Збірник 1.1 "Загальні вказівки по застосуванню Московських регіональних рекомендацій. МРР-1.1-16"
Уряд Москви
КОМІТЕТ МІСТА МОСКВИ ПО ЦІНОВУ ПОЛІТИЦІ В БУДІВНИЦТВІ І ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТІВ
Московські регіональні рекомендації
Загальні вказівки по застосуванню Московських регіональних рекомендацій
Збірник 1.1 "Загальні вказівки по застосуванню Московських регіональних рекомендацій. МРР-1.1-16" (далі - Збірник) розроблений фахівцями ГАУ "НІАЦ" (С.В.Лахаев, Е.А.Ігошін).
Збірник є складовою частиною Єдиної нормативної бази МРР.
Ці Загальні вказівки призначені для застосування державними замовниками, проектними та іншими зацікавленими організаціями при розрахунку початкових (максимальних) цін контрактів і визначення вартості робіт містобудівного проектування, архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт, а також інших видів робіт (послуг) в проектуванні на підставі Московських регіональних рекомендацій.
Положення, наведені в цих Загальних вказівках, поширюються на всі збірники, що входять в Єдину нормативну базу Московських регіональних рекомендацій (МРР).
1. Класифікація Московських регіональних рекомендацій
1.1. Московські регіональні рекомендації є методичною основою для визначення вартості робіт містобудівного проектування, архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт, а також інших видів робіт (послуг) в проектуванні, здійснюються із залученням коштів бюджету міста Москви.
1.2. Московські регіональні рекомендації (МРР) входять в Єдину нормативну базу МРР, що складається з 11 глав:
- Глава 1. Загальні вказівки.
- Глава 2. Містобудівне проектування.
- Глава 3. Дослідницькі роботи.
- Глава 4. Архітектурно-будівельне проектування. Основні проектні роботи.
- Глава 5. Додаткові інженерні системи.
- Глава 6. Розділи проектної документації, що не увійшли до вартості основних проектних робіт.
- Глава 7. Об'єкти благоустрою та міського середовища.
- Глава 8. Проектні роботи по об'єктах культурної спадщини.
- Глава 9. Додаткові і супутні роботи.
- Глава 11. Нормативи тривалості.
1.3. Кожна з глав Єдиної нормативної бази МРР включає в себе збірники, призначені для визначення вартості видів робіт, що відносяться до відповідних розділів.
1.4. Кожному збірки відповідно до концепції Єдиної нормативної бази МРР присвоюється свій оригінальний шифр, який складається з:
- номера глави (з першого по одинадцятий);
- порядкового номера збірника в складі голови (одна або дві цифри);
- дві останні цифри, що приєднуються через тире, позначають рік розробки збірника.
"2" - номер глави (Глава 2. Містобудівне проектування);
"3" - порядковий номер збірника в складі голови;
1.5. Єдина нормативна база МРР актуалізується в залежності від змін складу, порядку розроблення та застосування документації містобудівного та архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт, розширення номенклатури об'єктів будівництва в місті Москві та інших змін нормативної бази в проектуванні і будівництві.
1.6. Взаємозв'язок розробки видів документації містобудівного та архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт та інших видів робіт (послуг) в проектуванні зі збірниками, що входять в Єдину нормативну базу МРР (далі - Збірники МРР), відображена в "Схемі застосування Єдиної нормативної бази МРР" (додаток 1 до цих Загальним вказівкам).
1.7. Повний перелік збірників, що входять в Єдину нормативну базу МРР, представлений в розділі 2 цих Загальних вказівок.
2. Структура єдиної нормативної бази МРР
Таблиця 2.1.
3. Загальні положення щодо застосування збірників МРР
3.1. Збірники МРР розроблені на підставі наступних положень:
- основою базових цін є нормовані трудовитрати виконавців робіт;
- базові ціни наведені на основний обсяг проектних робіт, встановлений нормативними документами Уряду Укаїни і Уряду Москви;
- основним методом визначення вартості робіт є застосування базових цін, розрахованих в залежності від натуральних показників потужності об'єкта проектування: площі території (га), площі будівлі (кв.м), обсягу будівлі (куб.м), протяжності лінійного об'єкта (п.м) , продуктивності об'єкта (Гкал / год) і т.д .;
- ускладнюють і спрощують фактори виконання робіт, що впливають на їх трудомісткість, враховуються шляхом застосування системи коригуючих коефіцієнтів;
- інфляційні зміни враховуються шляхом застосування коефіцієнтів перерахунку (інфляційного зміни) базової вартості робіт, що затверджуються в установленому порядку.
3.2. Збірники МРР призначені для застосування державними замовниками, проектними, дослідницькими та іншими зацікавленими організаціями при розрахунку початкових (максимальних) цін контрактів і визначення вартості робіт містобудівного проектування, архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт, а також інших видів робіт (послуг) в проектуванні, здійснюваних із залученням коштів бюджету міста Москви. При фінансуванні цих робіт за рахунок позабюджетних джерел застосування збірників МРР носить рекомендаційний характер.
Збірники МРР також застосовуються при визначенні вартості робіт у випадку змішаного фінансування із залученням коштів бюджету міста Москви.
3.4. У базових цінах збірок МРР враховані і не вимагають додаткової оплати такі витрати:
- захист розробленої документації в органах експертизи і які стверджують інстанціях і внесення відповідних змін по їхніх зауважень;
- визначення вартості робіт і складання договору на їх виконання.
3.5. Базовими цінами збірників МРР врахована підготовка документації в кількості 4-х примірників на паперовому носії та одному примірнику на електронному носії (якщо інше не встановлено окремими збірками МРР). При цьому субпідрядна проектна організація повинна видавати генеральному проектувальнику один екземпляр на паперовому носії та один на електронному носії додатково до обов'язкових примірників.
3.6. У базових цінах збірок МРР поза обліком і підлягають додатковій оплаті (на підставі підтвердних документів) такі супутні витрати:
- коригування проектних рішень і внесення інших змін в розроблену документацію, пов'язаних з введенням нових нормативних документів, внесенням змін до технічного завдання або завдання на проектування і т.п .;
- відрядження і транспортні витрати, пов'язані з виконанням проектних, вишукувальних та інших видів робіт в проектуванні поза місцем знаходження організації-виконавця;
- витрати з оплати послуг організацій з перекладу з іноземної та на іноземну мову проектної та довідково-методичної документації;
- витрати з оплати рахунків узгоджувальних і проводять експертизу організацій по роботах, що виконуються в установленому порядку або за дорученням замовника в разі, якщо дані послуги не входять до переліку документів, які видаються заявникам без справляння плати;
- витрати на придбання документації по будівлям і індустріальним виробам, передбаченої для проектування об'єктів;
- науково-технічний супровід інженерних вишукувань, проектування та будівництва;
- науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи при проектуванні;
- витрати з виготовлення на прохання замовника додаткових примірників розробленої документації понад обов'язковий кількості примірників;
- виготовлення демонстраційних і експозиційних матеріалів (макетів, планшетів, буклетів, комп'ютерних презентацій і т.д.);
- витрати з оплати рахунків за роботу в архівах, музеях, бібліотеках, БТІ та ін;
- витрати з оплати рахунків організацій, що надають дані про транспортні потоки, кліматичних умовах і фонових концентраціях забруднюючих речовин.
3.7. Збірники МРР також містять перелік основних і додаткових робіт, характерний для кожного конкретного збірника.
3.8. Наведені в збірниках МРР базові ціни уточнюються застосуванням коригувальних коефіцієнтів, що враховують ускладнюють (спрощують) фактори виконання робіт. При застосуванні декількох коригувальних коефіцієнтів їх значення перемножуються, а їх добуток (крім коефіцієнта, що враховує вид реконструкції існуючого об'єкта, і коефіцієнта, що враховує скорочення термінів проектування) не повинно перевищувати 2,0 (якщо інше не встановлено окремими збірками МРР).
3.9. Базова ціна, уточнена за допомогою коригувальних коефіцієнтів, є основою для формування базової вартості робіт.
3.10. Приведення базової вартості робіт до поточного рівня цін здійснюється шляхом застосування коефіцієнтів перерахунку (інфляційного зміни) базової вартості робіт містобудівного проектування, проектних та інших видів робіт, що затверджуються в установленому порядку.
4. Методика визначення вартості робіт на підставі збірників МРР
4.1. Вартість робіт, що визначається на підставі збірників МРР, в поточному рівні цін визначається за такою формулою:
Скорочення термінів проектування в порівнянні з нормативними
Примітка. - нормативна тривалість виконання проектних робіт. - фактична тривалість виконання проектних робіт.
4.6. При виконанні робіт силами субпідрядних організацій компенсація витрат, пов'язаних з виконанням функцій генерального проектувальника або курирування при подвійному, потрійному і т.д. субпідряду, встановлюється в розмірі до 5% в межах вартості робіт, що доручаються субпідрядним організаціям.
4.7. Витрати проектної організації з виплати працівникам надбавок за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, компенсуються державним замовником додатково за окремими рахунками на підставі бухгалтерської довідки про фактично проведені виплати *. При цьому необхідність використання при проектуванні відомостей, що становлять державну таємницю, повинна бути визначена державним контрактом.
_______________
* Розмір і порядок виплати відсоткової надбавки за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, встановлюється відповідно до чинного законодавства.
5. Рекомендації щодо визначення вартості робіт і послуг
Таблиця 5.1. Рекомендації щодо визначення вартості робіт містобудівного проектування, архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт, а також інших видів робіт (послуг) в проектуванні на підставі збірників МРР та інших норматив
Рекомендації щодо визначення вартості робіт містобудівного проектування, архітектурно-будівельного проектування, вишукувальних робіт, а також інших видів робіт (послуг) в проектуванні на підставі збірників МРР та інших нормативно-методичних документів з ціноутворення
Коригування проектної документації в зв'язку зі зміною завдання на проектування або зміною нормативної документації на проектування
Розрахунковим шляхом на підставі відносної вартості розробки розділів проектної документації, що підлягають коригуванню, з урахуванням поправочного коефіцієнта на обсяг робіт з коригування і відповідно до вимог завдання на проектування
Розробка проектних рішень в декількох варіантах відповідно до завдання на проектування
Розрахунковим шляхом на підставі відносної вартості розробки розділів проектної та робочої документації, що розробляються в декількох варіантах, з урахуванням поправочного коефіцієнта на обсяг робіт і відповідно до вимог завдання на проектування
Розробка розділу "Заходи щодо забезпечення доступу інвалідів"
1,0% від вартості основних проектних робіт, але не менше 12,0 тис.руб. і не більше 76,7 тис.руб. в базовому рівні цін
Розробка розділу "Вимоги до забезпечення безпечної експлуатації об'єктів капітального будівництва"
За трудовитрат (МРР-9.1-16) до затвердження відповідного збірника МРР
Розробка розділу "Відомості про нормативну періодичності виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирного будинку, необхідних для забезпечення безпечної експлуатації такого будинку, про обсяг і про склад зазначених робіт"
За трудовитрат (МРР-9.1-16) до затвердження відповідного збірника МРР
Проектні роботи по колористичним рішенням існуючих будівель для оформлення паспортів, що дають дозвіл на проведення робіт на фасадах об'єктів
МРР-7.5-16 "Колористическое рішення фасадів"
Фіксація трас повітряних і підземних кабельних ліній електропередач і зв'язку, радіо і вуличного освітлення
Таблиця 5.2. Перелік робіт і послуг, які виконуються і оплачуються за окремими договорами з замовником, і методи визначення величини витрат на їх виконання
Перелік робіт і послуг, які виконуються і оплачуються за окремими договорами з замовником, і методи визначення величини витрат на їх виконання