Перше, і найважливіше, що слід зрозуміти - «дачна амністія» не має ніякого відношення до кордонів і площами земельних ділянок! Та й за великим рахунком, ніколи не мала.
Держава дозволила громадянам, власникам ділянок для ІЖС, ЛПГ, садівництва, городництва і дачного господарства, виконувати законні «прирізки» до земельних ділянок! Зрозуміло, тільки з земель державних. Зрозуміло, за плату. Ймовірно, щодо символічну - так, плата за збільшення площі за рахунок земельної ділянки федеральної власності відома вже зараз, вона становить 15% від кадастрової вартості «прирізки». Над розміром плати за збільшення площі за рахунок земельної ділянки муніципальної власності поки роздумують місцева влада, а ось розмір плати за збільшення площі за рахунок земель нерозмежованість державної власності визначать найближчим часом органи влади регіональні.
Садівникам тут слід розуміти: земельну ділянку загального користування СНТ - це майно загального користування СНТ, а не державна власність! І для збільшення індивідуальних садових (або дачних) ділянок за рахунок майна загального користування товариство повинно спочатку оформити і затвердити проект планування і забудови, а також проект межування території, відомості з якого тепер будуть вноситися до державного кадастр нерухомості.
Що ж потрібно від громадянина, який бажає збільшити свою ділянку за рахунок державних земель?
Виходячи з букви нового закону, і потрібно то тепер лише дещиця: надати місцевим органам влади на твердження з відповідною заявою Схему розташування земельної ділянки на кадастровому плані території, яку громадянин теоретично може намалювати і сам. Форма Схеми тепер єдина для всієї країни, і гранично мінімалістично - це аркуш формату А4, на якому з суті вказані тільки площа і конфігурація земельної ділянки. Узгодження Схеми з ким би то не було тепер незаконно - місцевий орган влади повинен перевіряти відображену на схемі інформацію самостійно!
З ключових вимог до збільшення площі можна виділити наступні:
1) межа земельної ділянки громадянина повинна бути встановлена відповідно до вимог чинного законодавства (повинно бути проведено межування);
2) ділянка може бути збільшений не більше ніж на величину мінімального розміру, і не більше ніж до максимального. Наприклад, в місті Істра Московської області граничні розміри наданого ділянки для ІЖС складають 6 і 15 соток. Тобто якщо площа ділянки громадянина для ІЖС в м Істра складає більше 9 соток, він може його збільшити до 15, а якщо менше - то тільки максимум на 599 кв.м .;
3) на «прирізці» не повинно бути ніяких «чужих» об'єктів нерухомості - будинків, споруд і т.д.
Після затвердження Схема направляється в орган кадастрового обліку для відображення кордону збільшеного земельної ділянки на публічній кадастровій карті. Протягом двох років, даних громадянину на отримання кадастрового паспорта, Схема буде дійсна, і на даному місці не можна буде утворювати нові земельні ділянки. Очевидно, що все, що стосується таких «прирізок», не має нічого спільного з «дачних амністією».
Незважаючи на гадану простоту оформлення, на глибоке переконання фахівців ТОВ «Геопроектізисканія» ні громадянин, ні орган місцевої влади, не зможуть забезпечити оформлення Схеми розташування ділянки в повній відповідності з вимогами законодавства.
Орган влади при розгляді Схеми звичайно ж врахує затверджені документи територіального планування, правила землекористування і забудови, проект планування території, землевпорядну документацію, положення про особливо охороняється природного території, наявність зон з особливими умовами використання території, земельних ділянок загального користування, територій загального користування, червоних ліній, і дану Схему може затвердити.
Складніше буде врахувати точне місце розташування фактичних меж суміжних земельних ділянок, місце розташування будівель та споруд, в тому числі - підземних. І якщо в подальшому, при проведенні кадастрових робіт буде необхідно кордон ділянки коригувати, то можуть виникнути складності - площа ділянки в межевом плані не може відрізнятися від площі в Схемі більш ніж на 10 відсотків, тоді як сама Схема в цей час вже буде знаходитися в органі кадастрового обліку, а відображення межі ділянки - на публічній кадастровій карті.
Тому ТОВ «Геопроектізисканія» спочатку включає в обсяг робіт з оформлення Схеми розташування земельної ділянки топографічну зйомку з визначенням місця розташування в тому числі і підземних споруд. Це дозволить відразу сформувати і затвердити нову межу ділянки у відповідності з усіма вимогами законодавства і уникнути в майбутньому необхідності переробляти або анулювати вже затверджені документи.