За загальним правилом об'єктом оподаткування ПДВ визнаються операції з реалізації товарів (робіт, послуг) на території Російської Федерації (п. 1 ст. 146 НК РФ). При цьому порядок визначення місця реалізації робіт (послуг) встановлено ст. 148 НК РФ. Так, місце реалізації інжинірингових послуг визначається за місцем здійснюва-лення діяльності покупця (подп. 4 п. 1 і подп. 4 п. 1.1 ст. 148 НК РФ). Нагадаємо, що до інжинірингових послуг належать інженерно-консультаційні послуги з підготовки процесу виробництва і реалізації продукції (робіт, послуг), підготовці будівництва та експлуатації промислових, інфраструктурних, сільськогосподарських об'єктів, передпроектні і проектні послуги (підготовка техніко-економічних обгрунтувань, проектно-конструкторські розробки та інші подібні послуги).
Місцем здійснення діяльності покупця вважається територія Російської Федерації в разі його фактичного присутності в нашій країні на підставі державної реєстрації організації. Якщо така у компанії відсутній, то на підставі місця, вказаного в установчих документах, місця знаходження керівного органу організації, місця знаходження її постійно діючого виконавчого органу, місця знаходження постійного представництва, якщо послуги надані цю постійне представництво.
Таким чином, в даній ситуації, коли покупцем послуг з розробки проектної документації є російська організація, а виконавцем - іноземна компанія, яка не перебуває на обліку в податкових органах РФ і не має представництва на території Росії, місцем реалізації розглянутих послуг визнається територія Російської Федерації. Тому такі послуги оподатковуються ПДВ в нашій країні. При цьому російська організація - покупець послуг визнається податковим агентом по ПДВ. Підстава - ст. 161 НК РФ, в якій сказано, що при реалізації іноземним особою, що не перебувають на обліку в російських податкових органах, послуг, місцем реалізації яких є територія Російської Федерації, ПДВ обчислюється і сплачується податковим агентом, які купують дані послуги у іноземного особи. Тому саме російська компанія повинна нарахувати і перерахувати до бюджету суму ПДВ.
Російському малому і середньому бізнесу сайти практично не потрібні, йдеться в дослідженні ринку присутності російських підприємців в мережі Інтернет.
Ризик-орієнтований підхід # 40; далі - РОП # 41; в контрольно-наглядової діяльності набирає все більшої популярності. Яскравим прикладом служить програма реформування роботи федеральних міністерств і відомств, що поширює РОП на всі види нагляду. Даний підхід передбачає концентрацію обмежених ресурсів держави в зонах максимального ризику для запобігання шкоди охоронюваним законом цінностям і одночасно зниження адміністративного навантаження на сумлінних суб'єктів господарювання. Про те, як виник РОП, яка його сутність, методи, прийоми, а також про можливі областях його застосування - далі в статті.