У розпорядженні "СЕ" виявився проект поправок в дисциплінарний регламент РФС, пов'язаних з покараннями за участь і спробу організувати договірний матч.
1. За спробу організувати договірний матч (підтверджену експертною радою при президенті РФС по виявленню договірних матчів) фізичній особі загрожує штраф від 100 тисяч до 500 тисяч рублів. Якщо винен гравець, він буде дискваліфікований на термін від 3 місяців до року, якщо інша особа, то йому буде заборонено займатися пов'язаної з футболом діяльністю на період не менше року. Юридичні особи заплатять штраф від 1 до 3 мільйонів рублів.
2. За організацію договорняка (цей факт також повинен підтвердити експертна рада) фізичні особи заплатять штраф 500 тисяч рублів, гравець буде дискваліфікований на термін від року до двох, а заборона на ведення футбольної діяльності складе від трьох років до довічного терміну.
Юридичні особи (тобто клуби), якщо виявляться замішані в нечесній грі, будуть оштрафовані на 5 мільйонів рублів, з них знімуть 15 очок і / або позбавлять завойованих нагород і / або виключать з числа учасників змагань на поточний сезон і / або переведуть в дивізіон рангом нижче.
При цьому результат кожного договірного матчу буде анульований, і винною команді (або командам) присуджується поразка.
4. Однак і наклеп, згідно з проектом поправок, буде суворо каратися. Завідомо неправдиве обвинувачення в організації договірного матчу карається штрафом для фізичних осіб від 100 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, дискваліфікацією гравця на термін від трьох місяців до року і забороною на футбольну діяльність тривалістю від півроку до двох років.
5. Нарешті, в п'ятому пункті зазначається: "Особи, які вчинили порушення, але добровільно повідомили про спробу організації або про організацію договірного матчу і активно сприяли виявленню винних осіб, звільняються за клопотанням експертної ради від покарання, встановленого частинами 1 і 2 цієї статті".
Крім того, передбачається доповнити статтю 35 частина 4 - заборонити призупинення спортивних санкцій, пов'язаних з організацією договірних.
Нагадаємо ще раз: мова поки йде лише про проект поправок, який, можливо, зазнає деяких змін, оскільки його лише належить схвалити. Цілком ймовірно, це відбудеться в понеділок, коли вийде з відпустки президент РФС Сергій Фурсенко.
Нове дишло?
Кореспондент "СЕ" - про проект поправок в дисциплінарний регламент РФС, пов'язаних з договірними матчами.
Невже сталося, братці? Ні, не вірю! Поки не наступить понеділок, поки під проектом не буде поставлена розмашистий підпис Сергія Фурсенко, поки не завізує поправки Володимир Катков, не зможу я, та й, упевнений, багато хто з вас, шановні читачі, повірити в те, що ми, нарешті, починаємо жити по-новому. До чого ж, однак, важко в наш цинічний час повірити в те, що новини з футбольного будинку на Таганці можуть бути хорошими!
І все-таки давайте відкинемо в сторону міцно засів в нас скептицизм і на хвилинку уявимо, що проект поправок в дисциплінарний регламент, який опинився в розпорядженні "СЕ", все-таки отримає путівку в життя і з красивих слів перетвориться в букву закону. Що далі? Чи можна тепер сподіватися, що брудна, засалена і затерта до дірок "договірна" сторінка російського футболу буде якщо не видерта, то хоча б перевернута?
Є три варіанти розвитку подій, і всі вони, на мій погляд, мають рівною мірою ймовірності.
Варіант перший, песимістичний. У дуже швидкому після прийняття поправок часу почнеться гучний і показовий процес над одним з приречених на банкрутство провінційних клубів, який зробив непристойну пропозицію іншому клубу з нижньої частини турнірної таблиці. Той, звичайно, відмовився, доніс куди слід, і народ отримав довгоочікувану жертву, якої, в общем-то, вже все одно - днем раніше, днем пізніше, все одно зарплату платити нічим. Списання 15 очок для такої команди означає автоматичний виліт в ФНЛ. А він, у свою чергу, спортивну смерть.
Варіант другий, оптимістичний. Регламент стає реальною силою, і експертна рада ретельно вивчає всі сумнівні випадки, незалежно від впливовості і бюджету клубів.
Варіант третій, реалістичний. Поправки вносяться, але життя продовжує йти своєю чергою, як ніби нічого не сталося. Рух починається тільки за лаштунками - перегляд старих "домовленостей", взаємний шантаж і т.п.
Ворожити на кавовій гущі можна довго. З огляду на непередбачуваність нашої дійсності будь-, повторю, варіант видається цілком реальним - від самого сумного до цілком собі райдужного.
На даний же момент, поки ще нічого не підписано, головний висновок такий: ланцюжок заходів з протидії договірних матчів не обірвалася на одній з ранніх стадій, і експертна рада, над яким поки прийнято швидше сміятися, має всі шанси вирости в серйозну структуру. Тепер все залежить від горезвісного людського чинника. Адже відомо, що навіть кримінальний кодекс в нашій країні часом не працює тому, що люди мають властивість по-різному його тлумачити. Чи не на рівному ж місці народ придумав приказку про "закон і дишло".
Чи не визнані чистими
Вчора відбулося засідання Експертної ради РФС по виявленню договірних матчів, на яке отримав запрошення кореспондент "СЕ". Відносно двох скандальних ігор ФНЛ, "СКА-Енергія" - "Динамо" Бр (0: 2) і "Торпедо" Вл - "Мордовія" (1: 2), прозвучала сакраментальна фраза, винесена в заголовок цієї замітки.
Дмитро СІМОНОВ
з Будинку футболу
Частка "не" - хитра штука. Перестав її - і отримаєш зовсім інший сенс. "Визнано нечистими" - вердикт. "Чи не визнані чистими" - всього лише привід продовжувати вивчення справи, оскільки брудними матчі теж ніхто офіційно не визнавав. Перед прощанням члени Експертної ради попросили мене вкрай уважно поставитися до формулювання: по матчах ФНЛ у Володимирі і Хабаровську триває трохи "розслідування", а "робота". Ще сказали, що не треба робити з засідання цирк, як це сталося під час попереднього візиту журналістів.
Цирк я робити і не збирався. У раді, склалося враження, зібрані цілком серйозні товариші, які розуміють чого хочуть домогтися і тепер намагаються з'ясувати - як. "Ми поки на початку шляху, виробляємо алгоритми роботи", - сказав мені адвокат Володимир Фомін з Московської обласної колегії адвокатів, який був одним з найактивніших на вчорашньому засіданні.
Серйозний настрій, звичайно, ще не гарантія несмішного результату. Попередній орган, який боровся за світлі ідеали футбольного людства, Комітет з етики, взагалі очолював заступник міністра юстиції. Серйозніше, як то кажуть, не придумаєш - а в результаті все одно вийшло смішно. До сліз. І незалежність комітету виявилася уявною, варто було завести мову про перший по-справжньому самостійному вчинок. Вчора Анзор Кавазашвілі впевнено промовив: "Ми САМІ приймаємо рішення". Чи не розійдуться чи його слова з реальним станом речей?
Проте Експертна рада працює - і робить це з усією серйозністю. Борючись зі своїм же власним бажанням вже в перший місяць не повноцінного ще існування (поки навіть не прийняті положення регламенту) зробити який-небудь різкий і дзвінкий вчинок.
Сміливо йдіть до БІЙ!
У порівнянні з Комітетом з етики, який, схоже, наказав довго жити, Експертна рада для ЗМІ відкритий. Але в міру. Коли о 14 годині розпочалося засідання, Кавазашвілі попросив вийти на 15 хвилин всіх запрошених експертів, крім чотирьох членів ради (екс-футболіст Бубнов, колишній відповідальний секретар Комітету з етики Стукалов, радник президента РФС по боротьбі з корупцією Жмурко, правової консультант Рогачов). Шостий співробітник, керівник регіонального офісу ФІФА Чухрій, чомусь не прийшов. Не було і експерта Євгена Ловчева.
На ділі приватна розмова тривав більше півгодини, і в деякі моменти йому явно ставало в кімнаті тісно - голоси "радників" рвалися крізь зачинені двері. Нарешті, нас усіх запросили назад.
За круглим столом в "Залі для засідань № 2" на п'ятому поверсі Будинку футболу не залишилося жодного вільного місця - зайняті були всі 17 стільців. 18-а людина, що спізнився, присів поруч зі мною на гальорці.
Всіх людей, задіяних в роботі Експертної ради, можна умовно розділити на три групи: юристи, силовики і представники футболу. Всі прізвища перерахувати важко, оскільки нікого не представляли, а відразу по завершенні засідання народ швидко розбігся. Широкому колу читачів відомі тренери Ештреков і Тарханов. Кавазашвілі згадував прізвища Мірошниченко, Сага, Титков, Фомін, Сорокін, Маслюк.
- Сміливіше йдіть в бій! - напучував колег Кавазашвілі. - А якщо боїтеся, тоді я подумаю, чи стоїте ви того, щоб далі працювати в експертній раді.
Велика частина часу пішла на обговорення формулювань регламенту і положень про експертну раду. Ці життєстверджуючі документи пора б уже запевнити у Фурсенко - і справа з кінцем. Переважно міняли мову відсталий, юридичний російською, літературний. Адвокат Фомін запропонував ввести більш ємне визначення поняття "договірний матч", мотивуючи тим, що "чим більше уточнюємо, тим менш точним воно стає". Довго сперечалися, чи доречно використовувати у нас в країні формулювання з регламенту УЄФА: "махінації з наслідками матчів". Прийшли до висновку, що більш літературно звучить слово "маніпуляції", а "махінації" - це щось з злодійського жаргону.
З положень прибрали терміни давності.
- Чому повинні себе обмежувати? - вигукнув Кавазашвілі. - За скільки років треба, за стільки документи і піднімемо, якщо нові факти розкриють!
Позбавили себе і можливості "запитувати дані про фінансову складову клубів".
- Хто вам ці дані дасть? Ніхто! - іронічно зауважив хтось із експертів.
- Ми не податкова, і офіційно не має права робити такі запити, - визнали учасники засідання.
- А ось вимагати договори з футболістами можемо, - сказав Кавазашвілі. - До Комітету з етики одного разу запросили такий контракт: по ньому футболіст отримував 20 000 рублів на місяць. Виявилося, у нього ще укладено і "чорний" договір - на 380 000 рублів додатково.
КОВРАМИ - ЯК ПРИ ВИРІШЕННІ Про СТРАТИ
Для прийняття принципового рішення під час голосування тепер необхідно 75 відсотків голосів. Такий же кворум застосовується в деяких країнах при винесенні вироку про смертну кару. Раніше при голосуванні могло трапитися рівність, і вирішальним ставало слово глави ради.
- Я став першим серед рівних, - підкреслив Кавазашвілі. - Сам свої права ущемив.
Чиясь ідея скликати на раду президентів клубів для розмов по душах підтримки не знайшла.
- Одного разу хотіли викликати на Комітет з етики президента "Кубані", губернатора Краснодарського краю Ткачова, - знову вдарився в "етичні" спогади Анзор Амберковіч. - А Алу Алханов сказав: "Не викликати, а запросити". Такі ось формулювання. Ткачов, до речі, на запрошення не відгукнувся. Надіслав міністра фінансів регіону.
Коли здавалося, що поправками в незавізірованний регламент справа обмежиться, і деякі учасники наради почали позіхати, Кавазашвілі оголосив про доповідь голови робочої групи Бубнова. На попередній зустрічі гру хабаровчан з брянці визнали млявою, неострой, але в цілому задовольняє принципам спортивної боротьби. Думки з приводу поєдинку команд з Володимира і Саранська розійшлися: 3: 3 при двох утрималися, на те засідання не з тих, хто прийшов. Але виявилося, що за тиждень багато що змінилося.
Бубнов, пов'язаних з матчем "Торпедо" Вл - "Мордовія" був різкий:
- На мій погляд, "висяк" стовідсотковий! Треба розробляти. Тим більше що надійшло конфіденційне повідомлення з УЄФА, яке побічно підтверджує наш висновок.
Тарханов завжди особисто мені здавався людиною м'яким, схильним під час телеінтерв'ю згладжувати гострі кути. Але саме він жорстко висловився з приводу начебто визнаного чистим поєдинку в Хабаровську.
- У мене великі сумніви з приводу чесності боротьби, - сказав Олександр Федорович. - Вони зміцнилися, коли я порівняв з грою "Урал" - Брянськ. Там "Динамо" виглядало зовсім іншою командою. Є ще деякі ознаки. Наприклад, поведінка тренера "СКА-Енергії" Григоряна. Я добре знаю тренерів. Коли йому дають мікрофон, а він і не знає, що сказати-то, значить, щось не так.
ВИКЛИК НА РАДА МОЖУТЬ ЗЛІЧИТИ ЗА ОБРАЗУ
Члени спортивної робочої групи, однак, розпалює все більше. "Ігри не визнані чистими", - констатував Бубнов у відповідь на питання Кавазашвілі. І запропонував "запросити керівників клубів на профілактичну бесіду". Але Кавазашвілі стримав їх запал.
- Цього робити не можна, виклик можуть сприйняти як образу, - сказав глава експертної ради. - Ми хочемо почати процедуру, тільки якщо є привід, а не просто щоб аби до кого причепитися. Людям з Хабаровська летіти 8 годин. Ви привели аргументи. А я не переконаний. На чому ваші доводи засновані? Підготуйте хороше, ємне лист з усіма викладками. Створіть доказову базу, розбийте матчі, наприклад, на п'ятихвилинки. І вкажіть, де що не так.
- Допоможіть нам працювати, підготуйте конкретні питання, а ми їх вже поставимо і озвучимо, - попросив колишній "етик", начальник відділу Федеральної служби судових приставів Хасан Сага, який, мабуть, при необхідності буде відповідати за проведення "допитів". - Розпишіть, в чому саме виражається "дивний" характер зустрічей.
- Якщо я на них накачени, вони нікуди не подінуться! - пригрозив невідомому поки ворогові Бубнов і запропонував розкласти по поличках матч у Володимирі. - Я все зроблю писанку: ТТД, штрафні, стики! Там в першому таймі було нуль відборів.
Вирішили також, що за Хабаровську гру візьметься Тарханов, її головний критик.
"МОРДОВИЯ" ПРОВЕЛА ВНУТРІШНЬО РОЗСЛІДУВАННЯ СПРАВИ ПРО СТАВКИ
Керівники клубу, лідируючого в першості ФНЛ, провели внутрішнє розслідування своєї частини так званої справи про ставки - двох іграх першості ФНЛ, що потрапили під підозру створеного РФС експертної ради по боротьбі з договірними матчами.
- Вирішили самі зібрати все, що можна з цього матчу, -, - розповів директор "Мордовії" Микола Левін. - Дуже дратує той факт, що ім'я нашого клубу спливає в зв'язку з такими історіями не вперше. Букмекери нас і в минулому кривдили, стверджували: ми програємо будинку фаворитам. У житті ці прогнози руйнувалися. Тепер питання по перемозі, яка після гри ні у кого сумнівів не викликала, а потім стала "дивною". Це обурливо! У Володимир приїжджав спортивний директор ліги Олег Флегонтов. Сумнівів, претензій - нічого цього з його боку не було. Тепер кажуть, що на гру не приймали ставок. Ми і це перевірили. Приймалися ставки! Так, якісь контори вирішили зняти матч вже в день гри, але багато брали платежі навіть по ходу зустрічі. Дізнавалися для себе і нинішню позицію ФНЛ - наш головний тренер в Москві зустрічався з Ігорем Єфремовим.
- Так, я зустрічався в Москві з президентом ФНЛ, - підтвердив тренер "Мордовії" Федір Щербаченко. - Суть розмови розкривати не буду, але бесіда була позитивною. (Андрій АНФІНОГЕНТОВ)
Андрій АНФІНОГЕНТОВ, Дмитро зелений, Дмитро СІМОНОВ