці новели політичного життя зумовили специфіку традиційних форм державності. Монархія як форма буржуазної держави стала в значній мірі лише відображенням національних традицій державного будівництва. Влада монарха в буржуазної парламентарної, конституційної монархії обмежена законом і парламентом.
Він царює, але не править. Республіка стала найбільш поширеною формою державності. Вона представлена двома її основними різновидами парламентської і президентської республіками. Головна відмінність між ними полягає в особливостях політичної відповідальності урядів ради, кабінету міністрів. У класичній парламентській республіці уряд формується партіями, що володіють більшістю або навіть меншістю в парламенті однопартійну, коаліційний, і несе перед парламентом політичну відповідальність.
У разі необхідності парламент може оголосити уряду вотум недовіри Італія, Німеччина, Індія. Президент такої республіки обирається або парламентом, або розширеною колегією, що складається з членів парламенту і представників регіонів. Формально він може володіти значними повноваженнями, але є лише номінальним главою держави. У класичній президентській республіці президент одночасно є і главою держави, і главою виконавчої влади.
Тому він вільний у виборі міністрів, а парламент не праві відправити їх у відставку як персонально, так і всім кабінетом. Президент у президентській республіці, як і парламент, обирається населенням і тому безпосередньої відповідальності перед парламентом не несе, проте потребує його підтримки особливо в питаннях бюджету. У той же час він не може розпустити парламент. Відносини між президентом і парламентом будуються на системі стримувань і противаг США, Сирія, Зімбабве.
Для усунення цих та деяких інших негативних проявів створюються змішані, гібридні форми сучасної державності. Це виражається в тому, що на основі демократизації політичних режимів практично втрачаються відмінності між монархією і республікою. Адже в даний час існують такі монархії, де глава держави індивідуальний або навіть колегіальний не буде наслідувати трон, а переобирається через певний період часу Об'єднані Арабські Емірати, Малайзія.
У той же час в деяких сучасних республіках при тоталітарних режимах проявляється монархічний ознака незмінний голова держави. Досить широке поширення і визнання отримала практика державного будівництва, коли на основі зниження ролі президента в президентській республіці і підвищення його ролі в парламентській республіці створюються напівпрезидентські, напівпарламентської республіки. До таких країн можна віднести Австрію, Ірландію, Польщу, Португалію, Францію, Фінляндію.
Радянська соціалістична республіка як державна форма народовладдя виникла вУкаіни на рубежі століть. Вперше до управління суспільством і державою були допущені широкі верстви населення. Однак тоталітарний режим комуністичної партії, що не допускав інакомислення, який використовує жорсткі методи управління суспільством, в результаті привів Україну до економічної і політичної кризи, дискредитував саму ідею соціалізму.
Народно-демократична республіка як форма соціалістичної держави виникла в ряді країн Європи і Південно-Східної Азії в кінці 40-х початку 50-х років Угорщина, Польща, Чехословаччина, Болгарія, Китай, В'єтнам. У цих країнах, як і в советскойУкаіни, незважаючи на формальне визнання політичного плюралізму, встановлювалося монопольне правління комуністичних партій як керівних і направляючих сил, які здійснюють догматичну за змістом політику марксистсько-ленінського державного будівництва.